國際會(huì)計(jì)會(huì)議動(dòng)態(tài)

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國際會(huì)計(jì)會(huì)議動(dòng)態(tài)

一、國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則咨詢委員會(huì)會(huì)議

國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則咨詢委員會(huì)2013年度第一次例會(huì)于2月25日至26日在英國倫敦舉行，來自美國、歐盟、日本、澳大利亞、加拿大、韓國、新加坡、印度、巴西、南非等國家或地區(qū)的50余位咨詢委員及觀察員與會(huì)。會(huì)議重點(diǎn)討論了基金會(huì)和理事會(huì)即將成立的“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則咨詢論壇”。論壇成立的目的是將理事會(huì)與國家準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)和有關(guān)地區(qū)性組織之間的關(guān)系規(guī)范化、正式化，論壇主要行使咨詢功能，通過與理事會(huì)就重要技術(shù)問題進(jìn)行直接討論，從而向國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的制定提供技術(shù)支持。中國積極支持論壇的成立，并已提交加入申請(qǐng)。會(huì)上中方發(fā)言指出,目前除論壇和咨詢委員會(huì)外，關(guān)于國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則還存有很多其他機(jī)制，建議基金會(huì)和理事會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步理順這些機(jī)制，明確各自職責(zé)，減少重疊和重復(fù)性會(huì)議，提高效率。除此之外，本次會(huì)議還討論了國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則制定的工作進(jìn)展、基金會(huì)和國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則監(jiān)督委員會(huì)的進(jìn)展、改進(jìn)披露的研究等重要議題。

2013年度第二次例會(huì)于6月10日至11日在英國倫敦舉行。會(huì)議由咨詢委員會(huì)主席保羅?切利主持，來自美國、歐盟、日本、澳大利亞、加拿大、韓國、新加坡、印度、巴西、南非等國家或地區(qū)的40余位咨詢委員及觀察員與會(huì)。基金會(huì)和理事會(huì)對(duì)此次會(huì)議高度重視，基金會(huì)受托人主席米歇爾?普拉達(dá)、理事會(huì)副主席伊恩?麥金托什攜多位理事以及高層管理人員參加了會(huì)議。此次會(huì)議議題豐富，具體包括：基金會(huì)、理事會(huì)準(zhǔn)則制定工作進(jìn)展、國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的采納問題、概念框架、保險(xiǎn)合同、金融工具分類和計(jì)量等項(xiàng)目進(jìn)展、國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則實(shí)施后審議、中小主體國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則咨詢論壇、咨詢委員會(huì)自我審議、XBRL咨詢委員會(huì)的定位等議題。其中，關(guān)于國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則在全球的應(yīng)用問題，截至2013年6月，理事會(huì)工作組根據(jù)調(diào)查結(jié)果完成了包括中國在內(nèi)的66個(gè)國家的國別報(bào)告概要，并在其官網(wǎng)發(fā)布。此次會(huì)議上，理事會(huì)就國別報(bào)告項(xiàng)目的背景、分析及進(jìn)展情況等進(jìn)行了介紹，表示下一步將再完成60個(gè)國家或地區(qū)的調(diào)研工作。普拉達(dá)主席特別指出，中國“幾乎全面采用國際準(zhǔn)則”，日本的形勢“令人鼓舞但是更為復(fù)雜且具挑戰(zhàn)性”，希望美國以“更加積極的姿態(tài)”做出回應(yīng)。

2013年度第三次例會(huì)于10月14日至15日在英國倫敦舉行，財(cái)政部會(huì)計(jì)司司長楊敏、廈門國家會(huì)計(jì)學(xué)院副院長黃世忠作為中國的咨詢委員會(huì)委員參加了此次會(huì)議，來自歐盟、日本、澳大利亞、加拿大、韓國、新加坡、印度、南非等國家或地區(qū)的近50位咨詢委員及觀察員與會(huì)。會(huì)議議題既涉及理事會(huì)準(zhǔn)則制定工作進(jìn)展、概念框架、國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第3號(hào)實(shí)施后審議、租賃準(zhǔn)則等技術(shù)議題，也涉及咨詢委員會(huì)的職責(zé)和構(gòu)成、國際準(zhǔn)則效果分析、國際準(zhǔn)則實(shí)施活動(dòng)、國際準(zhǔn)則在全球的采用等行政或戰(zhàn)略性議題。會(huì)中，關(guān)于準(zhǔn)則的實(shí)施與維持活動(dòng)議題，中方發(fā)言指出，目前國際準(zhǔn)則體系中存在應(yīng)用指南、實(shí)施指南、例證等部分，且每個(gè)準(zhǔn)則中的體例并不一致，建議理事會(huì)能夠?qū)ΜF(xiàn)有準(zhǔn)則體系進(jìn)行梳理，以更好地指導(dǎo)實(shí)務(wù)操作。這一建議得到參與討論的其他委員和理事會(huì)理事的認(rèn)同。同時(shí)，會(huì)議還就一些新興經(jīng)濟(jì)體中存在的問題進(jìn)行了討論。來自南非的委員提出公允價(jià)值計(jì)量在新興經(jīng)濟(jì)體國家的應(yīng)用問題，與會(huì)委員普遍認(rèn)為，公允價(jià)值計(jì)量輸入值的選擇和獲取在新興經(jīng)濟(jì)體市場中比較困難，從而造成公允價(jià)值計(jì)量結(jié)果的不確定性和不一致性。中方建議，希望能夠通過完善公允價(jià)值計(jì)量準(zhǔn)則相關(guān)教育材料等方式，對(duì)公允價(jià)值計(jì)量準(zhǔn)則的實(shí)施提供有力保障。

二、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則咨詢論壇會(huì)議

國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會(huì)和國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)共同成立的“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則咨詢論壇”，旨在將理事會(huì)與國家準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)和有關(guān)地區(qū)性組織之間的關(guān)系規(guī)范化、正式化。論壇主要行使咨詢功能，通過與理事會(huì)就重要技術(shù)問題進(jìn)行直接討論，從而向國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的制定提供技術(shù)支持。自基金會(huì)和理事會(huì)提議成立論壇以來，國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則咨詢委員會(huì)委員們一致支持論壇的成立，并普遍認(rèn)為：一是論壇和咨詢委員會(huì)均行使咨詢作用，論壇側(cè)重技術(shù)問題，而咨詢委員會(huì)側(cè)重戰(zhàn)略問題（包括對(duì)準(zhǔn)則議程的設(shè)定），但需要基金會(huì)和理事會(huì)就此予以明確；二是應(yīng)當(dāng)采取措施使咨詢委員會(huì)及時(shí)知曉論壇的工作情況；三是咨詢委員會(huì)的現(xiàn)有架構(gòu)和成員構(gòu)成并不需要因論壇的成立而發(fā)生變動(dòng)，而某些機(jī)構(gòu)同時(shí)參加論壇和咨詢委員會(huì)將進(jìn)一步增進(jìn)二者之間的聯(lián)絡(luò)。2013年3月，論壇正式成立，包括中國在內(nèi)的10個(gè)國家和2個(gè)地區(qū)性準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)作為論壇成員參加了成立大會(huì)。

2013年度第一次例會(huì)于4月8日至9日在英國舉行，財(cái)政部會(huì)計(jì)司副司長劉光忠作為中國參與論壇的個(gè)人代表率會(huì)計(jì)司代表團(tuán)參會(huì)。此次會(huì)議是論壇成立后的首次例會(huì)，除對(duì)有關(guān)行政議題進(jìn)行討論外，主要對(duì)概念框架、金融資產(chǎn)減值等重大技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行了深入探討，將對(duì)下一階段國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的改進(jìn)具有重要影響。此次會(huì)議是中方首次與理事會(huì)及其他主要經(jīng)濟(jì)體準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)就技術(shù)問題進(jìn)行面對(duì)面的深入溝通。中方發(fā)言指出，論壇會(huì)議以開放式的討論進(jìn)行，與會(huì)各方各抒己見，涉及面廣，并且代表了全球主要經(jīng)濟(jì)體的準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)。基于概念框架項(xiàng)目的復(fù)雜性，盡管目前論壇成員尚未達(dá)成一致共識(shí)，但在該項(xiàng)目的制定初期即積極介入，使得理事會(huì)能全面考慮論壇成員的意見和建議，不僅有利于中國深入了解國際準(zhǔn)則制定的最新進(jìn)展，而且有利于在國際準(zhǔn)則制定初期即積極參與、發(fā)揮影響。中國對(duì)概念框架相關(guān)問題的意見在會(huì)上均有所反映，并且與大多數(shù)代表的意見一致，體現(xiàn)出意見具有普遍性，找準(zhǔn)了問題。

2013年度第二次例會(huì)于9月25日至26日在英國舉行，此次會(huì)議主要涉及概念框架（主要側(cè)重披露和謹(jǐn)慎性）、保險(xiǎn)合同、宏觀套期、金融資產(chǎn)減值、租賃等技術(shù)項(xiàng)目議題。會(huì)上，無論是論壇成員還是理事會(huì)人員，面對(duì)面地就會(huì)計(jì)技術(shù)問題進(jìn)行深入討論，與會(huì)各方競相發(fā)言，討論熱烈，取得了積極成果，將為國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則相關(guān)項(xiàng)目的修訂完善提供重要參考。中方主要就以下議題發(fā)表了觀點(diǎn)，并得到論壇成員的一致同意與認(rèn)可：①披露和謹(jǐn)慎性；②金融資產(chǎn)減值；③宏觀套期會(huì)計(jì)；④租賃；⑤農(nóng)業(yè)準(zhǔn)則等。會(huì)議期間，劉光忠還同基金會(huì)行政總裁耶爾?阿莫格女士就近期有關(guān)會(huì)計(jì)國際趨同工作進(jìn)行了會(huì)談。

2013年度第三次例會(huì)于12月5日至6日在英國舉行，會(huì)議議題既涉及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則咨詢論壇下一步安排、國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則工作計(jì)劃等政策性議題，也涉及概念框架、租賃、費(fèi)率管制、企業(yè)合并等技術(shù)議題。會(huì)議重點(diǎn)就概念框架項(xiàng)目進(jìn)行了深入討論，主要包括受托責(zé)任、可靠性、損益和其他綜合收益、負(fù)債定義等議題，理事會(huì)仍然希望充分利用論壇的技術(shù)力量完善概念框架項(xiàng)目。會(huì)議最后，論壇成員明確2014年將按照論壇機(jī)制召開4次會(huì)議，并簡要討論了未來3次會(huì)議的主要議題。

三、世界會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)年度會(huì)議

2013年9月23日至24日，國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)在倫敦召開世界準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)年度會(huì)議（WSS），來自全球60多個(gè)國家或地區(qū)的近200名代表參加了會(huì)議，既有來自歐美等發(fā)達(dá)國家的代表，也有許多來自非洲、南美等發(fā)展中國家的代表。這是理事會(huì)一年一度主辦的面向全球會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的會(huì)議，理事會(huì)主席作了主題演講，理事會(huì)副主席、多位理事、高層管理人員及相關(guān)項(xiàng)目組技術(shù)人員等參加了此次會(huì)議。會(huì)議議題廣泛，信息量大，對(duì)近期國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的最新進(jìn)展進(jìn)行介紹，涉及金融工具、費(fèi)率管制、租賃、概念框架、農(nóng)業(yè)、保險(xiǎn)合同等項(xiàng)目，同時(shí)還對(duì)基金會(huì)翻譯、采用與版權(quán)政策、全球國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則應(yīng)用情況的調(diào)查等活動(dòng)進(jìn)行介紹。

四、亞洲-大洋洲會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)組第五次全體會(huì)議

2013年11月26日至28日，亞洲-大洋洲會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)組（AOSSG）第五次全體會(huì)議在斯里蘭卡科倫坡舉行。此次會(huì)議由斯里蘭卡注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)承辦，來自中國、日本、澳大利亞、韓國、馬來西亞、新加坡、印度、印度尼西亞等17個(gè)亞洲、大洋洲國家和地區(qū)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的50多位代表出席了會(huì)議，國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)漢斯.胡戈沃斯特主席、3名亞大地區(qū)理事（張為國、鶯地隆繼、徐正雨）、亞大地區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室負(fù)責(zé)人和相關(guān)技術(shù)人員出席了會(huì)議。中國作為亞洲-大洋洲會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)組的創(chuàng)始國之一，由財(cái)政部會(huì)計(jì)司副巡視員舒惠好率團(tuán)參會(huì)。

從本次會(huì)議開始，香港會(huì)計(jì)師公會(huì)擔(dān)任亞洲-大洋洲會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)組主席，韓國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)擔(dān)任副主席，主席和副主席任期均為兩年。

本次會(huì)議集中討論了亞洲-大洋洲會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)組諒解備忘錄修改、亞大地區(qū)發(fā)展中國家準(zhǔn)則制定能力提升建設(shè)、亞大地區(qū)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則應(yīng)用，以及國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則概念框架、保險(xiǎn)合同、金融工具、中小主體國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則等重大技術(shù)性議題。中國代表團(tuán)在舒惠好帶領(lǐng)下，精心準(zhǔn)備，靈活應(yīng)對(duì)，在本次會(huì)議上結(jié)合中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)、實(shí)施與國際趨同中的經(jīng)驗(yàn)，在對(duì)各準(zhǔn)則項(xiàng)目深入研究的基礎(chǔ)上，充分發(fā)表意見，受到了與會(huì)代表的廣泛好評(píng)。

全體會(huì)議召開前，亞洲-大洋洲會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)組主席顧問委員會(huì)召開了籌備會(huì)議，就亞洲-大洋洲會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)組未來發(fā)展戰(zhàn)略、成員資格修改、國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會(huì)亞大地區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室近期活動(dòng)以及亞洲-大洋洲會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)組2014年活動(dòng)安排等議題進(jìn)行了初步討論。舒惠好代表中方，就有關(guān)問題積極闡明了中方觀點(diǎn)和立場，尤其是關(guān)于明確亞洲-大洋洲會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)組未來戰(zhàn)略、發(fā)揮亞洲-大洋洲會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)組的國際影響力以及充分利用前幾任主席在組織運(yùn)作和技術(shù)資源方面，提出了中方關(guān)切和建議。中方意見得到了澳大利亞、日本、韓國、馬來西亞、新加坡、中國香港、印度等國家和地區(qū)的呼應(yīng)和支持。

五、國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)新興經(jīng)濟(jì)體工作組全體會(huì)議

國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)新興經(jīng)濟(jì)體工作組于2011年7月在北京成立，是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際制定機(jī)構(gòu)響應(yīng)二十國集團(tuán)（G20）要求，在國際準(zhǔn)則制定中增加新興經(jīng)濟(jì)體參與度的務(wù)實(shí)舉措，中國積極推動(dòng)和主導(dǎo)工作組的成立，并承擔(dān)工作組聯(lián)絡(luò)辦公室的日常工作。工作組主要通過一年兩次的定期會(huì)議機(jī)制來探討新興經(jīng)濟(jì)體特有的、亟待解決的會(huì)計(jì)問題。2013年，新興經(jīng)濟(jì)體工作組分別于5月30日至31日和12月16日至17日在韓國和馬來西亞舉行第五次和第六次全體會(huì)議。

新興經(jīng)濟(jì)體工作組第五次全體會(huì)議由韓國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)（KASB）承辦，來自中國、韓國、印度、南非、俄羅斯、土耳其、沙特阿拉伯、馬來西亞、印度尼西亞等9個(gè)國家的近30位代表參加了此次會(huì)議。國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)對(duì)此次會(huì)議也高度重視，副主席伊恩?麥金托什、理事徐正雨和普拉哈卡?卡拉瓦切拉、國際活動(dòng)總監(jiān)及國際財(cái)務(wù)報(bào)告解釋委員會(huì)主席韋恩?奧普頓、國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會(huì)亞大地區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室主任竹村光宏參加了會(huì)議，國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會(huì)受托人鄭德龜也出席會(huì)議并致辭。財(cái)政部會(huì)計(jì)司副司長劉光忠代表聯(lián)絡(luò)辦公室，就工作組及聯(lián)絡(luò)辦公室近半年來的工作情況、未來工作建議作了報(bào)告。伊恩副主席還特別對(duì)中國承擔(dān)工作組聯(lián)絡(luò)辦公室的工作表示感謝，指出中國積極聯(lián)絡(luò)新興經(jīng)濟(jì)體和理事會(huì)，持續(xù)提供有關(guān)支持，為確保工作組的順利運(yùn)作做出了巨大貢獻(xiàn)，理事會(huì)期待未來繼續(xù)與中國密切合作。本次會(huì)議的成功召開，使新興經(jīng)濟(jì)體之間以及與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)的溝通和交流得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，同時(shí)也進(jìn)一步提升了新興經(jīng)濟(jì)體國家在國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則制定中的影響力和話語權(quán)，表明工作組已經(jīng)成為新興經(jīng)濟(jì)體國家參與國際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)制定的有效途徑。

新興經(jīng)濟(jì)體工作組第六次全體會(huì)議由馬來西亞會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)（MASB）承辦，來自巴西、中國、印度、印度尼西亞、韓國、馬來西亞、俄羅斯、沙特阿拉伯、南非、土耳其等10個(gè)國家的約30位代表參加了此次會(huì)議，阿根廷和墨西哥也通過遠(yuǎn)程參與了會(huì)議討論，財(cái)政部會(huì)計(jì)司司長楊敏作為工作組副主席率團(tuán)出席了會(huì)議；國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)對(duì)此次會(huì)議也高度重視，副主席伊恩?麥金托什、理事達(dá)雷爾?斯科特、國際活動(dòng)總監(jiān)及國際財(cái)務(wù)報(bào)告解釋委員會(huì)主席韋恩?奧普頓均參加了會(huì)議。本次會(huì)議的主要議題是通貨膨脹會(huì)計(jì)，同時(shí)還就合營安排、固定資產(chǎn)和理事會(huì)項(xiàng)目最新進(jìn)展等進(jìn)行了熱烈討論。楊敏就工作組及聯(lián)絡(luò)辦公室的工作進(jìn)展進(jìn)行匯報(bào)，并就下一步工作思路提出建議，受到包括國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)的大力支持和贊賞。會(huì)議取得積極成果，將為國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)有關(guān)準(zhǔn)則的改進(jìn)與完善提供有益參考，對(duì)于進(jìn)一步擴(kuò)大新興經(jīng)濟(jì)體在國際準(zhǔn)則制定中的影響力具有重要意義。

在2013年度新興經(jīng)濟(jì)體工作組兩次會(huì)議的籌備過程中，財(cái)政部會(huì)計(jì)司作為聯(lián)絡(luò)辦公室在設(shè)定會(huì)議日程、確定參會(huì)代表、組織并編寫會(huì)議材料、溝通各成員國等方面發(fā)揮了主導(dǎo)作用，并與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)及會(huì)議承辦方密切聯(lián)系和配合，為會(huì)議的順利舉行做了大量的前期準(zhǔn)備工作。

六、中美、中加會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同工作會(huì)談

2013年6月16日至23日，在中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話即將召開之際，為有效促進(jìn)中美會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同議題，財(cái)政部部長助理余蔚平就中美、中加會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同議題率團(tuán)訪問美國、加拿大，與加拿大會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)、美國證券交易委員會(huì)、美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)、美國政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)等有關(guān)單位及國際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)、國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)和世界銀行等相關(guān)國際組織進(jìn)行了熱烈而有效的溝通，初步達(dá)成有關(guān)共識(shí)。同時(shí)，也向他們宣傳了中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)和趨同的成效和理念，取得了認(rèn)同。

本次出訪會(huì)談中，余蔚平在總結(jié)中國多年會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)和趨同經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，積極主張：在堅(jiān)持建立全球統(tǒng)一的高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的過程中，趨同還是采用應(yīng)當(dāng)由各國根據(jù)本國國情決定；無論各國采用何種策略，重要的是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的貫徹實(shí)施，這樣才有利于不同公司財(cái)務(wù)報(bào)告之間的比較。這些主張得到會(huì)談對(duì)方的一致支持。大家認(rèn)為，各國無論采用何種策略，重要的是如何貫徹實(shí)施，只有一致實(shí)施，才能增強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)告的可比性。中國在推動(dòng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際趨同過程中，通過多種有效措施實(shí)施會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，及時(shí)了解并總結(jié)準(zhǔn)則實(shí)施情況，既體現(xiàn)了中國會(huì)計(jì)監(jiān)管體制的優(yōu)越性，也以實(shí)際執(zhí)行情況向國際社會(huì)表明了中國實(shí)質(zhì)趨同的成效。

本次訪問中，余蔚平有關(guān)中國領(lǐng)軍人才工程和提升計(jì)劃的介紹，得到世界銀行、國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)等有關(guān)方面的支持和認(rèn)可。國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)已經(jīng)從關(guān)注外部審計(jì)師轉(zhuǎn)向積極研究企業(yè)類會(huì)計(jì)人員能力要求，以提高企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表編制水平，更好地服務(wù)于企業(yè)內(nèi)部管理。同時(shí)，世界銀行和國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)也都認(rèn)為，人才培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)固然重要，但誠信等職業(yè)道德的要求及廣泛的經(jīng)歷也不容忽視。會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才工程及其提升計(jì)劃在注重人才知識(shí)技能培養(yǎng)的同時(shí)，更注重職業(yè)道德的要求，這不僅有助于打造中國高端會(huì)計(jì)人才，也為企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理、參與國際競爭儲(chǔ)蓄了重要力量。

七、中日韓三國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)會(huì)議

2013年11月4日至7日，財(cái)政部會(huì)計(jì)司司長楊敏率隊(duì)赴日本參加中日韓三國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)會(huì)議及國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)概念框架、保險(xiǎn)合同圓桌會(huì)議，并利用會(huì)議間隙赴中國工商銀行東京分行就中國企業(yè)海外分支機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)核算相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研。國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)理事英繼隆地、徐正雨也參加了本次會(huì)議。與會(huì)代表圍繞各國準(zhǔn)則相關(guān)工作最新進(jìn)展，以及概念框架、金融工具及租賃準(zhǔn)則等議題交換意見，達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)。

本次中日韓三國會(huì)上，楊敏代表中方介紹了中國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的修訂情況。2012年初，中國依據(jù)國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)2011年發(fā)布的8項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行過程中的反饋意見啟動(dòng)了有關(guān)準(zhǔn)則的制定或修訂工作，新制定了公允價(jià)值計(jì)量、合營安排及在其他主體中權(quán)益的披露等3項(xiàng)準(zhǔn)則，修訂了長期股權(quán)投資、職工薪酬、財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)、合并財(cái)務(wù)報(bào)表及金融工具列報(bào)等5項(xiàng)準(zhǔn)則，并對(duì)這些準(zhǔn)則的體例格式進(jìn)行改進(jìn)完善。國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)的保羅?派克特先生對(duì)8項(xiàng)準(zhǔn)則給予高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為質(zhì)量很高，尤其是在將8項(xiàng)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則轉(zhuǎn)為中國準(zhǔn)則方面做的非常好。楊敏希望國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)在進(jìn)行準(zhǔn)則制定工作中能夠盡量保持準(zhǔn)則語言通俗易懂、準(zhǔn)則之間相互協(xié)調(diào)。

與此同時(shí)，國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)此次在東京召開了兩場分別關(guān)于概念框架、保險(xiǎn)合同的圓桌會(huì)議，其中概念框架圓桌會(huì)是概念框架項(xiàng)目在亞洲的唯一一次會(huì)議，而保險(xiǎn)合同圓桌會(huì)是整個(gè)保險(xiǎn)合同項(xiàng)目最后一次圓桌會(huì)，意義十分重大。在兩次圓桌會(huì)中，中方代表都積極參與，建言獻(xiàn)策，相關(guān)意見建議得到其他參會(huì)方的肯定。

八、國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則地區(qū)政策論壇會(huì)議

2013年6月5日至6日，第七屆國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則地區(qū)政策論壇在香港舉行。參會(huì)代表分別來自澳大利亞、加拿大、中國等共18個(gè)國家或地區(qū)，國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)主席漢斯?胡格沃斯特、理事張為國、理事斯泰芬?庫珀及相關(guān)工作人員和國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會(huì)亞洲-大洋洲辦公室代表也參加了該次論壇。財(cái)政部會(huì)計(jì)司司長楊敏應(yīng)邀出席會(huì)議并就中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)、實(shí)施和國際趨同經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行演講和問答。

本屆論壇的主題是“趨同與超越——戰(zhàn)略調(diào)整”，與會(huì)代表從準(zhǔn)則制定、教育培訓(xùn)、監(jiān)管、區(qū)域會(huì)計(jì)合作等角度探討了在全球統(tǒng)一高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則快速推進(jìn)背景下，如何解決國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則在各國或地區(qū)實(shí)施中遇到的問題，以促進(jìn)國際準(zhǔn)則的一致運(yùn)用。

本次論壇除嘉賓演講和會(huì)議總結(jié)外，共有7項(xiàng)議題，分別涉及向國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則過渡——趨同方法、地區(qū)組織在影響準(zhǔn)則制定中的作用、增強(qiáng)財(cái)務(wù)披露的有用性并提高其清晰性、審計(jì)委員會(huì)在加強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)告中的作用、財(cái)務(wù)報(bào)告中的評(píng)估、加強(qiáng)上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告管理框架的挑戰(zhàn)以及繼續(xù)向更好財(cái)務(wù)報(bào)告努力等。

香港特區(qū)財(cái)經(jīng)庫務(wù)局局長陳家強(qiáng)教授出席會(huì)議并就“真實(shí)而公允的財(cái)務(wù)報(bào)告至關(guān)重要”發(fā)表演講，他認(rèn)為，隨著公司經(jīng)營和融資活動(dòng)日益復(fù)雜，提高公司及其各運(yùn)營部分經(jīng)濟(jì)價(jià)值的透明度越來越重要，真實(shí)而公允的財(cái)務(wù)報(bào)告無疑是其重要載體。國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的重要目標(biāo)之一是反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，其中重要的挑戰(zhàn)是這些準(zhǔn)則必須適用于各行各業(yè)，并產(chǎn)生可靠的結(jié)果，但可靠性和相關(guān)性常常此消彼長，公允價(jià)值會(huì)計(jì)就是最好的說明。陳家強(qiáng)進(jìn)而介紹了香港有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)告監(jiān)管的最新情況，指出：香港作為國際金融中心，支持全球統(tǒng)一的高質(zhì)量財(cái)務(wù)報(bào)告框架。為保證高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息，目前，香港政府正在與香港會(huì)計(jì)師公會(huì)和財(cái)務(wù)匯報(bào)局正在按照國際標(biāo)準(zhǔn)和最好的實(shí)踐向加強(qiáng)香港審計(jì)監(jiān)管體制的獨(dú)立性而積極努力。

國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)主席漢斯?胡格沃斯特就“國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)的爭論和未來的挑戰(zhàn)”發(fā)表演講，指出，國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)最近在其網(wǎng)站上公布了各國或地區(qū)采用國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則情況，66個(gè)受訪國家或地區(qū)中的95%已經(jīng)公開支持建立全球統(tǒng)一的高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，其中55個(gè)要求上市公司使用國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則。漢斯認(rèn)為，絕大多數(shù)國家或地區(qū)對(duì)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則采用認(rèn)可機(jī)制的主要有兩個(gè)原因：一是每個(gè)國家保留了制定本國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的主權(quán)，二是存在不認(rèn)可國際準(zhǔn)則的可能性，這使得國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)不得不仔細(xì)傾聽這些國家的聲音。漢斯表示，目前國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的情況仍然不樂觀，合理應(yīng)用國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則也很重要，國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)將積極幫助相關(guān)各方推進(jìn)全球各地正確應(yīng)用國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則。

楊敏應(yīng)邀在首項(xiàng)議題“向國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則過渡——趨同方法”討論中發(fā)表題為“深化拓展會(huì)計(jì)地區(qū)合作交流共同推進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際趨同”的演講，簡要介紹了中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)及與國際趨同等效的經(jīng)驗(yàn)，提出的有關(guān)各國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)及利益相關(guān)方應(yīng)當(dāng)充分溝通與交流、協(xié)調(diào)觀點(diǎn)與立場、以不斷提升國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的全球適用性和權(quán)威性的主張，得到與會(huì)者的積極響應(yīng)。

九、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)國際論壇會(huì)議

2013年4月17日至18日，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)國際論壇（IFASS）在巴西圣保羅舉行會(huì)議。本次會(huì)議由巴西聯(lián)邦會(huì)計(jì)委員會(huì)承辦，國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)、美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)、歐洲財(cái)務(wù)報(bào)告咨詢組、中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)、日本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)、英國財(cái)務(wù)報(bào)告委員會(huì)、澳大利亞會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)、加拿大會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)、亞洲-大洋洲會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)組、拉丁美洲會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)組、泛非洲會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)、國際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)等近60位代表參加了會(huì)議。

會(huì)議除討論會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)國際論壇的未來發(fā)展、國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)與國家準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)或地區(qū)組織之間的合作、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)國際論壇選舉下一任主席的程序和時(shí)間安排、2014年會(huì)議安排等行政議題之外，還重點(diǎn)就國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行了討論，涉及的主要議題包括：①概念框架；②商業(yè)模式；③其他綜合收益的應(yīng)用；④排放權(quán)交易機(jī)制；⑤商譽(yù)的減值和攤銷；⑥投資稅收減免的會(huì)計(jì)處理；⑦折現(xiàn)率；⑧中小主體國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的審議等。

十、國際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)會(huì)議

2013年3月11日至14日，國際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)三月份委員會(huì)議在阿拉伯聯(lián)合酋長國阿布扎比召開。會(huì)議主要討論了“首次采用權(quán)責(zé)發(fā)生制國際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”項(xiàng)目、“公共部門合并”項(xiàng)目、“財(cái)務(wù)報(bào)表討論與分析”項(xiàng)目、“政府企業(yè)”項(xiàng)目、“國際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6-8號(hào)修訂”項(xiàng)目、以及國際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)工作計(jì)劃等議題。會(huì)議還批準(zhǔn)了發(fā)布概念框架第四階段“通用目的財(cái)務(wù)報(bào)告”征求意見稿。

2013年6月17日至20日，國際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)六月份委員會(huì)議在加拿大多倫多召開委員會(huì)議。會(huì)議批準(zhǔn)了《公共部門主體財(cái)務(wù)長期可持續(xù)性報(bào)告》推薦實(shí)踐指南（Recommended Practice Guideline,RPG），成為委員會(huì)第1份推薦實(shí)踐指南。同時(shí)，批準(zhǔn)了《財(cái)務(wù)報(bào)表討論與分析》實(shí)踐指南。會(huì)議討論了公共部門通用目的財(cái)務(wù)報(bào)告概念框架（以下簡稱概念框架）第二階段“財(cái)務(wù)報(bào)表要素與確認(rèn)”有關(guān)問題，特別是“遞延流入”和“遞延流出”是否作為單獨(dú)的要素及確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，以及資產(chǎn)和負(fù)債的定義及確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)；概念框架第三階段“財(cái)務(wù)報(bào)表資產(chǎn)負(fù)債計(jì)量”有關(guān)問題，特別是如何界定公共部門計(jì)量的目標(biāo)、計(jì)量屬性及主要特征。會(huì)議還討論了“公共部門主體財(cái)務(wù)長期可持續(xù)性報(bào)告”項(xiàng)目、“國際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與政府財(cái)政統(tǒng)計(jì)報(bào)告指導(dǎo)”項(xiàng)目、“首次采用權(quán)責(zé)發(fā)生制國際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”項(xiàng)目、“服務(wù)績效信息報(bào)告”項(xiàng)目、委員會(huì)2013～2014年工作規(guī)劃等。

2013年9月16日至19日，國際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)九月份委員會(huì)議在加拿大多倫多召開委員會(huì)議。會(huì)議批準(zhǔn)了“首次采用權(quán)責(zé)發(fā)生制國際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”征求意見，主要為首次采用權(quán)責(zé)發(fā)生制國際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制財(cái)務(wù)報(bào)告的首次采用者提供指導(dǎo)；批準(zhǔn)了關(guān)于國際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6-8號(hào)修訂的5份征求意見稿，分別是“單獨(dú)財(cái)務(wù)報(bào)表”、“合并財(cái)務(wù)報(bào)表”、“在聯(lián)營和合營中的投資”、“合作安排”、以及“在其他主體中權(quán)益的披露”。會(huì)議還討論了“社會(huì)福利”項(xiàng)目、“服務(wù)績效信息報(bào)告”項(xiàng)目、委員會(huì)戰(zhàn)略規(guī)劃等。

2013年12月2日至5日，國際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)十二月份委員會(huì)議在加拿大渥太華召開委員會(huì)議。會(huì)議批準(zhǔn)了“服務(wù)績效信息報(bào)告”征求意見稿，主要為編制服務(wù)績效信息報(bào)告提供指引。會(huì)議討論了公共部門通用目的財(cái)務(wù)報(bào)告概念框架（以下簡稱概念框架）第二階段“財(cái)務(wù)報(bào)表要素與確認(rèn)”有關(guān)關(guān)鍵問題，主要包括遞延流入與遞延流出、收入費(fèi)用定義與資產(chǎn)負(fù)債的關(guān)系、資產(chǎn)定義與資源的關(guān)系、某些經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象不滿足任何要素定義的情況等；概念框架第三階段“財(cái)務(wù)報(bào)表資產(chǎn)負(fù)債計(jì)量”有關(guān)問題，特別是歷史成本的定義、名義價(jià)值、以現(xiàn)金流為基礎(chǔ)的其他計(jì)量方法等。此外，會(huì)議還討論了“公共部門特殊金融工具”、“碳排放權(quán)交易”、“政府企業(yè)”等項(xiàng)目。

十一、國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)理事會(huì)會(huì)議

2013年2月28日至3月1日，國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)（IFAC）理事會(huì)2013年第一次會(huì)議在美國紐約召開，IFAC理事會(huì)理事、中注協(xié)副會(huì)長兼秘書長陳毓圭的技術(shù)顧問芮懷漣代表中注協(xié)參加會(huì)議。會(huì)議聽取了IFAC監(jiān)管組、遵循咨詢組、各專業(yè)理事會(huì)和委員會(huì)主席以及IFAC管理層的工作報(bào)告；討論了關(guān)于2013年運(yùn)營計(jì)劃和預(yù)算的實(shí)施、IFAC的工作重點(diǎn)和方向、2014年預(yù)算和成員組織會(huì)費(fèi)、修訂IFAC章程、2014年世界會(huì)計(jì)師大會(huì)籌辦進(jìn)展等事項(xiàng)。

2013年6月13日至14日，國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)（IFAC）理事會(huì)2013年第二次會(huì)議在美國紐約召開，IFAC理事會(huì)理事、中注協(xié)副會(huì)長兼秘書長陳毓圭參加會(huì)議。會(huì)議聽取了IFAC主席、提名委員會(huì)（Nominating Committee）主席以及國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)（IAASB）等專業(yè)理事會(huì)和委員會(huì)主席關(guān)于工作開展情況的報(bào)告，審議了IFAC的章程和戰(zhàn)略規(guī)劃，以及成員組織會(huì)費(fèi)新方案等重要事項(xiàng)。關(guān)于IAASB的工作計(jì)劃，陳毓圭認(rèn)為，審計(jì)報(bào)告模式的改革是最為重要的一項(xiàng)工作。會(huì)計(jì)行業(yè)自2008年全球金融危機(jī)以來一直處于不利地位，社會(huì)各界普遍質(zhì)疑審計(jì)師的能力以及審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，在這種情況下，IAASB迫切需要改善審計(jì)報(bào)告模式以回應(yīng)投資者的關(guān)注。因此，審計(jì)報(bào)告改革的成敗對(duì)于會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。陳毓圭希望改革后的審計(jì)報(bào)告能夠?qū)π袠I(yè)、投資者交出最滿意的答卷，建議此項(xiàng)改革應(yīng)當(dāng)充分考慮各方意見，力爭做好這項(xiàng)工作。此外，陳毓圭希望IAASB投入更多時(shí)間了解發(fā)展中國家的準(zhǔn)則制定和實(shí)施情況。

2013年9月5日至6日，國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)（IFAC）理事會(huì)2013年第三次會(huì)議在美國紐約召開，IFAC理事會(huì)理事、中注協(xié)副會(huì)長兼秘書長陳毓圭及其技術(shù)顧問芮懷漣代表中注協(xié)參加會(huì)議。會(huì)議聽取了IFAC監(jiān)管組、遵循咨詢組、各專業(yè)理事會(huì)和委員會(huì)及IFAC管理層的工作報(bào)告；討論了2015年及之后成員組織會(huì)費(fèi)、IFAC年度工作評(píng)價(jià)方法——關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)等重點(diǎn)工作；審議了2014年世界會(huì)計(jì)師大會(huì)籌辦進(jìn)展及IFAC價(jià)值定位和IFAC在綜合報(bào)告中的作用等事項(xiàng)。

2013年11月12日至16日，國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)（IFAC）2013年會(huì)員代表大會(huì)及第四次理事會(huì)會(huì)議在韓國首爾召開。IFAC理事、中注協(xié)副會(huì)長兼秘書長陳毓圭及其技術(shù)顧問芮懷漣代表中注協(xié)參加會(huì)議。會(huì)員代表大會(huì)聽取了IFAC主席、執(zhí)行總裁及各專業(yè)理事會(huì)和委員會(huì)主席及IFAC管理層的工作報(bào)告；討論了2015及之后年度會(huì)員會(huì)費(fèi)計(jì)算公式及IFAC章程審查工作組報(bào)告；審議通過了IFAC新成員組織和部分成員組織資格問題及IFAC理事會(huì)、專業(yè)理事會(huì)和委員會(huì)新成員。理事會(huì)會(huì)議聽取了IFAC主席、執(zhí)行總裁及各專業(yè)理事會(huì)和委員會(huì)主席及IFAC管理層的工作報(bào)告；討論了專業(yè)理事會(huì)和委員會(huì)職位空缺情況、修改國際金質(zhì)服務(wù)獎(jiǎng)條款等問題；審議通過了理事會(huì)下設(shè)委員會(huì)2014年職位分配情況和基于公眾利益的國際準(zhǔn)則制定架構(gòu)。

十二、國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)會(huì)議

2013年2月12日至14日，國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)（IAASB）第一次會(huì)議在比利時(shí)召開，審議研究國際準(zhǔn)則制定工作的有關(guān)事項(xiàng)。IAASB理事陳箭深博士及其技術(shù)顧問、中注協(xié)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)指導(dǎo)部副主任張革參加了會(huì)議。會(huì)議討論了審計(jì)報(bào)告改革、ISAE3000（歷史財(cái)務(wù)信息審計(jì)或?qū)忛喴酝獾蔫b證業(yè)務(wù)）修訂事項(xiàng)及未來戰(zhàn)略和工作計(jì)劃；審議通過了修訂后的ISA610（國際審計(jì)準(zhǔn)則第610號(hào)——利用內(nèi)部審計(jì)師的工作）。

2013年4月15日至19日，國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)（IAASB）第二次會(huì)議在紐約召開，審議研究國際準(zhǔn)則制定工作的有關(guān)事項(xiàng)。IAASB理事陳箭深博士參加了會(huì)議。會(huì)議審議通過了INFO（革新、需求、未來機(jī)會(huì)）工作組的工作大綱；討論了審計(jì)報(bào)告改革、ISA執(zhí)行情況的監(jiān)控、ISAE3000（歷史財(cái)務(wù)信息審計(jì)或?qū)忛喴酝獾蔫b證業(yè)務(wù)）修訂稿、ISA720（審計(jì)師對(duì)包含已審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告的文件中的其他信息的責(zé)任準(zhǔn)則）修訂以及披露問題。

2013年6月24日至28日，國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)（IAASB）第三次會(huì)議在紐約召開會(huì)議，審議研究國際準(zhǔn)則制定工作的有關(guān)事項(xiàng)。IAASB理事陳箭深參加了會(huì)議。會(huì)議審議通過了明晰化后ISAs實(shí)施情況調(diào)查結(jié)果最終報(bào)告；同意就修訂ISA700、ISA701、ISA260、ISA570、ISA705和ISA706等發(fā)布征求意見稿；討論了ISA720（審計(jì)師對(duì)包含已審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告的文件中的其他信息的責(zé)任準(zhǔn)則）修訂稿。

2013年9月16日至20日，國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)（IAASB）第四次會(huì)議在紐約召開，審議研究國際準(zhǔn)則制定工作的有關(guān)事項(xiàng)。IAASB理事陳箭深博士及其技術(shù)顧問、中注協(xié)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)指導(dǎo)部副主任張革參加了會(huì)議。會(huì)議審議通過了修訂后的ISAE3000（歷史財(cái)務(wù)信息審計(jì)或?qū)忛喴酝獾蔫b證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則）；討論了咨詢文件《審計(jì)質(zhì)量框架》反饋意見、ISA720（審計(jì)師對(duì)包含已審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告的文件中的其他信息的責(zé)任準(zhǔn)則）修訂稿、財(cái)務(wù)報(bào)表披露審計(jì)及未來戰(zhàn)略和工作計(jì)劃。

2013年12月9日至13日，國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)（IAASB）第五次會(huì)議在紐約召開，審議研究國際準(zhǔn)則制定工作的有關(guān)事項(xiàng)。IAASB理事陳箭深博士參加了會(huì)議。會(huì)議審議通過了咨詢文件《審計(jì)質(zhì)量的框架》與未來戰(zhàn)略和工作計(jì)劃；討論了ISA720（審計(jì)師對(duì)包含已審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告的文件中的其他信息的責(zé)任準(zhǔn)則）修訂稿和加強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)表披露審計(jì)。

十三、國際會(huì)計(jì)師職業(yè)道德準(zhǔn)則理事會(huì)會(huì)議

2013年3月11日至13日，國際會(huì)計(jì)師職業(yè)道德準(zhǔn)則理事會(huì)第一次會(huì)議在美國紐約召開。中注協(xié)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)指導(dǎo)部副主任張文參加了會(huì)議。會(huì)議主要討論了對(duì)疑似非法行為的應(yīng)對(duì)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所高級(jí)人員與審計(jì)客戶的長期關(guān)聯(lián)、國際職業(yè)道德守則的結(jié)構(gòu)、治理層的定義，以及非鑒證服務(wù)等議題。

2013年6月10日至12日，國際會(huì)計(jì)師職業(yè)道德準(zhǔn)則理事會(huì)第二次會(huì)議在美國紐約召開。中注協(xié)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)指導(dǎo)部副主任張文參加了會(huì)議。會(huì)議主要討論了對(duì)疑似非法行為的應(yīng)對(duì)、治理層的定義、國際職業(yè)道德守則的結(jié)構(gòu)、IESBA未來的戰(zhàn)略和工作計(jì)劃、非鑒證服務(wù)，以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所高級(jí)人員與審計(jì)客戶的長期關(guān)聯(lián)等議題。

2013年9月16日至18日，國際會(huì)計(jì)師職業(yè)道德準(zhǔn)則理事會(huì)第三次會(huì)議在澳大利亞悉尼召開。中注協(xié)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)指導(dǎo)部副主任張文和趙際喆參加了會(huì)議。會(huì)議主要討論了國際職業(yè)道德守則的結(jié)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所高級(jí)人員與審計(jì)客戶的長期關(guān)聯(lián)、IESBA未來的戰(zhàn)略和工作計(jì)劃、對(duì)疑似非法行為的應(yīng)對(duì)、非鑒證服務(wù)，以及工商業(yè)界職業(yè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則等議題。

2013年12月4日至6日，國際會(huì)計(jì)師職業(yè)道德準(zhǔn)則理事會(huì)第四次會(huì)議在美國紐約召開。中注協(xié)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)指導(dǎo)部副主任張文參加了會(huì)議。會(huì)議主要討論了IESBA未來的戰(zhàn)略和工作計(jì)劃、對(duì)疑似非法行為的應(yīng)對(duì)、國際職業(yè)道德守則的結(jié)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所高級(jí)人員與審計(jì)客戶的長期關(guān)聯(lián)、工商業(yè)界職業(yè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則，以及非鑒證服務(wù)等議題。

十四、國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)中小事務(wù)所委員會(huì)2013年會(huì)議

國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)（IFAC）下設(shè)的中小事務(wù)所委員會(huì)（Smalland Medium Practices Committee）2013年共召開3次會(huì)議。委員陳龍偉和技術(shù)顧問孫曉悅參加了2月和10月召開的會(huì)議。

一年來，中小事務(wù)所委員會(huì)在4項(xiàng)工作上取得重大進(jìn)展：一是在工作規(guī)劃方面，制定完成2014年度工作計(jì)劃。二是準(zhǔn)則和規(guī)則方面，跟蹤研究IFAC公共政策和國際審計(jì)準(zhǔn)則、國際職業(yè)道德守則制定項(xiàng)目，從中小事務(wù)所的角度提出修改建議，反映中小事務(wù)所的訴求。三是準(zhǔn)則實(shí)施支持方面，制定發(fā)布《中小事務(wù)所執(zhí)行國際審閱準(zhǔn)則指南》。四是在了解需求方面，開展中小事務(wù)所快速調(diào)查項(xiàng)目。

十五、國家準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)會(huì)議2013年會(huì)議

2013年5月29日至31日，國家準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)（NSS）會(huì)議在美國紐約召開，來自近20個(gè)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的30多名代表參加了會(huì)議。中注協(xié)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)指導(dǎo)部趙際喆參加了會(huì)議。

會(huì)議共分兩個(gè)階段，第一階段由國際會(huì)計(jì)師職業(yè)道德準(zhǔn)則理事會(huì)（IESBA）主辦，第二階段由國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)（IAASB）主辦。IESBA-NSS會(huì)議于5月29日舉行，主要討論了IESBA的戰(zhàn)略和工作計(jì)劃、國際職業(yè)道德守則的結(jié)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所高級(jí)人員與審計(jì)客戶的長期關(guān)聯(lián)等話題。IAASB-NSS會(huì)議于5月30日至31日舉行，主要討論了審計(jì)報(bào)告改革，以及各國際組織、各國家或地區(qū)的動(dòng)態(tài)等話題。

十六、亞太會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)2013年溫哥華會(huì)議

2013年5月23日至25日，亞太會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)（CAPA）在加拿大溫哥華召開會(huì)計(jì)職業(yè)組織發(fā)展委員會(huì)（PAODC）、戰(zhàn)略委員會(huì)（包括擴(kuò)大參會(huì)人員范圍的戰(zhàn)略論壇）、第26次理事會(huì)、2013年年度會(huì)員大會(huì)（AGM）等會(huì)議，中注協(xié)國際部主任梁晶、吳蘇妍參加了上述會(huì)議。

CAPA戰(zhàn)略委員會(huì)會(huì)議審議通過了2012年10月斯里蘭卡戰(zhàn)略委員會(huì)會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要，并聽取了相關(guān)工作的完成情況匯報(bào)，并就CAPA承接的世界銀行技援項(xiàng)目等議題進(jìn)行了討論。

CAPA戰(zhàn)略論壇就2012年年底開展的CAPA會(huì)員滿意度調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行了探討，并就CAPA會(huì)員制度、風(fēng)險(xiǎn)管理及戰(zhàn)略等問題展開討論。

CAPA PAODC會(huì)議就委員會(huì)未來的工作方向和工作重點(diǎn)進(jìn)行了討論，同意短期內(nèi)繼續(xù)重點(diǎn)關(guān)注會(huì)計(jì)職業(yè)組織發(fā)展模型（Maturity Model）項(xiàng)目，并圍繞這一項(xiàng)目開展其他工作。

CAPA第26次理事會(huì)會(huì)議審議通過了2012年10月斯里蘭卡理事會(huì)會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要，并聽取了相關(guān)工作的完成情況匯報(bào)。會(huì)議還聽取了CAPA主席、執(zhí)行總裁和戰(zhàn)略委員會(huì)、治理與審計(jì)委員會(huì)、公共部門財(cái)務(wù)管理委員會(huì)（PSFMC）與PAODC的工作報(bào)告，就世界銀行“能力建設(shè)援助項(xiàng)目”工作進(jìn)展、2013年工作計(jì)劃完成情況、2014年會(huì)員會(huì)費(fèi)及近期會(huì)議安排等事項(xiàng)進(jìn)行了討論。

CAPA 2013年年度會(huì)員大會(huì)審議通過了2012年10月在斯里蘭卡舉行的年度會(huì)員代表大會(huì)的會(huì)議紀(jì)要，以及2012年審計(jì)后的財(cái)務(wù)報(bào)表，并再次任命香港Wong Brothers&Co為CAPA審計(jì)師。

CAPA理事專屬會(huì)議討論了CAPA戰(zhàn)略委員會(huì)會(huì)議及論壇情況、治理與政策手冊(cè)、CAPA理事及員工保險(xiǎn)問題、2014年成員組織會(huì)費(fèi)問題，通過了對(duì)CAPA治理與審計(jì)委員會(huì)成員的任命，以及世界銀行能力建設(shè)項(xiàng)目。

會(huì)議期間，中注協(xié)代表還與CAPA執(zhí)行總裁布萊特先生及印度、加拿大、美國和澳大利亞等國會(huì)計(jì)職業(yè)組織代表進(jìn)行了友好交流。

十七、國際綜合報(bào)告理事會(huì)華盛頓會(huì)議

2013年3月19日，國際綜合報(bào)告委員會(huì)（IIRC）會(huì)議在美國華盛頓召開，中注協(xié)副秘書長楊志國和趙際喆參加了會(huì)議。

會(huì)議聽取了IIRC理事會(huì)自2012年11月2日以來的工作報(bào)告，重點(diǎn)討論了綜合報(bào)告框架征求意見稿以及下一步工作計(jì)劃。

中注協(xié)代表希望IIRC在綜合報(bào)告框架中詳細(xì)規(guī)定該框架的適用范圍，加強(qiáng)與政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的合作，并制定詳細(xì)的實(shí)施綜合報(bào)告時(shí)間表。

（財(cái)政部會(huì)計(jì)司 國庫司 中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)供稿）

本次會(huì)議議題主要包括：一是關(guān)于加強(qiáng)機(jī)構(gòu)關(guān)系建設(shè)。第一，理事會(huì)響應(yīng)二十國集團(tuán)倡議建立一套全球統(tǒng)一高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，但是并非意味著理事會(huì)這一單一機(jī)構(gòu)運(yùn)作，而是得到全球各國的支持；第二，國際準(zhǔn)則的實(shí)施必須依靠各個(gè)國家和地區(qū)，理事會(huì)盡管負(fù)責(zé)制定準(zhǔn)則，但是卻沒有要求各國或地區(qū)實(shí)施的權(quán)利；第三，理事會(huì)不斷改進(jìn)工作機(jī)制，于2013年成立了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則咨詢論壇，并在近期與國際證監(jiān)會(huì)組織簽署合作協(xié)議；第四，其他地區(qū)組織（比如亞洲-大洋洲會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)組AOSSG、歐洲財(cái)務(wù)報(bào)告咨詢組EFRAG、南美會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)組GLASS等）都為國際準(zhǔn)則制定積極發(fā)揮作用，但世界會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)會(huì)議機(jī)制（WSS）仍有存續(xù)的必要，因?yàn)槠涫敲嫦蛉驎?huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的、范圍廣泛的平臺(tái)。二是關(guān)于國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會(huì)翻譯、采用與版權(quán)政策?；饡?huì)于2013年8月發(fā)布《國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會(huì)翻譯、采用與版權(quán)政策》，對(duì)各個(gè)國家或地區(qū)采用國際準(zhǔn)則的方式、流程和要求等進(jìn)行說明。三是關(guān)于全球國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則應(yīng)用情況的調(diào)查。根據(jù)目前的首批調(diào)查結(jié)果，81個(gè)國家中有70個(gè)國家已經(jīng)直接采用了國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則，11個(gè)國家尚未直接采用或處于趨同進(jìn)程之中，中國則是采取與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則實(shí)質(zhì)性趨同的方式。