中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金管理辦法

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中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金管理辦法

（2013年6月3日 財(cái)政部 教育部 人力資源和社會(huì)保障部 財(cái)教[2013]84號(hào)）

第一條為了規(guī)范中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金管理，確保免學(xué)費(fèi)政策順利實(shí)施，根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委教育部人力資源社會(huì)保障部關(guān)于擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策范圍進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)金制度的意見》（財(cái)教〔2012〕376號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱中等職業(yè)學(xué)校是指經(jīng)政府有關(guān)部門依法批準(zhǔn)設(shè)立，實(shí)施全日制中等學(xué)歷教育的各類職業(yè)學(xué)校，包括公辦和民辦的普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校和高等院校附屬的中專部、中等職業(yè)學(xué)校等。

第三條中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金是指中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生享受免學(xué)費(fèi)政策后，為彌補(bǔ)學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)的經(jīng)費(fèi)缺口，財(cái)政核撥的補(bǔ)助資金。

第四條中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金由中央和地方財(cái)政共同承擔(dān)，省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌落實(shí)，省和省以下各級(jí)財(cái)政根據(jù)各?。▍^(qū)、市）人民政府及其價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的公辦中等職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。

第五條中央財(cái)政統(tǒng)一按每生每年平均2 000元測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)和一定比例與地方財(cái)政分擔(dān)，具體分擔(dān)比例為：西部地區(qū)，不分生源，分擔(dān)比例為8:2；中部地區(qū)，生源地為西部地區(qū)的，分擔(dān)比例為8:2，生源地為其他地區(qū)的，分擔(dān)比例為6:4；東部地區(qū)，生源地為西部地區(qū)和中部地區(qū)的，分擔(dān)比例分別為8:2和6:4，生源地為東部地區(qū)的，分擔(dān)比例分省確定。

第六條對(duì)公辦中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)資金的補(bǔ)助方式為：第一、二學(xué)年因免除學(xué)費(fèi)導(dǎo)致學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)的經(jīng)費(fèi)缺口，由財(cái)政按照享受免學(xué)費(fèi)政策學(xué)生人數(shù)和免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助學(xué)校；第三學(xué)年原則上由學(xué)校通過校企合作和頂崗實(shí)習(xí)等方式獲取的收入予以彌補(bǔ)，不足部分由財(cái)政按照不高于三年級(jí)享受免學(xué)費(fèi)政策學(xué)生人數(shù)50%的比例和免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)補(bǔ)助學(xué)校。

第七條對(duì)民辦中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的補(bǔ)助方式為：對(duì)一、二年級(jí)符合免學(xué)費(fèi)條件的學(xué)生，按照當(dāng)?shù)赝愋屯瑢I(yè)公辦中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高出公辦學(xué)校免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)部分由學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)；低于公辦學(xué)校免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，按照民辦學(xué)校實(shí)際學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。

第八條中央財(cái)政于每年9月30日前按照財(cái)政部提前通知轉(zhuǎn)移支付指標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生管理信息系統(tǒng)和技工學(xué)校學(xué)生管理信息系統(tǒng)核定的學(xué)生數(shù)和生源結(jié)構(gòu)，按照一定比例提前下達(dá)下一年度應(yīng)承擔(dān)的免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金預(yù)算。省級(jí)財(cái)政部門在收到提前下達(dá)的免學(xué)費(fèi)中央補(bǔ)助資金預(yù)算后，應(yīng)盡快分解下達(dá)，確保下一年度春季學(xué)期學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

中央財(cái)政于每年10月重新核定當(dāng)年應(yīng)承擔(dān)的免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金預(yù)算。地方各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)足額安排應(yīng)承擔(dān)的免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金預(yù)算，按時(shí)撥付免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金，保證中等職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的正常開展。

第九條中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法和各地制定的免學(xué)費(fèi)實(shí)施細(xì)則，受理學(xué)生申請(qǐng)，組織初審，并通過全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生管理信息系統(tǒng)和技工學(xué)校學(xué)生管理信息系統(tǒng)報(bào)至同級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)審核、匯總。學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)將審核結(jié)果在相關(guān)學(xué)校內(nèi)進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。

第十條中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)工作實(shí)行學(xué)校法人代表負(fù)責(zé)制，校長(zhǎng)是第一責(zé)任人，對(duì)學(xué)校免學(xué)費(fèi)工作負(fù)主要責(zé)任。中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，建立規(guī)范的預(yù)決算制度，按照預(yù)算管理的要求，編制綜合預(yù)算，收支全部納入學(xué)校預(yù)算管理，年終應(yīng)當(dāng)編制決算。

第十一條各地職業(yè)教育行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍管理，建立健全學(xué)生信息檔案，保證享受免學(xué)費(fèi)政策的學(xué)生信息完整和準(zhǔn)確。

第十二條各級(jí)財(cái)政、教育和人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金使用情況的監(jiān)督檢查。對(duì)虛報(bào)學(xué)生人數(shù)，騙取財(cái)政補(bǔ)助資金或擠占、挪用、截留免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金等違規(guī)行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

第十三條每年春季學(xué)期開學(xué)前，各地職業(yè)教育行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)進(jìn)行全面清查并公示，對(duì)年檢不合格的學(xué)校，取消其享受免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金的資格。各地職業(yè)教育行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)民辦中等職業(yè)學(xué)校的監(jiān)管，納入免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助范圍的民辦學(xué)校名單由省級(jí)教育和人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)審定。

第十四條本辦法由財(cái)政部、教育部和人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)解釋。各?。▍^(qū)、市）可依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)財(cái)政部、教育部、人力資源社會(huì)保障部備案。

第十五條本辦法自2013年7月1日起施行。《中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》（財(cái)教〔2010〕3號(hào)）同時(shí)廢止。