文◎王振中
運(yùn)用偵查謀略迅速突破職務(wù)犯罪案件的思考
文◎王振中*
隨著經(jīng)濟(jì)社會和科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn),貪污賄賂等職務(wù)犯罪呈現(xiàn)出更智能化、隱蔽化和復(fù)雜化的特點(diǎn),犯罪嫌疑人的反偵查能力也更強(qiáng)。偵查人員想要快速突破案件,就需要恰當(dāng)而巧妙地使用偵查謀略,以發(fā)現(xiàn)、揭露、證實(shí)犯罪,查獲犯罪嫌疑人。
謀略是指在競爭對抗活動中,決策者判斷形勢,制造和利用信息影響或控制對方?jīng)Q策方向的行為設(shè)計(jì)。職務(wù)犯罪偵查謀略則是指檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查部門及其偵查人員,為了發(fā)現(xiàn)、揭露、證實(shí)職務(wù)犯罪,查獲犯罪嫌疑人,在依法進(jìn)行專門調(diào)查工作和采取有關(guān)偵查措施的過程中,通過思維活動對自己的行為作出以智取勝、以巧制勝的謀劃和設(shè)計(jì)。隨著形勢的變化,職務(wù)犯罪偵查謀略在實(shí)戰(zhàn)中顯得越來越重要。
(一)適應(yīng)職務(wù)犯罪的規(guī)律、特點(diǎn)及其變化趨勢的需要
隨著社會的轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,職務(wù)犯罪的規(guī)律和特點(diǎn)也發(fā)生了新的變化?,F(xiàn)階段,職務(wù)犯罪主體的文化程度較高、社會閱歷豐富,有的還熟知政策法律等,具有高智能化、高科技化、高隱蔽性和高對抗性的特點(diǎn),而且具有較強(qiáng)的反偵查能力,使偵查人員與犯罪主體之間形成了嚴(yán)峻的斗智斗勇格局。職務(wù)犯罪偵查工作的思路、模式必須要隨之做出相應(yīng)的調(diào)整,在查辦案件過程中加強(qiáng)對謀略的運(yùn)用。這是新形勢下適應(yīng)職務(wù)犯罪特點(diǎn)的必然要求。
(二)適應(yīng)《刑事訴訟法》修改的需要
新《刑事訴訟法》明確規(guī)定傳喚和拘傳的時(shí)間最長為12小時(shí),并嚴(yán)禁以連續(xù)傳喚或拘傳的方式變相拘禁犯罪嫌疑人。根據(jù)有關(guān)心理學(xué)的研究,一個(gè)犯罪嫌疑人在孤單無助的情況下能夠堅(jiān)持不供的心理極限是72小時(shí),也就是3天時(shí)間,因此偵查部門之前通過疲勞訊問在大多數(shù)情況下都能獲取供述。但現(xiàn)在只有12小時(shí),大多數(shù)犯罪嫌疑人在心理上都能挺得住,疲勞戰(zhàn)術(shù)已無法發(fā)揮作用。偵查人員要想順利偵破職務(wù)犯罪案件,必須更新思維,強(qiáng)化偵查謀略的運(yùn)用。
(三)當(dāng)前反腐形勢需要不斷提高偵查水平和質(zhì)量
當(dāng)前,職務(wù)犯罪依然易發(fā)多發(fā),人民群眾對腐敗現(xiàn)象深惡痛絕,中央對腐敗分子呈零容忍、出重拳的態(tài)勢。檢察機(jī)關(guān)作為反腐敗斗爭的一支重要力量,必須繼續(xù)加大查辦職務(wù)犯罪力度,提高辦案質(zhì)量和效率。在實(shí)踐辦案中,偵查人員辦案水平的高低、辦案中謀略含量的多少,在很大程度上會影響辦案力度的大小、辦案質(zhì)量的高低以及辦案效果的優(yōu)劣。偵查人員應(yīng)當(dāng)盡量充分發(fā)揮偵查謀略能力,加大查辦職務(wù)犯罪力度,實(shí)現(xiàn)辦案力度、質(zhì)量、效果和水平的同步提升。實(shí)踐證明,運(yùn)用職務(wù)犯罪偵查謀略的能力強(qiáng)弱、水平高低,是影響偵查辦案格局能否打開、職務(wù)犯罪案件能否迅速突破的重要因素之一。
職務(wù)犯罪偵查謀略作為一種思維和行為的科學(xué),有其自身的運(yùn)作規(guī)律性,必須遵循一定原則。
(一)客觀性原則
職務(wù)犯罪偵查謀略應(yīng)當(dāng)在客觀分析和調(diào)查的基礎(chǔ)上運(yùn)用。一要吃透案情。在對一起案件展開初查之前首先要弄清已經(jīng)獲取的證據(jù)是否能證明犯罪事實(shí),并充分掌握必要的犯罪線索及情報(bào)、信息,在此基礎(chǔ)上對案情發(fā)展態(tài)勢作出分析預(yù)測,然后再制定可行的偵查計(jì)劃,進(jìn)一步地展開深入的偵查。二要充分了解偵查對象的情況。在運(yùn)用偵查謀略的過程中首先要做到知己知彼,在接觸犯罪嫌疑人的時(shí)候要充分掌握其文化程度、教育背景、性格特點(diǎn)、社會經(jīng)歷等情況,進(jìn)而了解其犯罪原因、動機(jī)等。特別是部分犯罪嫌疑人具有較強(qiáng)反偵查能力的,在充分了解犯罪嫌疑人的情況后再制定偵查方案、展開詢(訊)問等就可以因人設(shè)謀、對癥下藥。
(二)應(yīng)變性原則
職務(wù)犯罪偵查謀略的運(yùn)用不是一成不變的,而應(yīng)靈活善變。在立案偵查特別是在偵查人員與偵查對象短兵相接、正面對抗后,雙方對彼此的意圖、目的都已心知肚明。若因偵查對象狡猾多變致使案件陷入困境無法前進(jìn)之后,偵查人員再不及時(shí)改變偵查謀略,就將無法進(jìn)一步突破案件。因此,偵查人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的時(shí)機(jī)、情況及時(shí)調(diào)整偵查謀略,捕捉戰(zhàn)機(jī),取得戰(zhàn)果。
(三)優(yōu)選性原則
優(yōu)化的偵查謀略是在若干謀略方案中選擇出來的。這就要求在制定偵查謀略時(shí),應(yīng)盡可能地設(shè)計(jì)多套方案,而后對各種方案的目標(biāo)、步驟、方法、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的把握程度以及需要動用的人力、物力和財(cái)力等情況進(jìn)行結(jié)合性的對比研究,并根據(jù)具體職務(wù)犯罪的個(gè)案實(shí)際,按照因案施計(jì)、因人施計(jì)、因時(shí)因地施計(jì)等原則,從中選擇最為優(yōu)化的偵查謀略。例如,在偵查共同犯罪案件、窩案、串案時(shí),往往要針對多個(gè)問題使用多個(gè)謀略,有些對局部、當(dāng)前有利的謀略,對全局和長遠(yuǎn)未必有利,因此,要從全局的角度來選擇偵查謀略,決不能為抓一個(gè)從犯而驚跑一個(gè)主犯,為偵破一案而丟掉多案。
(四)合法性原則
檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān),在偵查職務(wù)犯罪案件的過程中所使用的偵查謀略也應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的范疇之內(nèi),堅(jiān)持依法運(yùn)用偵查謀略,這是依法治國方略和社會主義法制原則的基本要求。《刑事訴訟法》第50條明確規(guī)定:“偵查人員必須依照法定程序,收集能夠證實(shí)犯罪嫌疑人、被告人有罪或者無罪、犯罪情節(jié)輕重的各種證據(jù)。嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù),不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪?!钡?4條規(guī)定:“采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述,應(yīng)當(dāng)予以排除?!币虼?,偵查人員在偵查過程中應(yīng)當(dāng)把握好迷惑性審查與欺騙引誘性審查的區(qū)別,在法律允許的范圍內(nèi)合理使用偵查謀略。
在實(shí)踐中,若能正確巧妙地運(yùn)用偵查謀略,可以迅速地指向犯罪事實(shí)、突破案件,起到事半功倍的效果。以下結(jié)合實(shí)踐,就如何運(yùn)用職務(wù)犯罪偵查謀略做一論述。
(一)由外到內(nèi),周密初查
隨著新《刑事訴訟法》的實(shí)施,犯罪嫌疑人的權(quán)利保護(hù)越來越受重視,“零口供”的職務(wù)犯罪案件越來越多,這就需要偵查人員首先從外圍入手,充分做好前期的證據(jù)調(diào)查工作,層層深入,最后再接觸犯罪嫌疑人,以防打草驚蛇。
在初查階段,偵查人員切記要做到“細(xì)、密、慎”,即細(xì)致制定偵查計(jì)劃、偵查方案;秘密展開初查,切勿暴露目的;謹(jǐn)慎行動,防止倉促上陣。偵查人員在初查中可以采取“隱匿身份、間接調(diào)查”、“聲東擊西、調(diào)取證據(jù)”、“放長線、釣大魚”等謀略調(diào)取可用證據(jù),從而為立案工作打好基礎(chǔ)。
(二)營造氛圍,施加壓力
在偵查職務(wù)犯罪過程中,偵查人員面對犯罪嫌疑人時(shí)應(yīng)營造出一定的聲勢、氣氛和壓力,以此震懾犯罪嫌疑人。犯罪嫌疑人都有做賊心虛的心理,通過對其宣講法律政策等手段,對其心理施加強(qiáng)大的壓力,有助于促使其主動投案自首。但是,職務(wù)犯罪嫌疑人多狡猾謹(jǐn)慎,很難說服其主動交代,這就要求偵查人員應(yīng)采取巧妙的攻心措施,以擊敗犯罪嫌疑人的心理防線。一是正面攻心法,即消除對立,取得信任。偵查人員在態(tài)度上既要嚴(yán)肅又要誠懇,要曉之以理、動之以情,從而形成威懾、對抗下的和諧氛圍,讓犯罪嫌疑人對偵查人員形成“可畏、可信、可敬”的心理,從而使其主動承認(rèn)罪行。二是制造假象法。偵查人員通過隱真示假、制造錯覺的方法迷惑犯罪嫌疑人,對于其在回答時(shí)答非所問、閃爍其詞、遲疑不決的問題,偵查人員可以適當(dāng)制造假象,表現(xiàn)出對這些問題已調(diào)查清楚,回答不回答無所謂的姿態(tài),然后再告知其如實(shí)供述的益處,不然會喪失從寬處理的機(jī)會,破除其心理障礙。
(三)制造矛盾,挑起內(nèi)訌
在共同犯罪嫌疑人或者與犯罪嫌疑人有牽連者之間,運(yùn)用一定的手段,瓦解他們的關(guān)系,使他們之間相互產(chǎn)生不信任感,由埋怨到相互斗爭,直到徹底分崩離析,不再相互包庇和承擔(dān)罪過,而是相互檢舉、揭發(fā)彼此的罪行。這種偵查謀略對于窩案、串案和共同犯罪案件十分有效,特別是對于涉案人員之間存在分贓不均、利益多寡的矛盾,或上下級之間不信任、成員之間的不服氣等,更容易在他們之間挑起矛盾,制造內(nèi)訌,從而以敵制敵,最終將他們各個(gè)擊破。
(四)巧用證據(jù),攻其不備
在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)向犯罪嫌疑人展示我們掌握的有力證據(jù),對于打擊對方防線,迫使其交代犯罪行為有極其重要的作用。證據(jù)是案件偵破的根本,如何運(yùn)用證據(jù)突破案件,打開全局,關(guān)鍵在于如何巧妙使用。證據(jù)要用的得當(dāng)、適時(shí)、有效,才會事半功倍。例如,那些到案后思想波動很大的犯罪嫌疑人,往往思前想后、猶豫不決,如果能抓住其動搖不定的心理狀態(tài),及時(shí)使用證據(jù),就能使其感到犯罪事實(shí)已經(jīng)被偵查人員掌握,只有交待才是唯一出路,從而促使其坦白。而有些頑抗的犯罪嫌疑人則心存僥幸,企圖通過交待小的罪行而使偵查人員認(rèn)為其認(rèn)罪態(tài)度好,借機(jī)隱瞞重大犯罪事實(shí)。偵查人員此時(shí)拋出證據(jù),對其心理產(chǎn)生巨大威懾力,粉碎其逃避法律制裁的幻想,促使其認(rèn)罪伏法。
總之,對于偵查謀略的使用,應(yīng)當(dāng)根據(jù)每個(gè)犯罪嫌疑人的不同特點(diǎn)、情況靈活運(yùn)用,切忌固守陳規(guī),要做到因案、因人、因時(shí)而異。
檢察機(jī)關(guān)查處職務(wù)犯罪案件是偵查人員與犯罪分子斗智斗勇的活動。偵查人員在運(yùn)用偵查謀略時(shí),除了遵循一定的原則、掌握一定的方法之外,還必須具備一定的條件,注意運(yùn)用方法是否得當(dāng)。在實(shí)踐中,運(yùn)用偵查謀略應(yīng)注意以下問題。
(一)增強(qiáng)偵查能力,加強(qiáng)偵查主體自身建設(shè)
在職務(wù)犯罪偵查活動中,偵查人員如何增強(qiáng)自身能力是偵破職務(wù)犯罪案件至關(guān)重要的因素。自強(qiáng)者方能勝人。就偵查謀略的功能來講,它具有既謀人又謀己的功能,“謀人者,使之弱;謀己者,使之強(qiáng)”。實(shí)踐中,偵查人員與犯罪嫌疑人存在對抗關(guān)系,所謂“謀人”就是逐漸削弱對方的力量,利而誘之,戰(zhàn)而勝之。要想打敗對方,首先必須增強(qiáng)自身的綜合素質(zhì),增強(qiáng)自身的偵查能力,培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的偵查意識,養(yǎng)成良好的偵查作風(fēng),錘煉出堅(jiān)強(qiáng)、果斷、冷靜、沉著的偵查品行,從而提高整個(gè)偵查隊(duì)伍的偵查能力。
(二)正確把握時(shí)機(jī),實(shí)時(shí)運(yùn)用偵查謀略
在職務(wù)犯罪偵查活動中,若能爭取時(shí)間上的主動性,合理把握時(shí)機(jī),巧妙安排時(shí)間,就能以快制勝,迅速取得突破。首先,打亂犯罪嫌疑人的原有節(jié)奏,擾亂其心智和思維,使其陷入困境。例如有的犯罪嫌疑人有午休習(xí)慣,中午不休息下午就會萎靡不振、思維混亂,偵查人員就可以選擇這個(gè)時(shí)間段對其展開訊問;有的犯罪嫌疑人有子女升學(xué)婚嫁、父母做壽等要事,本人必須親自辦理,偵查人員可以在此時(shí)傳其接受訊問談話。其次,要“攻其不備、出其不意”。行動貴在迅速,在犯罪嫌疑人沒有意料、沒有準(zhǔn)備的情況下對其突擊訊問,或在8小時(shí)上班時(shí)間之外進(jìn)行,會給其造成強(qiáng)大的心理壓力,突破其原有的防備體系。
(三)合理運(yùn)用謀略,嚴(yán)格界定與非法取證的關(guān)系
我國法律明確規(guī)定了非法證據(jù)排除規(guī)則,但非法證據(jù)與通過偵查謀略獲取的證據(jù)之間的界限存在一定爭議。在偵查實(shí)務(wù)中,可以運(yùn)用以下謀略獲取證據(jù)。一是利用錯覺的欺騙性策略,即制造某種假象使犯罪嫌疑人認(rèn)為偵查人員已經(jīng)充分掌握了其犯罪的證據(jù),促使其承認(rèn)罪行。二是利用離間法的欺騙性策略,即在共同犯罪案件中暗示犯罪嫌疑人,其同伙已經(jīng)交代案件或揭發(fā)其罪行,使其也認(rèn)罪。三是以利益為誘餌的策略,即告訴犯罪嫌疑人若承認(rèn)罪行會對其從寬處理等。四是以對其不利相威脅的策略,即明確告知犯罪嫌疑人若其不認(rèn)罪會對其自身或者其家屬不利等。
隨著我國民主法治建設(shè)的不斷加強(qiáng)和反腐敗斗爭的不斷深入,包括職務(wù)犯罪偵查謀略在內(nèi)的偵查理論體系都已經(jīng)初步形成并逐漸完善。研究和運(yùn)用偵查謀略查辦職務(wù)犯罪案件,已成為各地檢察機(jī)關(guān)的一個(gè)重大課題,這是職務(wù)犯罪偵查實(shí)踐深入發(fā)展的必然要求。但是在辦案實(shí)踐中,偵查人員用謀意識和用謀水平都存在差別,導(dǎo)致偵查謀略得不到充分得運(yùn)用。因此,有必要在加強(qiáng)實(shí)踐的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化研究,不斷在偵查實(shí)踐中探索發(fā)展并接受檢驗(yàn),全面提高偵查人員運(yùn)用偵查謀略的能力。
*河南省汝陽縣人民檢察院檢察長[471200]