國(guó)家電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作

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國(guó)家電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作

2013年，國(guó)家電網(wǎng)公司（以下簡(jiǎn)稱公司）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作深化財(cái)務(wù)集約化管理，堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，公司經(jīng)營(yíng)效益不斷增長(zhǎng)，財(cái)務(wù)狀況持續(xù)穩(wěn)健，發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)管控規(guī)范有序。

一、深入推進(jìn)財(cái)務(wù)集約化管理，持續(xù)推動(dòng)管理水平提升

財(cái)務(wù)集約化管理按照“深化應(yīng)用、提升功能、實(shí)時(shí)管控、精益高效”的目標(biāo)要求，以流程標(biāo)準(zhǔn)、成本標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)狠抓基礎(chǔ)管理，以預(yù)算調(diào)控、財(cái)務(wù)投資能力與回報(bào)管理、資本資產(chǎn)運(yùn)作為重點(diǎn)優(yōu)化資源配置，以結(jié)算支付監(jiān)督、財(cái)務(wù)稽核監(jiān)督、決算審核監(jiān)督為重點(diǎn)強(qiáng)化管控職能，以盈利能力保障、融資保障、電價(jià)財(cái)稅政策保障為重點(diǎn)增強(qiáng)財(cái)務(wù)保障能力，加強(qiáng)收入、成本、利潤(rùn)、資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益等全要素管理，積極促進(jìn)業(yè)財(cái)協(xié)同融合，強(qiáng)化全價(jià)值鏈和全業(yè)務(wù)鏈管控，持續(xù)推動(dòng)公司財(cái)務(wù)管理向國(guó)際先進(jìn)水平邁進(jìn)。制定印發(fā)《財(cái)務(wù)集約化管理工作方案》，加強(qiáng)工作督導(dǎo)、逐月考評(píng)落實(shí)、積極宣傳推廣，確保工作推進(jìn)有力有序。

二、深化全面預(yù)算管理，進(jìn)一步提升資源統(tǒng)籌調(diào)控能力

（一）加強(qiáng)預(yù)算編制和執(zhí)行。完成預(yù)算下達(dá)、調(diào)整、編制工作，不斷完善預(yù)算廣度、深度和細(xì)度，預(yù)算體系更加科學(xué)合理。全力落實(shí)國(guó)資委“保增長(zhǎng)”工作部署，努力開源增收，降本增效，確保經(jīng)營(yíng)目標(biāo)圓滿完成、預(yù)算執(zhí)行可控在控。公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額705.8億元，實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)年度業(yè)績(jī)考核“9 連A”和任期業(yè)績(jī)考核“3連A”，效益水平邁入中央企業(yè)前列。在2013年世界500強(qiáng)企業(yè)排名處于第7位。

（二）實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過程預(yù)算管理。一是建立項(xiàng)目可研審查機(jī)制。公司印發(fā)有關(guān)規(guī)定，明確所有項(xiàng)目可行性研究批復(fù)必須經(jīng)財(cái)務(wù)部門審查會(huì)簽，正式建立起財(cái)務(wù)全面參與項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性、合規(guī)性審查的工作機(jī)制，做實(shí)了項(xiàng)目?jī)?chǔ)備環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)管理職能。二是完善投資能力管控機(jī)制。運(yùn)用投資能力模型測(cè)算結(jié)果，對(duì)接各專業(yè)投資需求，綜合平衡提出2014年投資安排意見，主導(dǎo)制定各專業(yè)投資總控方案，進(jìn)一步夯實(shí)預(yù)算價(jià)值引領(lǐng)職能。三是建立項(xiàng)目執(zhí)行控制機(jī)制。部署應(yīng)用項(xiàng)目創(chuàng)建校驗(yàn)功能，全面推行企業(yè)級(jí)編碼，預(yù)算下達(dá)全部細(xì)化到明細(xì)項(xiàng)目。并通過信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)、項(xiàng)目發(fā)布、項(xiàng)目執(zhí)行、資金支付、結(jié)算決算等全流程“強(qiáng)控制”，真正實(shí)現(xiàn)各類項(xiàng)目支出“無(wú)預(yù)算不實(shí)施”，變事后控制為事前控制。四是健全投資回報(bào)掛鉤機(jī)制。鞏固完善投資回報(bào)測(cè)算模型，強(qiáng)化效益目標(biāo)導(dǎo)向，有效促進(jìn)了投入與產(chǎn)出的良性循環(huán)，做實(shí)項(xiàng)目投資完成后績(jī)效閉環(huán)管理職能。

（三）推動(dòng)成本管理標(biāo)準(zhǔn)化精細(xì)化。貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，大幅度壓降費(fèi)用額度。大力推行成本費(fèi)用精益管理，進(jìn)一步健全完善標(biāo)準(zhǔn)成本體系，修訂印發(fā)直屬專業(yè)公司、產(chǎn)業(yè)公司、科研教培和金融單位標(biāo)準(zhǔn)成本，研究制定省公司所屬支撐單位標(biāo)準(zhǔn)成本，實(shí)現(xiàn)各類單位標(biāo)準(zhǔn)無(wú)遺漏全覆蓋。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)成本編制預(yù)算，有效降低了成本支出。

（四）充分發(fā)揮預(yù)算考核激勵(lì)約束作用。修訂完善財(cái)務(wù)考核指標(biāo)體系及計(jì)分規(guī)則，突出經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的橫向?qū)?biāo)改進(jìn)與縱向持續(xù)提升，強(qiáng)化考核的激勵(lì)約束功能。

三、統(tǒng)籌安排境內(nèi)外融資，構(gòu)建長(zhǎng)期融資保障機(jī)制

一是境外融資獲得重大突破。搶抓國(guó)際市場(chǎng)有利時(shí)機(jī)，在不到兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)完成國(guó)際信用評(píng)級(jí)、境外融資平臺(tái)設(shè)立、外匯管理局擔(dān)保審批、境外路演發(fā)行等工作。獲得標(biāo)普、穆迪、惠譽(yù)三大國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)公司的國(guó)家主權(quán)級(jí)評(píng)級(jí)。2013年5月15日在國(guó)際市場(chǎng)首次成功發(fā)行20億美元債券，5年期債券品種的發(fā)行利差僅95個(gè)基點(diǎn)，是中資企業(yè)境外發(fā)債唯一利差低于100基點(diǎn)的發(fā)行定價(jià)。二是做好境內(nèi)發(fā)債相關(guān)工作。制定公司3年融資規(guī)劃。合理安排境內(nèi)發(fā)債規(guī)模，優(yōu)化債券期限品種結(jié)構(gòu)，2013年累計(jì)發(fā)行各類債券800億元，其中：企業(yè)債券300億元、中期票據(jù)200億元、短期及超短期融資券300億元，存續(xù)期可降低融資成本65億元。三是積極創(chuàng)新融資方式。拓寬多元化融資渠道，包括買入返售信托受益權(quán)方式融資，與長(zhǎng)江養(yǎng)老完成國(guó)內(nèi)首單企業(yè)年金信托融資，與商業(yè)銀行簽署循環(huán)貸款協(xié)議、法人賬戶透支協(xié)議等。四是增強(qiáng)總部資金調(diào)配運(yùn)作能力。優(yōu)化公司資金配置與運(yùn)作管理模式，提高資金運(yùn)作效率。加強(qiáng)資金安全備付管理，強(qiáng)化財(cái)務(wù)公司信貸規(guī)模和資金頭寸管控，合理控制貨幣資金存量，確保各單位正常支付需要。

四、基本建成公司內(nèi)部控制體系，促進(jìn)依法從嚴(yán)治企

一是健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。圍繞公司戰(zhàn)略目標(biāo)，以業(yè)務(wù)領(lǐng)域和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為劃分標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建了四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)分類框架體系；建立覆蓋電網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)務(wù)的企業(yè)級(jí)風(fēng)險(xiǎn)信息庫(kù)，將各類風(fēng)險(xiǎn)與其影響結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)成因、應(yīng)對(duì)措施建立動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)，提供統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)管理指南和應(yīng)急預(yù)案；建立風(fēng)險(xiǎn)與內(nèi)控流程的銜接關(guān)系，將四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)細(xì)化落實(shí)到業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)，明確風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)和管控要求，將風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任落實(shí)到具體崗位，推動(dòng)公司風(fēng)險(xiǎn)管理全員參與、全過程管控。二是建立跨專業(yè)、跨層級(jí)端到端內(nèi)控流程。基于公司發(fā)展戰(zhàn)略、組織架構(gòu)和運(yùn)行模式，構(gòu)建了全業(yè)務(wù)四級(jí)流程框架，全景展示公司電網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)務(wù)的邏輯脈絡(luò)；依據(jù)“流程步驟規(guī)范化、控制措施標(biāo)準(zhǔn)化和責(zé)任崗位最小化”的先進(jìn)理念，建立了公司上下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的內(nèi)控流程2 546個(gè)，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、控制點(diǎn)、職責(zé)、崗位、制度、授權(quán)等要素與流程步驟匹配，形成以流程步驟為紐帶的“網(wǎng)”狀聯(lián)動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)各管理要素“一體化”融合。三是初步構(gòu)建分級(jí)授權(quán)體系框架。依據(jù)分級(jí)授權(quán)、有限授權(quán)、權(quán)責(zé)對(duì)等、全過程監(jiān)督的授權(quán)管理原則，建立了包含常規(guī)授權(quán)（基本授權(quán)、崗位授權(quán)）和特別授權(quán)的分級(jí)授權(quán)框架體系；全面梳理公司“三重一大”決策事項(xiàng)，明確基本授權(quán)事項(xiàng)及其所涉及的層級(jí)、金額標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任部門和審批機(jī)構(gòu)，厘清各管理層級(jí)間職責(zé)界面和授權(quán)關(guān)系；細(xì)化落實(shí)基本授權(quán)，建立了與內(nèi)控流程配套的崗位授權(quán)，確保公司各項(xiàng)管控要求逐級(jí)落實(shí)到單位、部門和崗位。四是推進(jìn)內(nèi)控評(píng)價(jià)規(guī)范化管理。制定與內(nèi)控流程相配套的測(cè)試程序5070個(gè)，測(cè)試要點(diǎn)27 697個(gè)，明確了總部及各級(jí)單位的測(cè)試步驟、抽樣規(guī)則及缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，為各專業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、流程、制度等開展評(píng)價(jià)提供了標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)工具；建立內(nèi)控評(píng)價(jià)改進(jìn)機(jī)制，查找管理中的薄弱環(huán)節(jié)，督促整改并持續(xù)完善。五是編報(bào)公司2013年度全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告。建立報(bào)告評(píng)審機(jī)制，組織深入開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，綜合測(cè)評(píng)重大風(fēng)險(xiǎn)和專業(yè)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，編制上報(bào)全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告。六是印發(fā)內(nèi)控體系建設(shè)成果。編制并印發(fā)《國(guó)家電網(wǎng)公司內(nèi)控管理辦法》《內(nèi)控流程規(guī)范》《風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范》《授權(quán)管理規(guī)范》《內(nèi)控評(píng)價(jià)規(guī)范》及配套手冊(cè)，形成文字性成果1 800余萬(wàn)字。七是全面風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制信息系統(tǒng)上線運(yùn)行。以SAP GRC為基礎(chǔ)，利用NetWeaver、Sotower開發(fā)平臺(tái)和BPA引擎，打造集風(fēng)險(xiǎn)、流程、授權(quán)、制度、評(píng)價(jià)等管理要素為一體的企業(yè)級(jí)內(nèi)部控制信息化平臺(tái)，有效預(yù)警與監(jiān)控業(yè)務(wù)運(yùn)行，發(fā)布與維護(hù)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，在線開展風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制相關(guān)工作。截至2013年底，系統(tǒng)已開發(fā)完成了流程框架維護(hù)、流程分級(jí)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)聯(lián)、崗位授權(quán)固化、制度流程融合、內(nèi)控在線評(píng)價(jià)、內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用等基礎(chǔ)功能，并在公司總部、27家省電力公司、347家市公司部署上線，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)信息動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)和對(duì)象化管理。

五、強(qiáng)化資本產(chǎn)權(quán)管理，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和資本布局

一是優(yōu)化產(chǎn)權(quán)配置。理順農(nóng)電產(chǎn)權(quán)關(guān)系，優(yōu)化電網(wǎng)資產(chǎn)布局。上劃江蘇省地方電網(wǎng)資產(chǎn)和178家農(nóng)電企業(yè)產(chǎn)權(quán)。持續(xù)推進(jìn)低效無(wú)效投資清理，分單位下達(dá)任務(wù)目標(biāo)，密切跟蹤督導(dǎo)，成功處置整合股權(quán)85項(xiàng)。組織完成賓館酒店清理整頓，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，進(jìn)一步減少資源閑置，提高資產(chǎn)利用效率。組織開展未建立資本紐帶企業(yè)清理并啟動(dòng)整合。二是強(qiáng)化資本運(yùn)作。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和功能定位，積極推進(jìn)南瑞、許繼、平高上市公司資產(chǎn)重組。成功組織國(guó)電南瑞、許繼電氣、平高電氣等產(chǎn)業(yè)上市公司定向增發(fā)，公司持股比例全部提高到40%以上，國(guó)有控制力進(jìn)一步提高，資本活力與競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。三是深化產(chǎn)融協(xié)同。進(jìn)一步優(yōu)化金融板塊布局，合并重組英大證券和英大期貨，完成中國(guó)電財(cái)、英大人壽等部分金融單位增資擴(kuò)股，提升金融單位整體實(shí)力。四是夯實(shí)資產(chǎn)管理基礎(chǔ)。健全完善電網(wǎng)資產(chǎn)設(shè)備聯(lián)動(dòng)信息標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)出臺(tái)保護(hù)、自動(dòng)化類二次設(shè)備目錄，研究建立資產(chǎn)、設(shè)備目錄對(duì)應(yīng)關(guān)系，完善套裝軟件與生產(chǎn)管理系統(tǒng)集成方案，初步實(shí)現(xiàn)全口徑電網(wǎng)資產(chǎn)設(shè)備聯(lián)動(dòng)管理。持續(xù)推進(jìn)土地權(quán)屬清理完善，研究解決歷史遺留問題，防范物權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，累計(jì)完善土地權(quán)屬2.69萬(wàn)宗，總體完善率達(dá)95.62%。大力清理對(duì)外擔(dān)保，重點(diǎn)協(xié)調(diào)推進(jìn)主輔分離、能源公司轉(zhuǎn)讓有關(guān)擔(dān)保轉(zhuǎn)移工作，成功解除、轉(zhuǎn)移對(duì)外擔(dān)保76.5億元。

六、爭(zhēng)取電價(jià)財(cái)稅政策，推動(dòng)公司健康發(fā)展

一是積極爭(zhēng)取電價(jià)政策，通過調(diào)整燃煤機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)，成功化解脫硝、除塵、可再生能源補(bǔ)助資金墊付風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)北京、重慶、青海、寧夏等地方政府出臺(tái)新建住宅小區(qū)配套供電工程收費(fèi)政策，政策實(shí)施范圍擴(kuò)大到23個(gè)省。促請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)文明確山東等5個(gè)省份的電鐵還貸標(biāo)桿電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。完善上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制，出臺(tái)了核能發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)、分布式光伏發(fā)電財(cái)政補(bǔ)貼支付辦法和上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。二是完善跨區(qū)跨省輸電價(jià)格機(jī)制。完成哈密—鄭州直流輸電工程輸電價(jià)格，皖電東送二通道、新疆外送二通道交流輸電工程的價(jià)格方案測(cè)算，配合國(guó)家價(jià)格主管部門合理復(fù)核三峽等三條跨區(qū)輸電價(jià)格。三是積極爭(zhēng)取財(cái)稅政策支持。爭(zhēng)取國(guó)有資本預(yù)算資金35億元支持特高壓電網(wǎng)項(xiàng)目，有效緩解了“兩頭薄弱”電網(wǎng)建設(shè)資金不足問題。爭(zhēng)取國(guó)家稅務(wù)總局明確電網(wǎng)新建項(xiàng)目“三免三減半”操作細(xì)則，并率先實(shí)現(xiàn)所得稅優(yōu)惠政策全面落地。爭(zhēng)取財(cái)政部、海關(guān)總署和國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于對(duì)2012～2014年期間中俄直流背靠背供電項(xiàng)目進(jìn)口電力按比例返還進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅有關(guān)問題的通知》，明確對(duì)進(jìn)口俄方電力落地電價(jià)高于黑龍江燃煤機(jī)組標(biāo)桿電價(jià)部分，以進(jìn)口增值稅返還方式給予補(bǔ)償。

七、持續(xù)提升集中核算水平，增強(qiáng)會(huì)計(jì)反映監(jiān)督能力

一是健全會(huì)計(jì)政策標(biāo)準(zhǔn)。制定《公司報(bào)銷管理辦法》和《原始憑證管理辦法》，修訂《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》，制定會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，夯實(shí)會(huì)計(jì)管理基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化決算審核閉環(huán)管理。創(chuàng)新決算審核方式，按單位類型開展決算數(shù)據(jù)稽核，分層級(jí)落實(shí)審核責(zé)任，有效提升總部層面決算數(shù)據(jù)質(zhì)量和審核效率；建立“先業(yè)務(wù)后財(cái)務(wù)、先預(yù)算后決算”的決算審核工作流程，分階段、分層級(jí)落實(shí)決算審核責(zé)任。提升決算審計(jì)深度、廣度，將決算現(xiàn)場(chǎng)審核從賬務(wù)合規(guī)性拓展至管理合規(guī)性。深入挖掘決算反映的經(jīng)營(yíng)管理問題，分單位完成決算審核報(bào)告、下達(dá)整改通知書，建立決算整改銷案機(jī)制，強(qiáng)化決算審核閉環(huán)管理。圓滿完成2012年公司決算工作。三是深化會(huì)計(jì)集中核算。深化集團(tuán)對(duì)賬應(yīng)用。部署應(yīng)用對(duì)賬記錄增量抽取等4項(xiàng)功能，組織各單位完成跨期對(duì)賬、應(yīng)收票據(jù)對(duì)賬等6類業(yè)務(wù)調(diào)整，促進(jìn)跨單位集團(tuán)對(duì)賬和內(nèi)部單位集團(tuán)對(duì)賬率不斷提升。擴(kuò)大業(yè)務(wù)協(xié)同范圍。完成內(nèi)部購(gòu)進(jìn)存貨、資產(chǎn)、工程等業(yè)務(wù)后續(xù)抵銷功能的開發(fā)和部署應(yīng)用，不斷提升合并抵銷的自動(dòng)化水平。常態(tài)應(yīng)用“一鍵式”報(bào)表功能。制定系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)改制賬務(wù)數(shù)據(jù)遷移和調(diào)整規(guī)范；完成報(bào)表單位、多口徑單位與基礎(chǔ)組織聯(lián)動(dòng)功能的開發(fā)及部署應(yīng)用；部署應(yīng)用報(bào)表編報(bào)管理功能。

八、加強(qiáng)電網(wǎng)投資能力管理，提升工程財(cái)務(wù)管理水平

一是加強(qiáng)電網(wǎng)投資能力研究與應(yīng)用。構(gòu)建長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年度測(cè)算和專項(xiàng)分析相結(jié)合的投資能力測(cè)算模型應(yīng)用機(jī)制，將投資能力管理由省公司向市縣公司拓展延伸，開展形式多樣的測(cè)算應(yīng)用，以能力定盤子、以投資提效益。二是推廣應(yīng)用工程標(biāo)準(zhǔn)成本。補(bǔ)充124個(gè)線路工程典型方案標(biāo)準(zhǔn)成本，探索低壓和技改工程標(biāo)準(zhǔn)成本。設(shè)置區(qū)域系數(shù)和價(jià)格指數(shù)，建立自動(dòng)修編機(jī)制。公司近800項(xiàng)110—750千伏電網(wǎng)基建工程實(shí)施了工程標(biāo)準(zhǔn)成本管理，總體應(yīng)用率達(dá)98%。推動(dòng)工程標(biāo)準(zhǔn)成本有序?qū)嵤?，工程造價(jià)內(nèi)控目標(biāo)較初設(shè)概算降低33億元，降幅超過6%，管控成效全面顯現(xiàn)。三是強(qiáng)化工程竣工決算管理基礎(chǔ)。擬定竣工決算管理辦法，強(qiáng)調(diào)組織協(xié)調(diào)、報(bào)告編制、審核審批、評(píng)價(jià)監(jiān)督并重，促進(jìn)竣工決算由“單一編制”向“多元管理”提升。統(tǒng)一竣工決算審批模式，確定審批內(nèi)容與重點(diǎn)，發(fā)文批復(fù)重大工程竣工決算，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。四是加強(qiáng)工程其他費(fèi)用財(cái)務(wù)管理。研究電網(wǎng)基建工程投資預(yù)算管理規(guī)則，明確預(yù)算工作流程。推動(dòng)工程其他費(fèi)用財(cái)務(wù)管理模式調(diào)整，將工程其他費(fèi)用全面納入綜合計(jì)劃和預(yù)算管理，按照取消、調(diào)整和設(shè)定內(nèi)控目標(biāo)等模式分類管控。

九、強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高財(cái)會(huì)隊(duì)伍綜合素質(zhì)

加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，完善財(cái)務(wù)調(diào)考常態(tài)機(jī)制建設(shè)，組織年度財(cái)務(wù)分崗位調(diào)考，有437名財(cái)務(wù)人員參加了資產(chǎn)管理、資金管理、出納專業(yè)的考試。在國(guó)資委組織的2013年中央企業(yè)財(cái)會(huì)職業(yè)技能大賽中，公司代表隊(duì)獲團(tuán)體一等獎(jiǎng)，3名選手均榮獲“中央企業(yè)技術(shù)能手”稱號(hào)。公司3名財(cái)會(huì)人員入選財(cái)政部2013年全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才培訓(xùn)班（企業(yè)類），繼續(xù)開展公司財(cái)會(huì)專業(yè)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)。公司總部舉辦全面預(yù)算管理、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、內(nèi)部控制規(guī)范推廣實(shí)施、電價(jià)管理、財(cái)稅政策、電網(wǎng)基建財(cái)務(wù)管理等培訓(xùn)班，1 020人參加培訓(xùn)。截至2013年底，公司系統(tǒng)有高級(jí)會(huì)計(jì)師1 775人，會(huì)計(jì)師4 998人；注冊(cè)會(huì)計(jì)師518人，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、國(guó)際注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師等298人。

（國(guó)家電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部供稿康彤執(zhí)筆）