寧夏回族自治區(qū)會計工作

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寧夏回族自治區(qū)會計工作

一、推動各項會計制度有效實施

（一）進一步推動企業(yè)會計準則和內(nèi)部控制規(guī)范體系的實施。一是聯(lián)系自治區(qū)國資委、證監(jiān)局等部門，加大對企業(yè)執(zhí)行企業(yè)會計準則、內(nèi)部控制規(guī)范體系的指導和監(jiān)督，確保準則、內(nèi)控規(guī)范全面貫徹實施。二是下發(fā)《關(guān)于做好執(zhí)行企業(yè)會計準則的企業(yè)做好2012年年報工作的通知》，全面部署2012年年報工作。同時，根據(jù)企業(yè)上報的2012年度會計報表、審計報告，邀請專家進行梳理比對，完成《寧夏執(zhí)行企業(yè)會計準則的非上市大中型企業(yè)2012年年報分析》和《寧夏有關(guān)企業(yè)執(zhí)行企業(yè)會計準則情況的工作總結(jié)》，對自治區(qū)企業(yè)執(zhí)行企業(yè)會計準則的現(xiàn)狀、具體準則執(zhí)行情況、執(zhí)行中遇到的問題以及意見和建議做了詳細的分析和總結(jié)。三是推動擴大新企業(yè)會計準則和內(nèi)部控制規(guī)范體系實施范圍。截至2012年年底，寧夏國資委監(jiān)管的36家地方國有企業(yè)中有27家執(zhí)行了企業(yè)會計準則，上市公司全部實行企業(yè)會計準則。銀川市國資委監(jiān)管的40家企業(yè)也全部執(zhí)行企業(yè)會計準則。四是加強企業(yè)會計準則和內(nèi)控規(guī)范體系實施的動態(tài)監(jiān)控，密切關(guān)注新準則、內(nèi)控規(guī)范實施過程中的新情況、新問題，聘請專家及時解疑答惑。五是利用網(wǎng)站及報紙等媒體及時宣傳準則以及內(nèi)控相關(guān)文件，及時轉(zhuǎn)發(fā)財政部相關(guān)文件，便于企業(yè)執(zhí)行最新的準則規(guī)定。六是配合財政部做好《企業(yè)會計準則》修訂調(diào)研及征求意見稿回復工作。完成財政部重點課題《公允價值計量》會計準則模擬測試及影響分析子課題。七是采取全方位的培訓機制，將企業(yè)會計準則、內(nèi)控規(guī)范體系培訓作為高端會計人才培訓的主要內(nèi)容，將高端會計人才的培養(yǎng)與企業(yè)實際工作緊密結(jié)合。八是聯(lián)合國資委、注冊會計師協(xié)會組織廣大財會人員參加企業(yè)內(nèi)部控制知識競賽活動，全區(qū)近萬人參與了網(wǎng)上和紙質(zhì)答題。

（二）進一步推動自治區(qū)國有大中型企業(yè)實施企業(yè)會計準則通用分類標準。一是聯(lián)合自治區(qū)國資委印發(fā)《關(guān)于開展寧夏國有大中型企業(yè)實施企業(yè)會計準則通用分類標準的通知》，選取寧夏電力投資集團有限公司、寧夏擔保集團有限公司、寧夏寧東鐵路股份有限公司3家企業(yè)開展實施工作。二是組織自治區(qū)3家實施企業(yè)參加財政部會計司召開的通用分類標準實施工作會。培訓結(jié)束后，成立了由自治區(qū)財政廳、國資委、高校、會計師事務所、實施企業(yè)等相關(guān)人員組成的自治區(qū)通用分類標準實施協(xié)調(diào)工作組，負責組織協(xié)調(diào)全區(qū)通用分類標準實施工作，及時總結(jié)、匯總和報送企業(yè)的XBRL格式編制的財務報表。三是召開實施啟動會，進行工作安排，制定實施XBRL方案以及貫徹意見。3家實施企業(yè)根據(jù)財政部要求和實施方案，嚴格按照四步法，向財政部報送XBRL格式編制的企業(yè)財務報表，并通過了財政部的校驗。

（三）全面推進《事業(yè)單位會計準則》《事業(yè)單位會計制度》和行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范的宣傳培訓。印發(fā)《關(guān)于貫徹實施〈事業(yè)單位會計準則〉和〈事業(yè)單位會計制度〉的通知》，對自治區(qū)各部門和市縣財政局貫徹落實準則、制度提出明確要求。舉辦全區(qū)事業(yè)單位會計準則和事業(yè)單位會計制度培訓班，圍繞《會計準則》《會計制度》修訂背景、具體條款及相關(guān)賬務處理等內(nèi)容展開培訓，來自全區(qū)財會部門的280余人參加了培訓班。針對各部門、各單位在執(zhí)行中反映的問題，及時進行總結(jié)反饋，答疑解惑。組織自治區(qū)各部門、各市縣財政局相關(guān)人員200人參加財政部召開的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》實施動員視頻會議，并舉辦全區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)控培訓班，具體講解內(nèi)控操作方法，提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平，推進財政規(guī)范化科學化信息化管理。

二、加強會計隊伍建設

（一）組織各類會計考試。2013年，是自治區(qū)自1992年全國會計專業(yè)技術(shù)資格開考以來報名人數(shù)最多的一年，全區(qū)共報名13 861人。其中：初級9 412人，實考6 684人，合格1 064人，合格率15.92%；中級4 025人，實考2 452人，合格246人，合格率10.03%；高級424人，實考264人，國家線通過54人，自治區(qū)線通過36人，參加資格評審72人，通過63人，通過率87.5%。2013年全區(qū)會計從業(yè)資格無紙化考試首次使用財政部統(tǒng)一的會計從業(yè)資格考試題庫，全區(qū)報名26 032人，成績合格6 116人，合格率23.49%。

（二）選拔培養(yǎng)高端會計人才。全年舉辦3次高端會計人才培訓班，提升高端會計人才個人職業(yè)素養(yǎng)，為更好地執(zhí)行企業(yè)會計準則奠定基礎。

（三）完善會計人員繼續(xù)教育機制。一是指導各市、縣（區(qū)）財政局、區(qū)直各部門根據(jù)持證人員的工作特點和實際需求，分行業(yè)、分層次、分類別、有針對性地選擇內(nèi)容，按需施教，做好會計人員繼續(xù)教育工作。二是探索引入新的繼續(xù)教育模式，網(wǎng)絡遠程與面授方式雙軌運行，滿足了會計人員繼續(xù)教育多元化的需要。與北京國家會計學院合作開展全區(qū)會計人員網(wǎng)絡遠程繼續(xù)教育，“寧夏會計人員網(wǎng)絡繼續(xù)教育學習系統(tǒng)”9月份正式上線運行。三是配合財政部實施的大中型企事業(yè)單位總會計師素質(zhì)提升工程，探索建立寧夏總會計師及后備人才數(shù)據(jù)庫。從2013年起，分期分批對全區(qū)大中型企事業(yè)單位總會計師進行輪訓。11月，在上海國家會計學院完成了第一批16人參加的國有大中型企事業(yè)單位總會計師培訓，以及17人參加的其它大中型企業(yè)總會計師培訓。繼續(xù)在全區(qū)開展會計從業(yè)資格證書注冊登記工作，及時更新會計從業(yè)人員信息檔案，確保會計從業(yè)人員信息的真實、完整、準確。截至2013年12月31日，全區(qū)共有80 180人進行了注冊登記。

三、加強注冊會計師行業(yè)行政監(jiān)管

一是督促各會計師事務所及時變更信息，發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改。二是部署2012年度報備工作，認真審核會計師事務所基本信息，確保全區(qū)會計師事務所基本信息的真實、完整。截至2013年12月31日，全區(qū)共有會計師事務所23家（其中：有限責任所9家，合伙所10家，外省分所4家）。三是做好會計師事務所行政審批、監(jiān)管工作。充分利用“財政會計行業(yè)管理網(wǎng)”，以及信息變更和基本信息報備工作，掌握全區(qū)會計師事務所最新情況，為加強行業(yè)監(jiān)管、制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃奠定基礎。

四、完成會計代理記賬機構(gòu)普查工作

召開區(qū)縣財政部門會計管理機構(gòu)工作會議，專題布置普查工作，并同時對“普查填報系統(tǒng)”上網(wǎng)操作進行培訓。根據(jù)要求，各市財政局會計管理部門及部門負責人分別對有關(guān)數(shù)據(jù)信息進行逐級審核，確保信息真實、完整、準確。截至2012年12月31日，全區(qū)共有36家代理記賬機構(gòu)，從業(yè)人員156人，服務客戶數(shù)505家，代理記賬業(yè)務年度營業(yè)收入299萬元。通過全面普查和報備工作，了解和掌握代理記賬機構(gòu)基本情況和業(yè)務發(fā)展情況，加強和規(guī)范代理記賬機構(gòu)管理。

（寧夏回族自治區(qū)財政廳供稿韋海青執(zhí)筆）