高職教育制度生態(tài)環(huán)境的缺陷及優(yōu)化創(chuàng)新路徑

梁偉東在《教育與職業(yè)》2014 年第12 期中撰文，闡述了高職教育制度生態(tài)環(huán)境的內(nèi)涵及意義，揭示了制約高職教育系統(tǒng)功能發(fā)揮的主要障礙，提出了高職教育制度生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化創(chuàng)新路徑。

高職教育系統(tǒng)的運行規(guī)律符合生態(tài)平衡機理。高職教育制度的生態(tài)環(huán)境是由多元生態(tài)環(huán)境因子構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)， 由高職教育制度的行政生態(tài)環(huán)境、文化生態(tài)環(huán)境及經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境等部分構(gòu)成。

高職教育制度生態(tài)環(huán)境存在三大維度的缺陷：1.在行政生態(tài)環(huán)境方面，政府教育管理部門主導(dǎo)下的行政生態(tài)環(huán)境僵化，制約了高職教育與社會生產(chǎn)實踐的結(jié)合；職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督體系的功能缺失， 破壞了高職教育行政生態(tài)環(huán)境體系的完整性。2.在文化生態(tài)環(huán)境方面，高職院校崇尚淡泊治學(xué)的象牙塔式校園文化與實業(yè)界功利化導(dǎo)向的企業(yè)文化之間存在沖突；高職院校的文化生態(tài)環(huán)境建設(shè)難以充分滿足行業(yè)企業(yè)對高職教育的基本利益訴求。3.在經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境方面，當(dāng)前高職教育制度生態(tài)環(huán)境不利于高職教育辦學(xué)經(jīng)費的集約利用，增加了高職教育的制度運作成本；當(dāng)前我國政府財政資金的審批與使用過程， 存在嚴(yán)重的預(yù)算軟約束問題；當(dāng)前高職教育制度體系下的辦學(xué)經(jīng)費匱乏，是制約高職教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要經(jīng)濟障礙。

通過上述分析，作者提出了高職教育制度生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化創(chuàng)新路徑：1.優(yōu)化行政生態(tài)環(huán)境，激發(fā)高職教育制度體系的活力。推動市場化主導(dǎo)型高職教育行政生態(tài)環(huán)境變革是重塑高職教育制度體系的應(yīng)有之義；高職院校應(yīng)重視對職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督體系的建設(shè)，完善高職教育行政生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的功能。 2.優(yōu)化文化生態(tài)環(huán)境，鞏固高職教育制度體系的基礎(chǔ)。高職院校應(yīng)建立職業(yè)教育文化與企業(yè)文化相融合的交匯式文化生態(tài)環(huán)境；建設(shè)適合行動導(dǎo)向型教育模式的高職教育文化生態(tài)環(huán)境。 3.優(yōu)化經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境，增強高職教育制度體系的機能。 深化高職教育財政投資體制變革，優(yōu)化高職教育的經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境， 有效增強高職教育制度體系的機能；高職教育主管部門應(yīng)當(dāng)改革高職教育領(lǐng)域的經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境，建立面向高職教育領(lǐng)域的零基預(yù)算管理新模式；高職院校應(yīng)當(dāng)通過規(guī)范學(xué)校產(chǎn)權(quán)的方式來健全高職院校的治理制度。