吉林省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)工作

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吉林省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)工作

2013年，吉林省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)以行業(yè)黨的建設(shè)引領(lǐng)誠(chéng)信建設(shè)，以分類(lèi)分級(jí)綜合評(píng)價(jià)為抓手，扎實(shí)開(kāi)展“誠(chéng)信文化建設(shè)年”活動(dòng)。深化行業(yè)監(jiān)管服務(wù)，推進(jìn)事務(wù)所規(guī)模化規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍建設(shè)，整體提升行業(yè)誠(chéng)信水平，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一、深化行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，提升行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力

（一）加強(qiáng)行業(yè)分類(lèi)分級(jí)管理。按照《吉林省會(huì)計(jì)師事務(wù)所分類(lèi)分級(jí)綜合評(píng)價(jià)辦法》要求，以加強(qiáng)事務(wù)所內(nèi)部治理、質(zhì)量控制、人才建設(shè)、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)為重點(diǎn)，對(duì)全省180家事務(wù)所進(jìn)行了分類(lèi)分級(jí)和綜合評(píng)價(jià)。全省共評(píng)出A類(lèi)事務(wù)所45 家，B類(lèi)事務(wù)所97家，C類(lèi)事務(wù)所38家，被評(píng)定為A、B、C三類(lèi)七個(gè)級(jí)別事務(wù)所與其能夠承擔(dān)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域及具有的專(zhuān)業(yè)勝任能力直接掛鉤，通過(guò)《吉林日?qǐng)?bào)》、吉林省注協(xié)網(wǎng)站向社會(huì)發(fā)布，擴(kuò)大行業(yè)社會(huì)影響力。

（二）引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。結(jié)合實(shí)際，制發(fā)了《吉林省關(guān)于推進(jìn)規(guī)模化規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)計(jì)師事務(wù)所建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，將執(zhí)業(yè)隊(duì)伍、業(yè)務(wù)領(lǐng)域、品牌建設(shè)、誠(chéng)信文化、內(nèi)部治理、制度建設(shè)、職業(yè)道德、陣地建設(shè)等方面細(xì)化為達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng)。組織全省事務(wù)所開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)和晉位升級(jí)，有36家事務(wù)所申報(bào)相關(guān)材料。13家B類(lèi)事務(wù)所晉升到A類(lèi)事務(wù)所，4家A2級(jí)別事務(wù)所晉位到A1級(jí)別。

（三）支持行業(yè)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展。為財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)和財(cái)政投資評(píng)審項(xiàng)目專(zhuān)家?guī)焱扑]45家A類(lèi)事務(wù)所和83名注冊(cè)會(huì)計(jì)師，開(kāi)展全省農(nóng)村債務(wù)審核、財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)和財(cái)政投資評(píng)審等服務(wù)業(yè)務(wù)。積極與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，推動(dòng)事務(wù)所承接醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、大中專(zhuān)院校和事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)，引導(dǎo)事務(wù)所積極拓展企業(yè)內(nèi)部控制、中小企業(yè)代理記賬和民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表鑒證和咨詢(xún)服務(wù)等業(yè)務(wù)。

(四)深化行業(yè)誠(chéng)信執(zhí)業(yè)理念。組織召開(kāi)A類(lèi)和B類(lèi)事務(wù)所誠(chéng)信文化建設(shè)座談會(huì)，交流行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)情況，研究加強(qiáng)事務(wù)所誠(chéng)信執(zhí)業(yè)和質(zhì)量管理措施。吉林省財(cái)政廳黨組成員、總會(huì)計(jì)師周仁杰參加座談并講話(huà)。

二、切實(shí)抓好執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，維護(hù)行業(yè)執(zhí)業(yè)秩序

（一）組織開(kāi)展事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。按照中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作部署，結(jié)合吉林省實(shí)際，2013年對(duì)30家事務(wù)所和198名注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告及執(zhí)業(yè)工作底稿進(jìn)行了檢查。經(jīng)吉林省財(cái)政廳聯(lián)合檢查審理委員會(huì)審議，對(duì)存在問(wèn)題的1家事務(wù)所分所收回設(shè)立許可，2家事務(wù)所予以行政警告的行政處罰；對(duì)37名注冊(cè)會(huì)計(jì)師分別下達(dá)關(guān)注函、整改意見(jiàn)通知等行政處理。經(jīng)吉林省注協(xié)懲戒委員會(huì)審議，對(duì)存在問(wèn)題的2家事務(wù)所分別予以通報(bào)批評(píng)和訓(xùn)誡等行業(yè)懲戒，向事務(wù)所下發(fā)檢查意見(jiàn)函87家次。

（二）綜合治理行業(yè)不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競(jìng)爭(zhēng)。組織全省145家事務(wù)所主任會(huì)計(jì)師（合伙人）簽署了《吉林省會(huì)計(jì)師事務(wù)所抵制行業(yè)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)承諾書(shū)》，倡導(dǎo)從我做起，公平競(jìng)爭(zhēng)，公正執(zhí)業(yè)。研討吉林省事務(wù)所防偽標(biāo)識(shí)網(wǎng)上發(fā)放、審核和業(yè)務(wù)報(bào)備管理系統(tǒng)。對(duì)事務(wù)所2013年度業(yè)務(wù)報(bào)告使用防偽標(biāo)識(shí)和業(yè)務(wù)服務(wù)收費(fèi)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)不按規(guī)定收費(fèi)的事務(wù)所下發(fā)通知書(shū)，限期整改。

（三）嚴(yán)把入門(mén)關(guān)。2013年對(duì)吉林省1 711名注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行了任職資格檢查，年檢通過(guò)注冊(cè)會(huì)計(jì)師1 646人，對(duì)未通過(guò)年檢的65名注冊(cè)會(huì)計(jì)師，按規(guī)定分別予以暫緩檢查、撤銷(xiāo)（注銷(xiāo)）注冊(cè)，并在《吉林日?qǐng)?bào)》、吉林省注協(xié)網(wǎng)站上予以公告。2013年共批準(zhǔn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)32人，批準(zhǔn)非執(zhí)業(yè)會(huì)員33人。為284名注冊(cè)會(huì)計(jì)師辦理轉(zhuǎn)所（轉(zhuǎn)會(huì)），為67名合伙人（股東）出具審計(jì)經(jīng)歷證明，做好服務(wù)會(huì)員相關(guān)工作。

三、深入推進(jìn)人才培養(yǎng)工作，提高行業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)

（一）精心組織注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試工作。部署2013年度考試報(bào)名和組織管理工作，制定考試實(shí)施工作方案，積極協(xié)調(diào)公安、電力、工信、機(jī)考公司，精心組織落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)工作，圓滿(mǎn)完成吉林省2013年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試工作。全省專(zhuān)業(yè)階段考生報(bào)名7 070人。綜合階段報(bào)名244人。

（二）推進(jìn)行業(yè)人才選拔培養(yǎng)工作。實(shí)施“雙培”工程，在吉林大學(xué)舉辦全省行業(yè)首批行業(yè)拔尖人才培養(yǎng)班，培養(yǎng)期兩年半，設(shè)置30門(mén)課程。學(xué)員結(jié)合本所實(shí)際，撰寫(xiě)論文18篇，評(píng)定為優(yōu)秀論文6篇。組織全省第二批注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)領(lǐng)軍人才的選拔測(cè)試和面試考核，共選拔25名注冊(cè)會(huì)計(jì)師做為第二批領(lǐng)軍人才培養(yǎng)人選。推動(dòng)院所合作，共建人才培養(yǎng)基地和實(shí)習(xí)基地14個(gè)。

（三）扎實(shí)做好會(huì)員繼續(xù)教育工作。制發(fā)《2013年度吉林省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃》，開(kāi)展分層次培訓(xùn)。舉辦全省主任會(huì)計(jì)師誠(chéng)信文化建設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn)。采取面授與網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的方式，培訓(xùn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師1 585人，非執(zhí)業(yè)會(huì)員600人。選派A類(lèi)事務(wù)所32名注冊(cè)會(huì)計(jì)師參加中小事務(wù)所試點(diǎn)培訓(xùn)。

四、加強(qiáng)行業(yè)黨的建設(shè)，為行業(yè)跨越式發(fā)展提供動(dòng)力

（一）扎實(shí)開(kāi)展“誠(chéng)信文化建設(shè)年”活動(dòng)。制發(fā)行業(yè)活動(dòng)實(shí)施方案，向全省發(fā)出《服務(wù)國(guó)家建設(shè) 爭(zhēng)做誠(chéng)信模范倡議書(shū)》，培育誠(chéng)信自覺(jué)自律理念，建立健全全省行業(yè)誠(chéng)信文化制度機(jī)制，推進(jìn)事務(wù)所多元化服務(wù)，提升事務(wù)所發(fā)展能力，有效推進(jìn)活動(dòng)有序開(kāi)展。行業(yè)黨委深入33家事務(wù)所進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)幫扶。組織全省事務(wù)所廣泛開(kāi)展“注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)精神”提煉活動(dòng)，全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師共提煉表述語(yǔ)1 391條。舉辦全省行業(yè)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則知識(shí)競(jìng)賽和第二屆“誠(chéng)信杯”乒乓球比賽，全省142家事務(wù)所和567名注冊(cè)會(huì)計(jì)師參加團(tuán)體競(jìng)賽和個(gè)人競(jìng)賽。組織全省行業(yè)獻(xiàn)愛(ài)心促誠(chéng)信踐諾，擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任，為四川雅安蘆山地震捐款31.5萬(wàn)元。

（二）強(qiáng)化黨員組織隊(duì)伍建設(shè)。指導(dǎo)行業(yè)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，組織202名事務(wù)所黨支部書(shū)記和黨員骨干參加能力提升培訓(xùn)班，事務(wù)所所長(zhǎng)和黨支部書(shū)記“一肩挑”的比例達(dá)93%。2013年新成立事務(wù)所黨支部3個(gè)，選派黨建指導(dǎo)員30名，新增黨員17人，新增入黨積極分子69人，全省行業(yè)黨員總數(shù)達(dá)545人，全省9個(gè)市（州）財(cái)政局行業(yè)黨組織建設(shè)和行業(yè)黨員組織管理實(shí)現(xiàn)了雙理順，持續(xù)實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。

（三）積極推進(jìn)行業(yè)黨群共建工作。組織10名行業(yè)代表人士參加中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和吉林省委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的培訓(xùn)班。建立行業(yè)黨外人士數(shù)據(jù)庫(kù)，17人 當(dāng)選市、縣級(jí)人大代表、政協(xié)委員。全省9個(gè)市（州）財(cái)政局成立了行業(yè)團(tuán)組織，全省55家事務(wù)所成立團(tuán)支部，行業(yè)團(tuán)員636人。全省66家事務(wù)所還成立了工會(huì)組織。組織65家事務(wù)所開(kāi)展青春建功中國(guó)夢(mèng)主題實(shí)踐活動(dòng)、尋找最美青工活動(dòng)、創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)和青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)等活動(dòng)。吉林金石會(huì)計(jì)師事務(wù)所、吉林正則會(huì)計(jì)師事務(wù)所選送的作品分別獲得中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)青春建功中國(guó)夢(mèng)主題實(shí)踐活動(dòng)一等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)。

五、參加黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，改進(jìn)和加強(qiáng)注協(xié)作風(fēng)建設(shè)

（一）認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。吉林省注協(xié)認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)建議。召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)，查擺“四風(fēng)”問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，制定整改任務(wù)書(shū)，落實(shí)整改措施。

（二）改進(jìn)和加省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)作風(fēng)建設(shè)。轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，樹(shù)立會(huì)員意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究、加強(qiáng)會(huì)員服務(wù)、倡導(dǎo)學(xué)習(xí)風(fēng)氣、增強(qiáng)服務(wù)能力、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、厲行勤儉節(jié)約。制定完善了集體學(xué)習(xí)制度、事務(wù)所聯(lián)系點(diǎn)制度、注冊(cè)管理委員工作規(guī)則、注協(xié)公開(kāi)辦事指南等，理解會(huì)員，及時(shí)回應(yīng)會(huì)員關(guān)切。

（三）以會(huì)員為中心，民主管理決策。制發(fā)行業(yè)文件，廣泛征求會(huì)員意見(jiàn)，定期召開(kāi)理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議和各專(zhuān)門(mén)（專(zhuān)業(yè)）委員會(huì)會(huì)議，修訂行業(yè)制度辦法和工作規(guī)則，通報(bào)行業(yè)工作，充分發(fā)揮理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)的民主決策職能，重大事項(xiàng)集體決策，統(tǒng)一思想，凝聚力量。

（吉林省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)供稿）