政產(chǎn)學研共同推進京津冀物流一體化
——在第八屆中國北京流通現(xiàn)代化論壇上的講話

李石柱

（北京物資學院，北京市101149）

政產(chǎn)學研共同推進京津冀物流一體化
——在第八屆中國北京流通現(xiàn)代化論壇上的講話

李石柱

（北京物資學院，北京市101149）

各位嘉賓、老師們、同學們：

大家好！

今天我和大家一起聆聽了各位專家的報告，各位專家所做的都是高質量的報告。在主題演講中，有國家高層智囊機構的專家，有國家物流行業(yè)政策的制定者，有京津冀一體化方面的政策操盤者，還有我們學校物流方面的專家。我覺得很受啟發(fā)，很有收獲。

黨的十八屆三中全會以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視京津冀協(xié)同發(fā)展，并作過多次重要批示，京津冀經(jīng)濟一體化協(xié)同發(fā)展已上升為國家重大戰(zhàn)略。在這一大背景下，做好京津冀協(xié)同發(fā)展的理論和政策研究，探討京津冀物流一體化協(xié)同發(fā)展的理論和實踐問題，就顯得尤為重要。

中國市場學會盧中原會長主要圍繞京津冀一體化中的物流現(xiàn)代化提出四個關注點，即產(chǎn)業(yè)關聯(lián)、技術關聯(lián)、組織關聯(lián)和政策關聯(lián)。關注產(chǎn)業(yè)關聯(lián)，要按照專業(yè)化和市場化而非政府官員行政意志的要求促進產(chǎn)業(yè)重組，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。在技術關聯(lián)中，創(chuàng)新有三條線索：一是制造業(yè)的系統(tǒng)集成商從上游往下游擴散，形成瀑布效應；二是終端零售商引領著倒推，向上游技術創(chuàng)新；三是服務業(yè)特別是為現(xiàn)代生產(chǎn)提供服務的服務業(yè)（包括金融和設計研發(fā)等）正在引領技術創(chuàng)新，這在國際上已成趨勢。在產(chǎn)業(yè)關聯(lián)、技術關聯(lián)帶來的新要求下，企業(yè)組織要進行調整，在物流一體化中要注意產(chǎn)業(yè)關聯(lián)、技術關聯(lián)帶來的組織關聯(lián)。在政策關聯(lián)方面，要關注“營改增”政策效應帶來的專業(yè)化發(fā)展新機遇，關注正在推出的一些重大改革。

中國物流與采購聯(lián)合會蔡進副會長就內貿流通發(fā)展談了自己的看法，提出從三個方面通過內貿流通來推動整個社會經(jīng)濟的轉型升級：第一方面是消費升級，要集中圍繞國民素質提升、全民文化素質和生活質量提高來做，如文化教育、休閑、娛樂、旅游等消費需求會升級；第二方面是要營造良好的國內市場需求發(fā)展環(huán)境和流通環(huán)境，按照依法治國的基本理念打造有信譽的市場流通體系，加快商貿基礎設施尤其是公益性商貿基礎設施建設，同時，政府要通過簡政放權，形成統(tǒng)一、開放的市場體系；第三方面是要實現(xiàn)流通方式轉型升級。

2014年10月24日，國務院辦公廳發(fā)布了《關于促進內貿流通健康發(fā)展的若干意見》，提出推進現(xiàn)代流通方式發(fā)展、加強流通基礎設施建設、深化流通領域改革創(chuàng)新、著力改善營商環(huán)境等。商務部流通發(fā)展管理司王選慶副司長對此進行了深入解讀，并從全局的角度提出了京津冀物流一體化的思路和實施步驟。提出京津冀協(xié)同發(fā)展的核心和關鍵問題，一是要聯(lián)合制定京津冀物流發(fā)展規(guī)劃，分工合作，優(yōu)勢互補；二是要打通區(qū)域內的物流信息服務平臺；三是要推進域內物流標準化；四是通過大項目來引領區(qū)域內的物流一體化。

北京市發(fā)展和改革委員會劉伯正副主任介紹了京津冀協(xié)同發(fā)展的具體進展：交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)協(xié)同三個領域率先突破方案已經(jīng)形成，目前北京市也成立了領導小組，與天津、河北簽訂了協(xié)議和備忘錄等。從京津冀協(xié)同發(fā)展實施一年的情況來看，在實踐層面，形成了若干值得借鑒、復制、推廣的模式，如亦莊的北京市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)模式，以協(xié)會為主導的產(chǎn)業(yè)鏈合作模式，以中關村為代表的共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)模式，以及基地在外、總部在京模式等，都在不斷完善、總結經(jīng)驗和推廣。

北京市物流協(xié)會副會長兼秘書長林有來先生介紹了北京地區(qū)在京津冀協(xié)同發(fā)展中的幾個重點領域：一是服務開放型口岸，二是服務產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈的運作和供應鏈，三是服務居民生活消費和城市保障物流，四是物流標準化和信息化的協(xié)同發(fā)展。這讓我們更加清楚北京在推進京津冀協(xié)同發(fā)展中正在或將要開展的工作，為我校更好地服務地方經(jīng)濟發(fā)展提供了切入點。

我們知道，首都經(jīng)濟貿易大學的祝爾娟教授是研究京津冀一體化發(fā)展方面的專家，相關研究成果頗豐，從2012年起每年出版一本“京津冀協(xié)藍皮書”。在今天的論壇上她向大家報告了她的最新研究成果，內容豐富，引發(fā)大家的思考。北京物資學院現(xiàn)代物流基地常務副主任、首席專家張志勇教授，作了題為“從物流基本特性看京津冀物流一體化”的演講，河北省現(xiàn)代物流協(xié)會魯澤會長作了題為“京津冀物流一體化發(fā)展的著力點與建議”，北京市商務委員會委員王洪存報告的題目是“電子商務與加速京津冀協(xié)同發(fā)展的思考”。北京物資學院崔介何教授、姜旭副教授，中國物流學會副會長、北京德利得物流總公司惲綿總監(jiān)，都作了很好的報告，天津市現(xiàn)代物流協(xié)會秘書長張世勇對論壇的召開表示祝賀，在此我再一次表示感謝。

國家發(fā)展和改革委員會區(qū)域合作與開放研究所景朝陽所長作了題為《從區(qū)域合作與開放看京津冀協(xié)同發(fā)展問題》的演講，認為京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同中面臨的挑戰(zhàn)是，地區(qū)差異比較大、產(chǎn)業(yè)結構嚴重趨同、缺乏深層次的產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作等；京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的實現(xiàn)路徑是，凸顯地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系，健全產(chǎn)業(yè)協(xié)調機制，打造京津冀創(chuàng)新共同體，加強京津冀的要素溢出效應，健全生態(tài)補償機制等。

演講專家、學者的報告內容都非常精彩，獲益匪淺，主要有兩點啟發(fā)：

第一點啟發(fā)：我們這個論壇辦對了，主題選對了。本屆論壇既是第八次中國北京流通現(xiàn)代化論壇，同時也是第二次京津冀物流一體化論壇。2014年上半年，我們舉行了第一屆京津冀物流一體化論壇，并且決定每半年舉辦一次，由北京物資學院和京津冀三地的物流協(xié)會共同主辦。通過兩次論壇的舉辦，我們感到三地共同參與是非常好的機制，能夠把三地的力量有機地結合起來。

第二點啟發(fā)：聽完各位專家的演講，我覺得在京津冀一體化特別是京津冀物流一體化方面，有兩類決策者需要引起我們的高度關注。一類決策者是政府，一類決策者是企業(yè)家，特別是物流方面的企業(yè)家。政府負責規(guī)劃，負責重大項目的推進，負責協(xié)調等工作，是宏觀的操盤者；企業(yè)是產(chǎn)業(yè)協(xié)同的具體實施者。作為學校，作為專家，作為研究者，作為高校教師，要考慮如何為這兩類決策者服務，如何為他們出主意想辦法。

因此我有兩點建議：

第一，專家們?yōu)槲覀兝砬辶司┙蚣揭惑w化的發(fā)展脈絡、存在問題、未來方向，同時也告訴我們決策者們需要什么、哪些問題是前沿性的。作為研究者，我們能不能抓住這些前沿性的問題進行深入研究?，F(xiàn)實當中這些問題已經(jīng)擺在面前，需求也很明確，如果這個時候我們還聽不出來其中的需求，還抓不到其中的問題，那就說明我們缺乏研究功力。為了支持相關研究，《中國流通經(jīng)濟》雜志開設欄目刊登這方面的研究成果，鼓勵大家進行深入研究。

第二，通過本屆論壇，引導業(yè)界認清發(fā)展大勢，自覺進入產(chǎn)業(yè)協(xié)同之中。我們還要繼續(xù)舉辦京津冀物流一體化論壇，從下次論壇開始將會邀請更多的企業(yè)家參與到論壇中來，讓他們了解物流一體化的發(fā)展方向，尋找商機，自覺參與到產(chǎn)業(yè)協(xié)同里面去。同時也鼓勵更多的學者和老師，圍繞企業(yè)在京津冀物流一體化過程當中的問題和需要，積極開展研究。

謝謝大家！

責任編輯：林英澤

李石柱（1963-），男，河南省洛陽市人，北京物資學院黨委書記，博士，主要研究方向為技術經(jīng)濟、教育管理。