“三通兩平臺”視闕下的新疆民族教育*

剡啟超，周學(xué)和

(1. 新疆醫(yī)科大學(xué) 語言文化學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830054；2. 新疆電化教育館，新疆 烏魯木齊 830002)

“三通兩平臺”視闕下的新疆民族教育*

剡啟超1，周學(xué)和2

(1. 新疆醫(yī)科大學(xué) 語言文化學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830054；2. 新疆電化教育館，新疆 烏魯木齊 830002)

教育信息化是新疆民族教育質(zhì)量提升的有力保障，是教育現(xiàn)代化的有力支撐。該文通過對“三通兩平臺”實(shí)施背景、現(xiàn)狀和不足的調(diào)查和分析，提出5條措施：保障教育資源共享、培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才、加強(qiáng)信息技術(shù)與教育深度融合、構(gòu)建終身教育服務(wù)平臺和科學(xué)整合教育資源。文章旨在以教育信息化改善民族地區(qū)雙語教學(xué)環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)“民漢兼通”的雙語教學(xué)目標(biāo)。

教育信息化；民族教育；三通兩平臺

在國家的大力支持下，教育信息化建設(shè)已經(jīng)給新疆帶來了前所未有的變革和發(fā)展。近年來，新疆教育事業(yè)全面實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)，辦學(xué)效益顯著增強(qiáng)，雙語教學(xué)加速發(fā)展，少數(shù)民族人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升。特別是中央新疆工作座談會以來，新疆堅(jiān)定不移地實(shí)施“科教興新”“人才強(qiáng)區(qū)”和“教育立區(qū)”戰(zhàn)略，啟動教育體制改革試點(diǎn)，實(shí)施各類教育重大項(xiàng)目，推進(jìn)教育對口支援工作，促使新疆教育事業(yè)努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。隨著國家、自治區(qū)實(shí)施的一系列重大政策措施，新疆教育信息化的發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施體系初步形成，城市和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校已不同程度地建有校園網(wǎng)并以多種方式接入互聯(lián)網(wǎng)，信息終端正逐步進(jìn)入農(nóng)村學(xué)校，雙語數(shù)字教育資源不斷豐富，信息化教學(xué)的應(yīng)用不斷拓展和深入，遠(yuǎn)程教育穩(wěn)步推進(jìn)。當(dāng)下國家又提出了“三通兩平臺”，對教育信息化的概念進(jìn)行了更廣的延伸。總體而言，教育信息化對于促進(jìn)新疆教育均衡發(fā)展、提高雙語教育質(zhì)量、創(chuàng)新教育模式的支撐和帶動作用初步顯現(xiàn)。

一、“三通兩平臺”背景及內(nèi)涵

2010年7月，國務(wù)院頒布《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2012年)》提出“加快教育信息化進(jìn)程”。2012年 3月，教育部頒布《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》明確提出教育信息化的發(fā)展任務(wù)。2012年5月28日，教育部杜占元副部長就今后信息化建設(shè)做了重要指示：以云空間課堂為模式，做好“三通兩平臺”的建設(shè)工作，這也是國家“十二五”規(guī)劃中明確提出的一點(diǎn)?！叭▋善脚_”指的是：寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通，以及建設(shè)國家教育資源公共服務(wù)平臺和國家教育管理公共服務(wù)平臺。

1. 寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通：指的是學(xué)校寬帶要連接互聯(lián)網(wǎng)，其深遠(yuǎn)意義是建立和完善學(xué)校教育信息化的基礎(chǔ)設(shè)施，包括教育教學(xué)當(dāng)中以“?！睘閱挝坏慕逃畔⒒布A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和應(yīng)用。所謂“通”應(yīng)當(dāng)理解為“應(yīng)用”，硬件基礎(chǔ)設(shè)施在建設(shè)的同時極盡可能地應(yīng)用。

2. 優(yōu)質(zhì)資源班班通：班班通就是加快內(nèi)容建設(shè)與共享；加強(qiáng)軟件開發(fā)，把更好的優(yōu)質(zhì)教育資源挖掘出來并實(shí)時更新。重點(diǎn)啟動“三個課堂”建設(shè)：一是“專遞課堂”，二是“名師課堂”，三是“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”。要推動“班班通”，就要強(qiáng)調(diào)以班為本的教與學(xué)應(yīng)用，要從班級教學(xué)的各個環(huán)節(jié)的信息化支撐來探討“班班通”的內(nèi)涵，包括教師備課、授課、課堂交流、作業(yè)與課后交流、同學(xué)之間的學(xué)習(xí)交流，乃至教師之間教研交流等等?！鞍喟嗤ā钡闹攸c(diǎn)就是教和學(xué)的應(yīng)用。

3. 網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通：其內(nèi)涵是促進(jìn)教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式的變革。在教育信息化建設(shè)中，為師生建立個人網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，要促進(jìn)教與學(xué)、教與教、學(xué)與學(xué)的全面互動，打造教育教學(xué)新模式，這體現(xiàn)著教育信息化未來發(fā)展變革的方向。

4. 兩平臺：建設(shè)教育資源和管理兩大“公共服務(wù)平臺”，為教育信息化提供堅(jiān)實(shí)支撐。資源平臺和管理平臺是教育信息化的兩大支柱。資源公共服務(wù)平臺作為最重要的載體，直接影響教育資源的匯聚共享、建設(shè)與應(yīng)用的銜接，特別是利用云計(jì)算模式可以最大限度實(shí)現(xiàn)集約共享，推動資源建設(shè)與使用良性互動。

二、新疆民族地區(qū)信息化發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，新疆少數(shù)民族中小學(xué)信息化教育基礎(chǔ)設(shè)施條件有了很大改善，但總的來說滿足不了教學(xué)發(fā)展的要求，所配備的硬件標(biāo)準(zhǔn)低，更關(guān)鍵的是數(shù)量少。如喀什市學(xué)校生計(jì)算機(jī)比83.3:1，伽師縣為73.55:1，疏勒縣為65.24:1。設(shè)備的短缺，嚴(yán)重制約了教育信息化的快步發(fā)展。同時，還存在重硬件設(shè)備的投入、輕軟件和資源建設(shè)現(xiàn)象。

此外，信息化設(shè)施運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)短缺也是制約信息化教學(xué)普及的瓶頸。新疆少數(shù)民族中小學(xué)每年公用經(jīng)費(fèi)以及財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金中雖有一部分用于信息技術(shù)教育，但比例很低，基本上是用于維護(hù)正常的電費(fèi)開支，無法保障信息技術(shù)設(shè)備的升級更新和日常維護(hù)。目前己建有計(jì)算機(jī)教室的學(xué)校，特別是農(nóng)村的學(xué)校由于無力支持日常網(wǎng)絡(luò)的通信費(fèi)用，大部分學(xué)校還沒有與互聯(lián)網(wǎng)接通，學(xué)校對信息技術(shù)設(shè)施的管理水平普通較低，缺少真正懂行的專業(yè)人才。

在信息化教學(xué)中，由于一線教師信息技術(shù)素養(yǎng)和能力不高，特別是缺少專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，因此信息化技術(shù)和手段的應(yīng)用程度并不高。烏魯木齊市等中心城市和縣、鄉(xiāng)少數(shù)民族教師教育教學(xué)應(yīng)用能力和水平差異很大，如新疆喀什市六中、八中的教師基本上都會使用計(jì)算機(jī)并制作簡單課件，而伽師縣二中會使用計(jì)算機(jī)的教師只有35%左右。

筆者隨同致公黨中央，全程參與了致公黨中央對新疆農(nóng)村中小學(xué)教育信息化試點(diǎn)工作的調(diào)研。這次調(diào)研結(jié)果也證明了上述現(xiàn)象的存在。新疆區(qū)域遼闊，人口居住分散，教育發(fā)展和師資力量極不平衡。針對這些現(xiàn)實(shí)情況，新疆自治區(qū)教育廳和電化教育館等部門已經(jīng)開展了“農(nóng)村中小學(xué)教育信息化”的試點(diǎn)工作，目的就是編制相關(guān)的雙語教材和課程，然后以信息化技術(shù)和手段讓全自治區(qū)的中小學(xué)使用。致公黨中央調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，盡管自治區(qū)黨委、政府對此項(xiàng)工作高度重視，各職能部門也制定了具體的實(shí)施方案，試點(diǎn)學(xué)校也熱情高漲、積極配合，但試點(diǎn)工作卻遇到許多困難和問題?！坝布蛔?，教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作需加強(qiáng)。”這是調(diào)研組一行在考察中得出的第一個結(jié)論。據(jù)了解，當(dāng)前新疆自治區(qū)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程已基本完成，但在一些偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)，中小學(xué)遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施條件仍然薄弱?！坝绕湓谛陆ぷ髯剷?，按照到2015年基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)‘雙語’教學(xué)全覆蓋的規(guī)劃目標(biāo)，無論是學(xué)前‘雙語’教育還是中小學(xué)‘雙語’教學(xué)，都需要強(qiáng)有力的信息化條件支撐，以及不斷加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而當(dāng)前的硬件條件明顯不足。”

在調(diào)研過程中，還有一個現(xiàn)象引起了調(diào)研組的注意：有些學(xué)校具有遠(yuǎn)程教育設(shè)施設(shè)備和資源，但利用率卻不高，原因何在？答案是因?yàn)椤安桓矣?、不舍得用或者不會用”。?jù)調(diào)研組了解，由于受各種因素影響，自治區(qū)中小學(xué)教師信息技術(shù)素養(yǎng)偏低，教育技術(shù)能力偏弱，運(yùn)用信息技術(shù)輔助教學(xué)的自覺性不強(qiáng)，加之一些地方教育行政部門和學(xué)校對遠(yuǎn)程教育重要性認(rèn)識不夠，管理制度不健全，責(zé)任不到位，在一定程度上導(dǎo)致了遠(yuǎn)程設(shè)施設(shè)備和資源利用率不高，未能很好地實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育投入產(chǎn)出比和綜合效益。雖有不同形式的達(dá)標(biāo)要求和考核，但有很多流于形式，因此許多教師的信息技術(shù)課程整合能力需培訓(xùn)和提高。

新疆少數(shù)民族教育的基礎(chǔ)和核心是雙語教學(xué)，雙語教學(xué)在一定程度上制約著少數(shù)民族教育質(zhì)量。由于南疆少數(shù)民族人口的過度集中，缺乏雙語教學(xué)的語言環(huán)境，加之經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、雙語教師匱乏、雙語教師教學(xué)水平低以及雙語能力不高等原因，雙語教學(xué)成效尚不盡如人意。南疆少數(shù)民族學(xué)生占新疆學(xué)生總數(shù)的35%以上，提高其雙語教學(xué)質(zhì)量，就能提高新疆少數(shù)民族整體教學(xué)質(zhì)量。南疆地區(qū)缺乏學(xué)習(xí)和使用雙語的優(yōu)良條件，因此利用信息化手段了解外部信息、人為創(chuàng)造雙語交際環(huán)境、利用現(xiàn)代媒體加大對學(xué)習(xí)者雙語輸入和輸出的刺激，這將加快其語言習(xí)得速度，提高語言能力。

三、“三通兩平臺”實(shí)施中存在的問題

1.基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不均

新疆基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展存在南北疆、城鄉(xiāng)、區(qū)內(nèi)民族和漢語教育，以及重點(diǎn)校和薄弱校之間的不均衡現(xiàn)象。在信息化發(fā)展過程中，“重硬輕軟”問題仍然一定程度存在。而中國教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)(CERNET)新疆教育城域網(wǎng)通過2012年的帶寬升級雖然滿足了部分已接入高校的教學(xué)科研使用，但無法滿足未來更多高校及職業(yè)學(xué)校的接入需求。此外，不同運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通、光纜租期到期、現(xiàn)有NE設(shè)備老化及備件不足等問題的存在，也明顯制約了中國教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)(CERNET)新疆教育城域網(wǎng)未來的進(jìn)一步發(fā)展和應(yīng)用。

2.雙語教育資源庫建設(shè)較為滯后

新疆教育教學(xué)情況較為復(fù)雜，多種語言教學(xué)導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，共建共享機(jī)制不健全，制約了全疆雙語優(yōu)質(zhì)教育資源的共享和利用。有很多內(nèi)地的教育資源，如果直接用于新疆的教育教學(xué)，是不適宜的。維、哈、蒙、柯等多語種的教學(xué)現(xiàn)狀，導(dǎo)致教育資源的利用不合理。一方面現(xiàn)有的教育教學(xué)資源無法滿足各級各類學(xué)校師生的需求，另一方面又存在現(xiàn)有教育資源沒有得到充分利用的浪費(fèi)現(xiàn)象。

3.教育信息化推廣應(yīng)用不夠深入

全疆各地區(qū)和學(xué)校專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足，對教育信息提供技術(shù)服務(wù)和支撐的能力較弱。各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)更新、保障體系主要依賴于該地區(qū)或?qū)W校有一兩位精通計(jì)算機(jī)和應(yīng)用的專業(yè)人才，但缺乏專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)機(jī)制，使各地區(qū)和學(xué)校的技術(shù)人員難以將教育教學(xué)與信息技術(shù)應(yīng)用真正結(jié)合起來，承擔(dān)起地區(qū)和學(xué)校的信息化建設(shè)任務(wù)。專業(yè)人才的缺乏，導(dǎo)致了少數(shù)民族地區(qū)教育信息化技術(shù)的落后，使得適用于本地區(qū)和民族的語言學(xué)習(xí)軟件和資源的匱乏，給教師的應(yīng)用和學(xué)生的學(xué)習(xí)帶來諸多不便。此外，全疆各地區(qū)和學(xué)校的教師應(yīng)用信息技術(shù)的觀念仍不到位，教育技術(shù)能力較弱，尤其是將信息技術(shù)和教育教學(xué)融合應(yīng)用的實(shí)踐水平仍有很大的差距。

4.教育管理信息化發(fā)展整體水平不高

總體來說，新疆的教育管理信息化仍處在單一業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)發(fā)展階段。近幾年在全區(qū)教育信息化推進(jìn)工作中，由于缺乏一套完整的教育管理信息標(biāo)準(zhǔn)，各地區(qū)和學(xué)校均根據(jù)各自工作的需要采用相應(yīng)的管理信息系統(tǒng)，一些重要業(yè)務(wù)、應(yīng)用系統(tǒng)尚未形成有效的業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源整合、交換、共享體系，數(shù)據(jù)庫獨(dú)立運(yùn)行和更新，數(shù)據(jù)集中程度低，“信息孤島”現(xiàn)象突出。同時，由于缺乏整體性規(guī)劃和二次開發(fā)能力不足，新疆教育管理信息化尚未構(gòu)建起適應(yīng)本地實(shí)際需求的高層次管理軟件和應(yīng)用體系。其結(jié)果是不僅造成教育管理信息資源和各種人力、物力、財(cái)力的巨大浪費(fèi)，而且也嚴(yán)重影響教育管理信息化工作的健康、可持續(xù)發(fā)展。再者，一線教師對于教育信息化的理論掌握和研究不夠，使得民族地區(qū)的教育信息化長期在底層徘徊，其巨大的優(yōu)勢潛能沒有發(fā)揮。

5.教育信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足

多數(shù)單位和學(xué)校沒有教育信息化的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)且投入嚴(yán)重不足，缺乏持續(xù)性、長效性投入機(jī)制，無法保證教育信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的日常維護(hù)、正常運(yùn)行，和系統(tǒng)軟件的開發(fā)、升級，以及設(shè)備更新等需求。有些單位連正常設(shè)備運(yùn)行的維護(hù)費(fèi)用尚得不到保障。以疏勒縣中小學(xué)為例，全縣共有衛(wèi)星收視點(diǎn)16個、計(jì)算機(jī)教室30間、校園網(wǎng)10個。而縣財(cái)政每年撥付的教育信息化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)僅僅20000元，這甚至連信息化系統(tǒng)和設(shè)備的電費(fèi)都不夠支付。信息化教育資源的內(nèi)涵式發(fā)展需要科學(xué)、持續(xù)的資金投入。而恰恰是在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于維持運(yùn)轉(zhuǎn)的費(fèi)用得不到保障，之前傾其所有建立的信息化環(huán)境已經(jīng)成為一種擺設(shè)，造成了經(jīng)費(fèi)的極大浪費(fèi)。

四、“三通兩平臺”視闕下的新疆民族教育構(gòu)想

1.促進(jìn)并保障新疆各少數(shù)民族教育資源共享

新疆教育資源的分布特點(diǎn)是南北不均勻、高學(xué)歷優(yōu)質(zhì)教師短缺，民族雙語教師漢語水平偏低、教師整體教學(xué)能力不高、教育教學(xué)基礎(chǔ)管理薄弱等。因此，在“三通兩平臺”的大背景下，我們要均衡基礎(chǔ)教育的信息化發(fā)展，使得每所學(xué)校都能夠分享優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源，從而提高教育教學(xué)的質(zhì)量，努力培養(yǎng)民族地區(qū)學(xué)生自主學(xué)習(xí)以及終身學(xué)習(xí)的能力。

(1)推進(jìn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的均衡建設(shè)

要大力改善學(xué)校寬帶接入條件，配備完善多媒體教學(xué)設(shè)備、計(jì)算機(jī)教室和教師電子備課室等網(wǎng)絡(luò)條件下的信息終端，尤其是針對邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、農(nóng)牧區(qū)和薄弱學(xué)校的接入和配備，以實(shí)現(xiàn)學(xué)校寬帶接入及網(wǎng)絡(luò)條件下的信息終端全覆蓋；加強(qiáng)學(xué)校數(shù)字校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)資源、軟件工具等信息化建設(shè)與應(yīng)用能力全面提升，重點(diǎn)加強(qiáng)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、農(nóng)牧區(qū)該類學(xué)校信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們對南疆地區(qū)的問卷調(diào)查顯示：61.5%的民族學(xué)校信息化基礎(chǔ)設(shè)施主要類型是衛(wèi)星收視，20%的是光盤播放，僅4%的擁有校園網(wǎng)。因此，當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)校園網(wǎng)建設(shè)，并將其納入中國教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)(CERNET)新疆教育城域網(wǎng)。

(2)加快雙語優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源建設(shè)

《新疆教育綱要》提出“力爭經(jīng)過十年的努力，構(gòu)建起各學(xué)段相互銜接、各學(xué)科相互滲透的具有新疆特色的雙語教育體系”。為實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)應(yīng)充分利用現(xiàn)有資源和發(fā)展機(jī)遇，以新疆基礎(chǔ)教育資源庫為基礎(chǔ)，加快雙語數(shù)字化教育資源的建設(shè)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)教育資源交換和共享中心。根據(jù)調(diào)研，雙語教師最為需要的是零散的媒體資源(占33%)，包括與教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的文字、圖片、動畫、音樂等；其次是優(yōu)秀課堂的實(shí)錄案例(占24%)；其后依次為與教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的試題、知識點(diǎn)測試(占13%)，與教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的文獻(xiàn)資料(占13%)，一個知識點(diǎn)的課件(占12%)，資源目錄索引(占5%)。因此，依據(jù)教師需求，可以從上述6個方面來進(jìn)行雙語數(shù)字教育資源建設(shè)。

(3)推進(jìn)信息技術(shù)與教學(xué)深度融合

緊跟時代發(fā)展要求，更新教學(xué)理念與內(nèi)容，健全信息技術(shù)課程的考核與評價(jià)機(jī)制，全面推廣“中國少數(shù)民族漢語水平”(MHK)機(jī)考模式和新疆少數(shù)民族雙語教學(xué)評價(jià)機(jī)評系統(tǒng)建設(shè)。基礎(chǔ)教育以信息技術(shù)與課程整合為重點(diǎn)，在做好常規(guī)應(yīng)用(如聽力錄音等)的基礎(chǔ)上，通過開展光盤教學(xué)、雙語優(yōu)秀課例展播、課件大賽、課題研究等手段，不斷探索數(shù)字教育資源與實(shí)際教學(xué)有效結(jié)合的方法。

(4) 培養(yǎng)學(xué)生信息化學(xué)習(xí)能力

開展多種方式的信息技術(shù)應(yīng)用活動，積極進(jìn)行民族地區(qū)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德和安全教育，創(chuàng)設(shè)綠色、安全、文明的應(yīng)用環(huán)境。鼓勵學(xué)生利用信息手段主動學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)生健康、合理、有效地使用信息技術(shù)，提高學(xué)生數(shù)字化學(xué)習(xí)能力。增強(qiáng)學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下提出問題、分析問題和解決問題的能力，發(fā)展興趣特長，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效率。利用信息技術(shù)培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)、國際視野和創(chuàng)新思維，增強(qiáng)其主動使用雙語的自信心。

2.努力發(fā)展培養(yǎng)新疆本土高素質(zhì)技能型人才

創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式是高等教育信息化建設(shè)的重要目標(biāo)之一，高素質(zhì)人才隊(duì)伍支撐新疆教育信息化高水平發(fā)展。要從新疆實(shí)際出發(fā)，培養(yǎng)符合21世紀(jì)需求的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)等公共必修課教學(xué)，積極開設(shè)相關(guān)選修課，多渠道提高各專業(yè)學(xué)生的通用信息技術(shù)職業(yè)能力、數(shù)字化學(xué)習(xí)能力和綜合信息素養(yǎng)。由于雙語教學(xué)資源開發(fā)、制作與供應(yīng)嚴(yán)重滯后(到目前為止，全國還沒有一家單位專門為民族地區(qū)開發(fā)出比較完整、系統(tǒng)的雙語教學(xué)資源)，新疆民族中小學(xué)得不到與民族教材及其教學(xué)用語相配套的教學(xué)資源。因此，這就需要新疆高校開設(shè)雙語教學(xué)信息化專業(yè)，培養(yǎng)適合雙語教育發(fā)展要求的信息化專業(yè)人才，用以開發(fā)和制作雙語教學(xué)信息化資源。以信息技術(shù)改造傳統(tǒng)雙語教學(xué)，積極推進(jìn)信息技術(shù)進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)教材，促進(jìn)信息技術(shù)與教育過程、內(nèi)容、方法和質(zhì)量評價(jià)的深度融合。

3.技術(shù)與教育深度融合，提高新疆區(qū)域創(chuàng)新能力

從雙語教學(xué)的特點(diǎn)出發(fā)，提升民族地區(qū)中小學(xué)數(shù)字校園建設(shè)與應(yīng)用整合共享水平；創(chuàng)新信息化教學(xué)與學(xué)習(xí)方式，促進(jìn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量；創(chuàng)新對口支援西部地區(qū)教育工作模式，共享東部地區(qū)優(yōu)質(zhì)教學(xué)和科研資源，推動新疆教育的跨越式發(fā)展；不斷提高教師、科研人員利用信息技術(shù)開展科研的能力，推動創(chuàng)新科研組織模式和機(jī)制，完善教育科技創(chuàng)新體系，引領(lǐng)信息時代科技創(chuàng)新；構(gòu)建數(shù)字化科研協(xié)作支撐平臺，支持跨地區(qū)、跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新；建立教師建設(shè)、管理、應(yīng)用、共享的資源使用制度和體系，提升師生信息化素養(yǎng)和應(yīng)用能力；做好新技術(shù)、新產(chǎn)品的應(yīng)用研究，大力引進(jìn)和普及教學(xué)工具軟件，以支撐優(yōu)質(zhì)教育資源的應(yīng)用和共享，形成符合新疆雙語教學(xué)特點(diǎn)的教育信息化應(yīng)用模式。目前應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展雙語人機(jī)對話、雙語智能翻譯、雙語教學(xué)人工語境、雙語能力機(jī)測系統(tǒng)等。

4.積極構(gòu)建服務(wù)平臺，促成完善新疆地區(qū)終身教育體系

教育信息化是建設(shè)終身學(xué)習(xí)體系的重要支撐，因此未來要積極推進(jìn)公益性教育數(shù)字資源建設(shè)，優(yōu)化教育管理和服務(wù)機(jī)制，加快信息化終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)體系建設(shè)，建設(shè)各類具有新疆特色的公益性教育優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源。由于新疆實(shí)行雙語制，因此國家通用語言和地區(qū)通用語的培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)持之以恒，堅(jiān)持不懈地抓下去。當(dāng)前，要以新疆社會穩(wěn)定為抓手，大力推進(jìn)國家通用語言遠(yuǎn)程教學(xué)系統(tǒng)的建立，并結(jié)合廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的優(yōu)勢，迅速普及雙語教育；以社區(qū)為中心，倡導(dǎo)建立數(shù)字化社區(qū)雙語學(xué)院，促使更多的群眾接受不間斷的、終身的雙語教育，以促進(jìn)民族之間的交流。藉此為青少年學(xué)生提供健康的信息化學(xué)習(xí)環(huán)境，支撐以學(xué)習(xí)者為中心的學(xué)習(xí)模式，為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才提供高性能信息化教學(xué)科研環(huán)境，為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會奠定重要基礎(chǔ)。

5.科學(xué)整合資源，促進(jìn)教育現(xiàn)代化水平全面提高

新疆民族教育基礎(chǔ)薄弱，亟待通過教育信息化帶動雙語教育現(xiàn)代化發(fā)展。應(yīng)充分利用現(xiàn)有公共通信傳輸資源，實(shí)現(xiàn)全區(qū)民族中小學(xué)寬帶接入全覆蓋。在寬帶接入和網(wǎng)絡(luò)條件下的信息終端配備方面有計(jì)劃地向邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、農(nóng)牧區(qū)和薄弱學(xué)校傾斜，實(shí)現(xiàn)民族中小學(xué)雙語教育信息化整體配置水平的均衡化。合理利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源、有線/無線傳播設(shè)施、各種現(xiàn)代化教具(如計(jì)算機(jī)、激光視盤機(jī)、數(shù)碼錄音錄像機(jī)、掃描儀、投影儀、幻燈機(jī)、電子白板等)，將有關(guān)雙語教學(xué)的媒體素材、試題、試卷、課件、案例、文獻(xiàn)資料、常見問題解答、資源目錄索引、網(wǎng)絡(luò)課程加以整合，以期形成系統(tǒng)、科學(xué)的雙語教育信息化資源庫。利用雙語教育信息化資源庫，將結(jié)合高校進(jìn)行的雙語教師“國培計(jì)劃”和“特崗培訓(xùn)計(jì)劃”，運(yùn)用遠(yuǎn)程教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)來實(shí)施。這一措施一來可以大幅度降低培訓(xùn)費(fèi)用(原來的培訓(xùn)費(fèi)為5000元/人)，二來可以擴(kuò)大培訓(xùn)面(原來的培訓(xùn)僅限35周歲以上的雙語教師)，三是可以反復(fù)學(xué)習(xí)和進(jìn)行比對，提高雙語教師的漢語水平和教學(xué)能力。

“三通兩平臺”教育信息化推進(jìn)政策是國家教育信息化的重要戰(zhàn)略和教育藍(lán)圖，是實(shí)現(xiàn)新疆雙語教育質(zhì)的提高的有效催化劑，必將會對雙語教學(xué)產(chǎn)生舉足輕重的影響。

周學(xué)和：副館長，副教授，研究方向?yàn)榛A(chǔ)教育信息化研究。

2014年5月30日

責(zé)任編輯：馬小強(qiáng)

Education of Ethnic Minorities in Xinjiang from the Angle of Three Links & Two Platforms

Yan Qichao1,Zhou Xuehe2
(1. Language and Culture College, Xinjiang Medical University, Urumchi Xinjiang 830054; 2. Center for Educational Technology, Urumchi Xinjiang 830054)

Education informationization is the powerful guarantee for the enhancement of ethnic group education in Xinjiang, and the powerful backup of education modernization. Based on the investigation and analysis of the application background, current situation and shortage of the “Three Links Two Platforms”, this thesis proposed fi ve measures, they are to guarantee educational resources sharing, to cultivate quali fi ed and skilled talents, to enhance the reuni fi cation of information technology and the depth of education, to construct life-long education service platform and to integrate education resources scienti fi cally. This thesis aims to improve bilingual teaching environment by means of educational informationization and work hard to achieve the bilingual teaching goal: mastering both their mother language and Chinese.

Education Informatization;Education of Ethnic Minorities;Three links & Two Platforms

G434

A

1006—9860(2014)09—0045—05

* 本文系教育部人文社會科學(xué)新疆項(xiàng)目“新疆少數(shù)民族大學(xué)生漢語習(xí)得與文化趨同問題研究”(項(xiàng)目編號：11XJJC840003)階段性成果和新疆醫(yī)科大學(xué)人文社會科學(xué)基金項(xiàng)目“維吾爾族大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)語言特點(diǎn)的調(diào)查與分析”(項(xiàng)目編號：2012XYSK02)階段性成果。

剡啟超：碩士，講師，研究方向?yàn)殡p語教學(xué)研究和傳播學(xué)研究(64822132@qq.com)。