泰順縣委常委、組織部長 黃益友
為村官做事營造好環(huán)境
泰順縣委常委、組織部長 黃益友
當前農(nóng)村基層情況復(fù)雜、社情民意多樣化、發(fā)展任務(wù)繁重,迫切需要一支高素質(zhì)的村干部隊伍。近年來,泰順縣以“想干事的給機會、能干事的強素質(zhì)、干成事的強幫扶、干好事的給地位”等舉措,在村干部隊伍建設(shè)上邁出了新步伐。
想干事的給機會。實施帶頭人工程,全力把村干部打造成政治素質(zhì)高、帶動本領(lǐng)強、人民群眾認可的“領(lǐng)頭雁”。近兩年,在全縣范圍常態(tài)化開展“最美鄉(xiāng)村干部”評選,先后涌現(xiàn)出了“全國農(nóng)村青年致富帶頭人”藍學(xué)許、“袋子村長”毛顯云等一批能干事創(chuàng)業(yè)、統(tǒng)馭全局的全科型基層組織帶頭人,極大激發(fā)了村干部創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情。實施育苗培優(yōu)工程,建立后備人才庫。把在外創(chuàng)業(yè)成功人士、致富帶頭人、大學(xué)生村官等納入后備人才庫,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部結(jié)對,建立成長檔案,進行動態(tài)管理。選拔部分優(yōu)秀后備人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)進行掛職鍛煉,增強處理具體事務(wù)能力。引導(dǎo)后備人才主動為“五水共治”、“三改一拆”等重點工作出謀劃策、為村發(fā)展爭取項目資金。
能干事的強素質(zhì)。通過培訓(xùn),幫他一把。實施村干部素質(zhì)提升工程,把村干部培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,在培訓(xùn)內(nèi)容上突出抓好實用致富技術(shù)等培訓(xùn),在培訓(xùn)方式上突出實踐性和靈活性。依托縣職教中心、農(nóng)函大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、遠程教育站點等現(xiàn)有教育陣地,圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)、竹木、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,根據(jù)農(nóng)村實際需求,實施高山蔬菜種植、竹筍加工、建筑施工等20多項綠色培訓(xùn),對取得“綠色證書”的進行獎勵。通過使用,扶他上馬。安排有潛力的村副職干部和后備干部參與村務(wù)管理、外出考察學(xué)習(xí),盡可能地參與各類村務(wù)活動及各種會議,提高其綜合素質(zhì),適時補充進隊伍。如竹里畬族鄉(xiāng)茶石村回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年羅祖華,一心想要帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們共同致富,被列入村后備干部隊伍培養(yǎng)后,2011年被選拔入村干部隊伍后,一直連任村書記。
干成事的強幫扶。整合人力資源,選派局長下鄉(xiāng)任“村官”,312名機關(guān)副職領(lǐng)導(dǎo)干部擔任村居“第一書記”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片包村,加強對村級組織各項工作的指導(dǎo)和幫扶力度,不斷提升村干部的威信和號召力。注重資源傾斜,對有思路、有想法的村干部,傾斜幫扶資源,千方百計把重點村建設(shè)的“拼盤”做大做實。以“浙江最美鄉(xiāng)村”羅陽鎮(zhèn)村尾村為例,近年來,在省紀委掛鉤扶持的基礎(chǔ)上,整合投入到村里的資金達上千萬元,村干部在村莊建設(shè)上如虎添翼。
干好事的給地位。考核機制引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展,創(chuàng)新實施村目標管理機制,把村目標管理作為工作的主抓手,強化目標設(shè)定、考核考評和結(jié)果運用。對目標管理考核一等獎的村,縣財政給予該村和優(yōu)秀村干部適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵。保障機制解決后顧之憂,加大對村干部的關(guān)愛力度,健全村干部報酬動態(tài)增長機制,為村干部繳納綜合保險、為離職村干部落實生活補助,對因病、因災(zāi)致貧的村干部及時救助。推薦優(yōu)秀村干部為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員,目前有96名村干部擔任省、市、縣“兩代表一委員”。三年來11名村干部被錄用為公務(wù)員。