貴州部署省政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革

2014年2月23日，貴州省召開省政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議。陳敏爾省長強(qiáng)調(diào)，要加快形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。一是要把簡政放權(quán)作為政府自身改革的突破口，把減少審批事項(xiàng)作為“當(dāng)頭炮”。要繼續(xù)取消和下放行政審批事項(xiàng)，該取消的一律取消，該下放的一律下放，該調(diào)整的一律調(diào)整，做到真正取消、真正下放、真正調(diào)整。要向社會(huì)公開保留的行政審批事項(xiàng)，加強(qiáng)電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加大政務(wù)公開力度，推動(dòng)政府部門將目前保留的行政審批事項(xiàng)清單向社會(huì)公開。同時(shí)，推進(jìn)行政審批方式創(chuàng)新，進(jìn)一步提高審批效率。要加強(qiáng)和改進(jìn)政府監(jiān)管，處理好“放”與“管”的關(guān)系，推動(dòng)工作重心向制定規(guī)則和強(qiáng)化監(jiān)管轉(zhuǎn)移，推動(dòng)管理方式向?qū)挏?zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管轉(zhuǎn)變；市縣政府要盡快建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和科學(xué)有效的監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)監(jiān)管制度化、常態(tài)化。二是要抓好“控調(diào)改”，有序推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制總量，確保財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增。把“瘦身”與“健身”結(jié)合起來，把編制存量盤活用好，妥善解決嚴(yán)控人員編制與滿足事業(yè)發(fā)展需要的矛盾。在總量控制的前提下，調(diào)整優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制結(jié)構(gòu)，一方面研究橫向“調(diào)”，結(jié)合事業(yè)單位分類改革，核減職責(zé)減少、工作任務(wù)不飽和單位的人員編制；另一方面探索縱向“調(diào)”，探索在總量內(nèi)跨地區(qū)、跨部門、跨層級調(diào)劑使用編制，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有編制資源的作用。依靠深化改革、創(chuàng)新管理，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理、機(jī)構(gòu)編制核查等工作，加大政府購買服務(wù)力度，做到養(yǎng)事不養(yǎng)人。市縣政府在機(jī)構(gòu)改革中要堅(jiān)持精簡統(tǒng)一效能原則，因地制宜，分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)，注重上下銜接，注重綜合設(shè)置，注重嚴(yán)格規(guī)范。三是要落實(shí)好三個(gè)要求。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，把政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，確保思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位。各市縣要抓緊制定本地區(qū)改革方案，明確改革的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要妥善安置人員，加強(qiáng)對干部職工的教育引導(dǎo)，為改革營造良好氛圍。要嚴(yán)明改革紀(jì)律，嚴(yán)肅政治紀(jì)律、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律、干部人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止和杜絕各種違法違紀(jì)行為。