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進(jìn)一步發(fā)揮資產(chǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)作用更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉
二十年來(lái),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展完善,資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。行業(yè)管理體制日趨優(yōu)化,自律管理機(jī)制日臻完備,執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系日益完善,市場(chǎng)領(lǐng)域持續(xù)拓寬,評(píng)估隊(duì)伍逐漸壯大,機(jī)構(gòu)品牌影響力和核心競(jìng)爭(zhēng)力逐步提高,行業(yè)綜合服務(wù)能力明顯增強(qiáng),社會(huì)公信力大幅提升。資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用更加顯著。
二十年來(lái),中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)在規(guī)范中發(fā)展、在發(fā)展中壯大。評(píng)估協(xié)會(huì)不斷探索解決行業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,對(duì)市場(chǎng)特別是資本市場(chǎng)和新型市場(chǎng)發(fā)展中的重大評(píng)估問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行研究規(guī)范。不斷加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè),行業(yè)的自律管理水平明顯提高。不斷完善評(píng)估行業(yè)人才培養(yǎng)方式,多層次人才培養(yǎng)格局逐漸形成。深入開(kāi)展國(guó)際交流與合作,在國(guó)際評(píng)估界的話語(yǔ)權(quán)顯著提升。通過(guò)大家的共同努力,評(píng)估協(xié)會(huì)的社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。
黨的十八大明確指出,要推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。這為資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展提供了歷史機(jī)遇,資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)面臨的社會(huì)需求將越來(lái)越大,發(fā)展前景更加廣闊,同時(shí)也對(duì)各級(jí)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)監(jiān)管與服務(wù)提出了新的更高要求。
希望廣大從業(yè)人員以中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)成立20周年為新的起點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)揮資產(chǎn)評(píng)估在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政工作中的基礎(chǔ)作用,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是積極拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,服務(wù)經(jīng)濟(jì)體制改革。充分發(fā)揮資產(chǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)作用和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展提供服務(wù)保障和專(zhuān)業(yè)支持。二是主動(dòng)適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變,服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新。積極承接并切實(shí)承擔(dān)好政府轉(zhuǎn)移給行業(yè)協(xié)會(huì)的各項(xiàng)職能,有效參與社會(huì)事務(wù)的監(jiān)督管理。三是完善自律管理體制,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。進(jìn)一步完善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)政改革要求相適應(yīng)的監(jiān)管措施與自律管理體制,推動(dòng)相關(guān)法規(guī)制度建設(shè),不斷提高自律管理水平。四是推動(dòng)專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新,不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)對(duì)金融衍生品價(jià)值評(píng)估等新領(lǐng)域的研究,重視建立企業(yè)內(nèi)部評(píng)估與外部評(píng)估的對(duì)接機(jī)制,積極推進(jìn)評(píng)估理論與評(píng)估實(shí)踐創(chuàng)新。加強(qiáng)行業(yè)基準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),為評(píng)估師執(zhí)業(yè)、企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值管理以及行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制提供信息支持。五是加大人才培養(yǎng)力度,建設(shè)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。不斷完善評(píng)估行業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制,提高執(zhí)業(yè)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)勝任能力和職業(yè)道德水平,建設(shè)一支講大局、視野寬、懂管理、有思路、干實(shí)事、勇?lián)?dāng)?shù)脑u(píng)估干部隊(duì)伍。
資產(chǎn)評(píng)估是財(cái)政工作的基礎(chǔ)之一,各級(jí)財(cái)政部門(mén)要一如既往地重視和支持資產(chǎn)評(píng)估工作,積極推動(dòng)評(píng)估行業(yè)發(fā)展。
(注:本文系樓繼偉2013年10月15日在“2013中國(guó)評(píng)估論壇”上書(shū)面致辭的主要部分)