“服務(wù)企業(yè)永遠在路上”——山東省德州市質(zhì)監(jiān)局發(fā)揮職能作用促進經(jīng)濟發(fā)展

文/井鳳燕

7月22日下午5:30分，德州市特種設(shè)備檢驗研究院院長張立平的手機響起，稱山東華魯恒升集團有限公司有三條工藝管線需要檢測，企業(yè)的需要就是責任，當晚6點工作人員趕到現(xiàn)場，在了解管道的使用情況后，隨即投入了緊張的“戰(zhàn)斗”，直到11點鐘檢測完畢。

“服務(wù)企業(yè)永遠在路上，只有進行時，沒有完成時。”這是德州市質(zhì)監(jiān)局局長苗曉鋼在每次會議上說的最多的一句話。該局不僅是這樣說的，更是這樣做的。

打造良好的營商環(huán)境

在實際工作中，該局將行政許可受理項目全部納入市政務(wù)行政服務(wù)中心，對辦事依據(jù)、辦事流程、辦證時限、收費標準、投訴和行風監(jiān)督電話等全部公開，實現(xiàn)一個窗口收件、一個窗口收費、一個窗口發(fā)證的“一站式”服務(wù)。今年以來，共接受咨詢服務(wù)630余人次，發(fā)放行政許可明白紙120余份，受理食品及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可107家、計量相關(guān)許可66項、特種設(shè)備許可64項，政務(wù)服務(wù)中心質(zhì)監(jiān)窗口連續(xù)6個月被評為月度優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。

為進一步轉(zhuǎn)變部門職能，提高工作效能，按照市委、市政府《關(guān)于簡化審批環(huán)節(jié)壓縮審批時限的實施意見》的要求，市質(zhì)監(jiān)局積極將企業(yè)組織機構(gòu)代碼證辦理納入企業(yè)“四證一體化”流程，對企業(yè)所涉及的組織機構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等事項做到了4個工作日辦結(jié)，實現(xiàn)了“四證一體化”的審批服務(wù)模式。同時取消了醫(yī)用CT機、核磁共振機檢定費，《棉花品級實物標準》工本費，機動車檢測線申報限制、組織機構(gòu)代碼證年檢，據(jù)不完全統(tǒng)計，僅組織機構(gòu)代碼證年檢取消一項，可惠及全市2萬余家企業(yè)和組織。

深入實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略

質(zhì)量是企業(yè)的生命，同時也是一個城市的生命，更是一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的命脈。今年5月，市質(zhì)監(jiān)局經(jīng)多方調(diào)研，反復(fù)論證，出臺了《2013年德州市工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報告》，為市委、市政府宏觀決策提供了科學依據(jù)。同時積極引導(dǎo)企業(yè)申報名牌，今年共組織17個單位的19個產(chǎn)品申報了山東名牌產(chǎn)品，8家單位申報了省服務(wù)名牌，2家企業(yè)和3名個人申報了省長質(zhì)量獎。截至目前，全市共有中國名牌產(chǎn)品20個（居全省第5位），國家地理標志保護產(chǎn)品1個，“山東省省長質(zhì)量獎”企業(yè)1家、個人1名、提名獎1名，創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地4個，山東名牌產(chǎn)品127個，名牌帶動戰(zhàn)略對促進全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級、提高產(chǎn)品質(zhì)量、提升企業(yè)競爭力、推動德州工業(yè)經(jīng)濟增長發(fā)揮了重要作用。

提升服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展能力

發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能作用，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展是質(zhì)監(jiān)部門永恒的主題。該局一是以標準引領(lǐng)能力提升，積極爭取禹城的有機蔬菜、德城區(qū)的鑫秋果品和平原的農(nóng)產(chǎn)品物流等三個項目被確立為省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)，《綿羊絨》省地方標準順利通過省專家組審查，標準實施后，將填補山東省綿羊絨產(chǎn)業(yè)無地方標準的空白，更好地規(guī)范了全省羊絨產(chǎn)業(yè)市場經(jīng)濟秩序。二是以計量夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)。加大對商場超市、醫(yī)療機構(gòu)和配鏡、加油（氣）行業(yè)誠信計量的引導(dǎo)，目前，已有38家單位簽訂了誠信計量自我承諾書。三是以認證認可規(guī)范發(fā)展。組織開展了建工建材類資質(zhì)認定實驗室專項監(jiān)督檢查，檢查實驗室13家，使企事業(yè)單位規(guī)范化意識更加牢固。四是以檢驗檢測服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。不斷加強公共檢驗檢測服務(wù)平臺建設(shè)，魯北質(zhì)檢中心二期工程綜合樓投入運行，一個集產(chǎn)品質(zhì)量檢測、計量檢定、標準查詢、人員培訓(xùn)、認證認可等方面服務(wù)為一體的公共檢測服務(wù)平臺正在德州崛起，服務(wù)全市“十大產(chǎn)業(yè)集群”的能力大幅提升。