牢牢把握“服務(wù)業(yè)”的定位

文/王之泰

對于物流業(yè)的發(fā)展，我國實際存在不同的看法和不同的選擇，在以“物流”這種活動為名稱的“物流產(chǎn)業(yè)”地位確定之后，物流業(yè)的地位大大提升，這就必然影響了物流業(yè)態(tài)的發(fā)展，對于物流業(yè)的定位，業(yè)內(nèi)業(yè)外也有許多不同認識，其中不免產(chǎn)生獨立產(chǎn)業(yè)、主體地位的某些偏頗。實際上，我國《國民經(jīng)濟“十一五”規(guī)劃》和五年前發(fā)布的《物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》都特別明確了物流業(yè)的定位，那就是物流產(chǎn)業(yè)的服務(wù)性定位。《物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》之中對這個問題有多次的表述：“復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè)”、“現(xiàn)代物流服務(wù)體系”、“物流服務(wù)促進其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“推進物流服務(wù)社會化和專業(yè)化”、“培育一批服務(wù)水平高、國際競爭力強的大型現(xiàn)代物流企業(yè)”等?？梢哉f物流業(yè)“服務(wù)”的定位是上述文件的一個重要的核心思想。

為什么這些重要文件反復(fù)地、多次強調(diào)服務(wù)的問題？我認為原因有二：一是正面的，這是物流業(yè)發(fā)展的正確之路；一是反面的，不反復(fù)強調(diào)難以改變我國經(jīng)濟界尤其是物流領(lǐng)域自己對于物流業(yè)在定位上的一些偏頗。

物流產(chǎn)業(yè)和其他九個產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，是物流服務(wù)的供給與物流服務(wù)需求的關(guān)系。從計劃經(jīng)濟走到社會主義市場經(jīng)濟的我國，由于在相當(dāng)長的時期經(jīng)歷了資源供給的短缺，其中也包括物流資源的短缺，這樣一來也當(dāng)然形成了很長時期的“重供給、輕需求”的局面，這個局面派生和造就了供給方的主導(dǎo)意識強勁和服務(wù)意識的缺乏。物流領(lǐng)域的情況就是這樣?，F(xiàn)代物流是在改革開放之后才引進到我國，這個領(lǐng)域真正的發(fā)展是在二十一世紀(jì)，距現(xiàn)在也就是十年多的時間。于是，一個問題出現(xiàn)了：這個領(lǐng)域沒有真正接受經(jīng)濟體制改革的洗禮，需求方的主導(dǎo)作用和供給方的服務(wù)作用沒有經(jīng)過經(jīng)濟體制改革而深深地確立。其結(jié)果必然是，供給方的主導(dǎo)意識還非常強，物流的供給方定位于“服務(wù)”的問題，在觀念上、體制上、管理上似乎并沒有真正解決。

所以，物流業(yè)牢牢把握“服務(wù)業(yè)”的定位，不但應(yīng)該是我們在貫徹《物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》期間特別注重要做的事情，即使在三年的規(guī)劃期之后也是如此，是我們進行現(xiàn)代物流系統(tǒng)構(gòu)筑和發(fā)展的一個長時期需要認真解決的問題。

“服務(wù)”定位所體現(xiàn)的雙邊關(guān)系從總體上來講是服務(wù)與接受和使用服務(wù)的關(guān)系，這個關(guān)系本質(zhì)上是主從關(guān)系，這方面發(fā)達國家和我國有很多的說法，例如，“用戶第一”、“最后一道工序是用戶”、“用戶永遠是正確的”，極端的說法可以把它描述成像對待上帝一樣的主從關(guān)系，這種關(guān)系必定有一方是主體，這個主體是服務(wù)的需求方。當(dāng)然，經(jīng)濟領(lǐng)域是非常復(fù)雜的，也有“供給推動需求”說法和現(xiàn)實，但是，這不是普遍適用的規(guī)律。供給方的能動作用當(dāng)然是能夠推動需求方的發(fā)展，但是，這也是因為本來就存在有潛在的需求，所以，本質(zhì)上仍然是需求決定供給的規(guī)律在起作用。這種關(guān)系當(dāng)然會直接影響到產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在發(fā)展方面，也必然是根據(jù)做為主體的需求方發(fā)展情況以及需要，來影響、拉動和確定服務(wù)提供方的發(fā)展，這種雙邊關(guān)系絕不能顛倒。

我國曾經(jīng)經(jīng)歷過多年的計劃經(jīng)濟體制，造成了物質(zhì)資源長期短缺的客觀存在，同時也形成了尾大不掉的、官僚式的行政管理機構(gòu)，再加上計劃體制實際和理論共同培育出的習(xí)慣思維，這樣就共同鑄成了一股強大的力量：供給主導(dǎo)需求。這在我國曾經(jīng)風(fēng)光無限的“物資流通”系統(tǒng)表現(xiàn)得特別突出。我國一個時期經(jīng)濟領(lǐng)域就存在“集中、統(tǒng)一、全面管理”和“供給第一”，在那個時期的這種管理思想之下，管理幾乎成為一種擁有非常大權(quán)力的、對其他產(chǎn)業(yè)的管制行為。這在非常特殊的情況下（例如戰(zhàn)爭時期、困難時期）出現(xiàn)嚴(yán)重資源短缺的情況下也許有一定的道理，但在那種狀況下，怎么可能談得上“服務(wù)”？我國在計劃經(jīng)濟的一個相當(dāng)長的時期，雖然口號上也非常明確地提出：“從生產(chǎn)出發(fā)，為生產(chǎn)服務(wù)”，當(dāng)然也只有口號的意義而沒有實際意義。

筆者認為，物流業(yè)的這個定位問題是重大的原則問題，我們必須站在是不是堅定地實行經(jīng)濟體制改革的高度看問題。物流業(yè)定位于“服務(wù)”，來找正在社會主義市場經(jīng)濟的正確定位，來解決和其他產(chǎn)業(yè)的雙邊關(guān)系，因為這樣才有利于國民經(jīng)濟，才能夠真正促進中國物流事業(yè)的發(fā)展。