文◎周凱東
毒品案件“以販養(yǎng)吸”初探
文◎周凱東*
本文案例啟示:毒品案件中“以販養(yǎng)吸”情節(jié)的認(rèn)定應(yīng)根據(jù)具體情況,區(qū)別對待。對于確有證據(jù)證明收繳到的毒品是用來販賣以供自己吸食毒品的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“以販養(yǎng)吸”,依情節(jié)酌情處理;對于沒有證據(jù)證明毒品是用于販賣的,應(yīng)秉持疑罪從無原則,認(rèn)定為非法持有毒品罪。
毒品犯罪已經(jīng)成為新世紀(jì)的巨大“公害”,嚴(yán)重妨害了正常的社會秩序和國家安全,給公民的人身健康帶來了巨大的危害,兼引發(fā)盜竊、搶劫、殺人、傷害、賣淫等多種性質(zhì)犯罪。2007年至2013年,全國法院審結(jié)毒品犯罪案件數(shù)、判決發(fā)生法律效力的毒品犯罪分子人數(shù)持續(xù)增長,案件數(shù)從2007年的38500件增至2013年的95216件,增長1.47倍,年均增長16.27%。[1]受毒品消費(fèi)市場持續(xù)膨脹影響,零包販賣毒品(涉案毒品10克以下的販毒案件)、容留他人吸毒、非法持有毒品等犯罪增長迅速。2013年全國破獲零包販毒案件6.4萬起,占毒品犯罪案件總量的52.5%,增長量占毒品犯罪案件增長總量的60%。
討論毒品犯罪“以販養(yǎng)吸”情形之發(fā)生,必須把握其時(shí)空背景與存在前提。所謂“以販養(yǎng)吸”是指吸毒人員為給自己吸毒提供資金支持,故而一邊吸毒一邊販毒的行為。通常,以零星販毒的形式成為大宗販毒和毒品消費(fèi)之間的橋梁。大宗販毒者為了獲取更豐厚的非法利益,會無所不用其極地吸引更多人群加入吸毒者行列?;诖耍幱诙酒妨魍ńK端交易環(huán)節(jié)的以販養(yǎng)吸行為人便走到前臺,起到推波助瀾的重要作用。一方面,他們憑借吸毒身份置身毒品需求市場,容易獲取毒品需求信息和發(fā)現(xiàn)更多的潛在吸毒者;另一方面,零星販毒網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)是涉及面廣牽扯點(diǎn)多,行為人能夠充當(dāng)毒品供應(yīng)源(毒梟)的隔離層,有效避免上家暴露,即使個(gè)別行為人落網(wǎng),也可以棄卒保車,避免整個(gè)毒品銷售網(wǎng)絡(luò)不受致命影響。大宗販毒者基于逃避刑事處罰的考慮,一般不愿意選擇已有案底的涉毒前科劣跡人員,因其往往是偵查機(jī)關(guān)注意的對象,而傾向于觀察并拉攏新滋生的吸毒者。由于此類行為人吸毒時(shí)間不長,只能尋求催生更新的吸毒人員來拓寬毒品銷售渠道,導(dǎo)致更多新吸毒者的產(chǎn)生,進(jìn)而發(fā)展成為從事毒品犯罪活動的“戰(zhàn)略合作伙伴”。這樣一來,新滋生的吸毒者和販毒者以及共同催生的下線,通過“販”、“吸”行為互相關(guān)聯(lián)、彼此作用,進(jìn)入“以販養(yǎng)吸”惡性循環(huán)的犯罪怪圈。[2]
這里需要進(jìn)一步指出的是,“以販養(yǎng)吸”是零星販毒的常見形式之一,但并非所有零星販毒活動均采用“以販養(yǎng)吸”的形式。而且,“以販養(yǎng)吸”通常只限于零星販毒活動,大宗毒品交易行為人的“吸”、“販”并存現(xiàn)象屬于吸毒者販毒或販毒者吸毒,不能簡單地認(rèn)定為“以販養(yǎng)吸”。
對“以販養(yǎng)吸”的處理,2008年《全國部分法院審理毒品犯罪案件工作座談會紀(jì)要》(以下簡稱為《紀(jì)要》)規(guī)定為:“對于以販養(yǎng)吸的被告人,其被查獲的毒品數(shù)量應(yīng)認(rèn)定為其犯罪的數(shù)量,但量刑時(shí)應(yīng)考慮被告人吸食毒品的情節(jié),酌情處理。”根據(jù)《紀(jì)要》,辦案人員總結(jié)出了如下的認(rèn)定方法:被追訴人販毒+被追訴人本身吸毒+在其住所查獲一定數(shù)量的毒品=以販養(yǎng)吸??梢?,實(shí)踐中“以販養(yǎng)吸”一詞的內(nèi)涵已超出了其字面上的原本語義,成為一個(gè)辦理毒品犯罪時(shí)與事實(shí)認(rèn)定及量刑有關(guān)的專有名詞。
[基本案情]被告人徐某于2010年12月1日在靖宇鎮(zhèn)河北一道街某旅店內(nèi)吸食毒品時(shí)被靖宇縣公安局禁毒大隊(duì)抓獲,并查獲其隨身攜帶的冰毒1.1517克,K粉0.1402克,經(jīng)人體毒品成分檢測,其結(jié)果呈陽性,證明被告人徐某近期有吸毒行為。經(jīng)審理查明,被告人徐某曾于2010年5月25日向涉毒人員張某販賣冰毒1.1克;2010年6月向吸毒人員孫某販賣冰毒0.3克。
在案件的審理過程中,對于是否將犯罪嫌疑人徐某認(rèn)定為以販養(yǎng)吸人員,存在兩種觀點(diǎn):
第一種觀點(diǎn)是:鑒于被告人徐某是吸毒人員,并且從事過販毒的行為,且在其身上亦搜出了一定數(shù)量的毒品,符合“以販養(yǎng)吸=嫌疑人本人吸毒+嫌疑人販毒+在其身上或住處查獲一定數(shù)量的毒品”這一公式,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定徐某為以販養(yǎng)吸人員,根據(jù)《紀(jì)要》的規(guī)定予以處罰。
第二種觀點(diǎn)是:本案被告人雖然被抓捕時(shí)(2010年12月1日)正在吸毒,并隨身查出毒品,同時(shí)經(jīng)庭審調(diào)查也查清被告人曾經(jīng)在2010年5月、6月分別賣給吸毒人員毒品,但沒有足夠證據(jù)證明被告人在販賣毒品時(shí)也在吸毒,根據(jù)疑罪從無的原則,所以不能認(rèn)定被告人存在“以販養(yǎng)吸”情節(jié)。
可見,對上述案件的處理存在兩種截然不同的觀點(diǎn)。一是按照“以販養(yǎng)吸”規(guī)則處理,另一種觀點(diǎn)則恰恰相反,認(rèn)為不應(yīng)適用“以販養(yǎng)吸”情節(jié)。前者是對《紀(jì)要》所規(guī)定的“以販養(yǎng)吸”情節(jié)的準(zhǔn)確適用,此種裁判觀點(diǎn)是符合《紀(jì)要》精神的,更進(jìn)一步來講,在目前司法體制下是“合法”的。后者則是一種對《紀(jì)要》規(guī)定的質(zhì)疑和反對,認(rèn)為在上述案件中將被告人的行為認(rèn)定為“以販養(yǎng)吸”情節(jié)是違反疑罪從無原則的。為何存在如此大的爭議?我們不妨仔細(xì)分析一下“以販養(yǎng)吸”規(guī)則。《紀(jì)要》規(guī)定,“對于以販養(yǎng)吸的被告人,其被查獲的毒品數(shù)量應(yīng)認(rèn)定為其犯罪的數(shù)量,但量刑時(shí)應(yīng)考慮被告人吸食毒品的情節(jié),酌情處理?!彼^“以販養(yǎng)吸”,從其本源的語義來看,是指一種既販毒又吸毒,并且以販賣毒品獲取的資金來購買自己所吸食毒品的行為?!都o(jì)要》發(fā)布后,“以販養(yǎng)吸”具有了法律上的特定涵義。首先,“以販養(yǎng)吸”是指既販毒又吸毒,“吸”是否由“販”來供養(yǎng)在所不問。其次,“以販養(yǎng)吸”規(guī)則是一種定罪規(guī)則。對于認(rèn)定為已具有販毒行為并且吸毒的被告人,除了已被認(rèn)定的販毒數(shù)量外,又在其住所或其他處所查獲毒品的,該被查獲的毒品的數(shù)量也應(yīng)認(rèn)定為該被告人販毒的數(shù)量。實(shí)際上,這不單單是一種販毒數(shù)量的計(jì)算問題,根本問題是將被追訴人相關(guān)處所中存放著毒品的行為認(rèn)定為販毒行為。即已有充分證據(jù)證明被追訴人以販養(yǎng)吸+在被追訴人相關(guān)處所又查獲出毒品=被追訴人在其處所存放毒品的行為是販毒行為。最后,“以販養(yǎng)吸”規(guī)則也是一種量刑規(guī)則。在被追訴人處所中存放毒品被認(rèn)定為販毒行為,并將這些毒品的數(shù)量同之前查獲的毒品一齊被認(rèn)定為被追訴人販毒數(shù)量之后,被追訴人吸毒成為一種前述定罪情況下的酌定從輕量刑情節(jié)??梢?,“以販養(yǎng)吸”規(guī)則是一個(gè)定罪規(guī)則和量刑規(guī)則的結(jié)合體。
當(dāng)然,也可以認(rèn)為,《紀(jì)要》中的“以販養(yǎng)吸”規(guī)則本質(zhì)上是一種事實(shí)認(rèn)定規(guī)則。該規(guī)則的出現(xiàn)是為了解決在一種事實(shí)存疑情況下的事實(shí)認(rèn)定問題。實(shí)踐中存在這種狀況:在已有充分證據(jù)證明被追訴人既販毒又吸毒的情況下,在被追訴人處所又查獲出一定數(shù)量的毒品,公訴人認(rèn)為這些毒品也是用來販賣的,而被追訴人一方則以該部分毒品只是用來吸食的作為抗辯,并且控辯雙方的證據(jù)狀況相當(dāng),司法官對這一持有毒品的行為的認(rèn)定處于一種模糊的或者說存疑的狀態(tài)。《紀(jì)要》將前述行為直接推定為販毒的做法,顯然是為了解決上述存疑情況下的事實(shí)認(rèn)定問題??梢?,“以販養(yǎng)吸”規(guī)則是一種法律推定。有觀點(diǎn)認(rèn)為,盡管該規(guī)則對于解決以販養(yǎng)吸類案件中的上述存疑事實(shí)的認(rèn)定問題具有重要的實(shí)踐意義,但該規(guī)則是否合理值得商榷。該觀點(diǎn)認(rèn)為,無罪推定是刑事訴訟的基石性原則,該原則要求在事實(shí)真?zhèn)尾幻骰虼嬉蓵r(shí)應(yīng)作出有利于被追訴人的裁判或推定。所以,當(dāng)被追訴人是否有罪處于存疑狀況時(shí),裁判者應(yīng)認(rèn)定其無罪,即疑罪從無。
(一)罪名認(rèn)定考量
首先,在販賣毒品罪名的認(rèn)定方面,販賣目的并不影響販賣毒品罪的成立,即使行為人是為獲取自身吸毒資金而買入毒品進(jìn)行販賣,但其明知是毒品,主觀上具有非法銷售毒品的意圖,不論以何種方式實(shí)施了毒品交易行為,均可認(rèn)定為販賣毒品行為。其次,在持有毒品罪名認(rèn)定方面,盡管行為人非法買入毒品是分別用于販賣和個(gè)人吸食,在難以分辨毒品用途的情形下,購買和存儲的毒品應(yīng)按照持有行為予以懲處,因?yàn)榉欠ǔ钟卸酒纷锊皇苄袨閯訖C(jī)的限制,僅以毒品數(shù)量作為罪與非罪的界限。
(二)慎用死刑考量
盡管單筆毒品交易很難達(dá)到販賣毒品罪死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),但是,以販養(yǎng)吸具有少量多次的零星販毒特點(diǎn),根據(jù)《刑法》第347條規(guī)定,對多次販賣毒品,未經(jīng)處理的,毒品數(shù)量累計(jì)計(jì)算如果以毒品數(shù)量為唯一標(biāo)準(zhǔn)的話,長期從事以販養(yǎng)吸的行為人便有可能被判處死刑。對于因以販養(yǎng)吸而適用販賣毒品罪的行為主體更應(yīng)慎用死刑。毒品累計(jì)計(jì)算必須在犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的前提下進(jìn)行,不能肆意憑借主觀推斷。
(三)行為主體身份特殊考量
充分考慮行為主體的吸毒者身份并作為酌定量刑情節(jié),個(gè)人情況和經(jīng)濟(jì)關(guān)系對于販賣毒品罪刑法的具體量定至關(guān)重要。司法實(shí)踐通常將行為人是否吸毒作為部分毒品犯罪量刑輕重的情節(jié),結(jié)果導(dǎo)致在罪行相等的情況下,實(shí)施毒品犯罪的吸毒者受到的處罰可能輕于不吸毒的犯罪者。按照刑事訴訟制度規(guī)則,任何影響量刑輕重的相關(guān)情節(jié)都應(yīng)有事實(shí)和證據(jù)予以證明,但現(xiàn)有法律尚未明文界定吸毒者的刑事責(zé)任能力問題。是否可以這樣認(rèn)為,既不能盲目強(qiáng)調(diào)吸毒者病人、受害者的角色,將其視為從事毒品犯罪活動的防護(hù)服,又不能著重渲染吸毒者違法行為人的角色,忽視對其[身份的綜合考量。與牟利目的的販賣毒品行為人相比,不具有牟利目的的行為人在量刑上可以酌情考慮。盡管“以販養(yǎng)吸”行為人的犯罪目的仍表現(xiàn)為獲利,造成的法益侵害和獲得的毒資回報(bào)是無可爭辯的事實(shí),但其販毒動機(jī)并非盲目追求高額利潤,而是為了滿足吸毒需求,可算是相對而言的非牟利,販賣毒品罪的量刑過程中,應(yīng)充分考慮其吸毒者身份,此外,在非法持有毒品罪的量刑過程中,對于其吸食毒品的客觀情節(jié),也應(yīng)予以酌情考慮。[3]
綜上,筆者認(rèn)為在辦理以販養(yǎng)吸毒品案件時(shí),司法官應(yīng)堅(jiān)持主客觀相一致的歸罪原則,嚴(yán)格遵守疑罪從無理念,從保障被告人的角度出發(fā),對在被告人處所或者身邊搜繳到的毒品做出認(rèn)定,對這些毒品的用途(用于販賣或是用于自己吸食)做出一個(gè)合乎法理和情理的判斷。否則,就會曲解《紀(jì)要》中對以販養(yǎng)吸情節(jié)酌情處理的規(guī)定,使得以販養(yǎng)吸這個(gè)規(guī)定不但不能起到預(yù)期的維護(hù)被告人權(quán)益、實(shí)現(xiàn)刑法個(gè)別化的立法意圖,而且還會導(dǎo)致以販養(yǎng)吸情節(jié)的濫用,將一些本應(yīng)歸類為非法持有毒品罪的情況也適用以販養(yǎng)吸,從而發(fā)生了由非法持有毒品罪轉(zhuǎn)向販賣毒品罪的質(zhì)的改變。筆者認(rèn)為,在對待以販養(yǎng)吸情節(jié)的認(rèn)定上要充分考慮到以下幾個(gè)要件:
第一,法律要件。即在對以販養(yǎng)吸情節(jié)進(jìn)行認(rèn)定的時(shí)候,首先要遵守《刑法》當(dāng)中關(guān)于涉毒案件的各條規(guī)定,在此基礎(chǔ)上結(jié)合《紀(jì)要》的規(guī)定在量刑的時(shí)候予以相應(yīng)的酌情考量。
第二,事實(shí)要件。對于以販養(yǎng)吸情節(jié)的事實(shí)條件,筆者在前文當(dāng)中已經(jīng)提到,就是要同時(shí)滿足犯罪嫌疑人本人是吸毒人員,曾經(jīng)從事過販毒行為,并且在其居住地或者身邊發(fā)現(xiàn)了一定數(shù)量的毒品。這三個(gè)事實(shí)缺一不可,共同構(gòu)成了以販養(yǎng)吸情節(jié)的事實(shí)要件。
第三,證據(jù)條件。對于以販養(yǎng)吸情節(jié)的認(rèn)定是一種法律上的推定,即只要犯罪嫌疑人吸毒,曾經(jīng)有過販毒史并且在其身邊或住所搜繳到毒品,那么就推定為該犯罪嫌疑人或者是被告屬于以販養(yǎng)吸人員,其住所或者身邊的毒品計(jì)算入之前販毒的毒品數(shù)量當(dāng)中予以定罪量刑。筆者認(rèn)為這樣的做法是不妥當(dāng)?shù)?,最根本的原因就是在認(rèn)定被告人為以販養(yǎng)吸人員的時(shí)候缺乏證據(jù),在沒有證據(jù)能夠證明被告人住所或者身邊的毒品就是用于販賣的情況下,將其納入販賣的數(shù)量當(dāng)中予以追究實(shí)際上一種推定,這就明顯有悖于疑罪從無這一古老的刑事法律原理,進(jìn)而對我國的人權(quán)保障和法治建設(shè)都構(gòu)成了一定程度的破壞。綜上,筆者認(rèn)為,除非有確實(shí)、充分的證據(jù)能夠證明被告人住所或者身邊的毒品是用以販賣以外,一律應(yīng)當(dāng)以非法持有毒品罪定罪量刑,對于這類證據(jù)的收集,建議可以從被告人的人際關(guān)系網(wǎng)、毒品的來源渠道、搜繳毒品的數(shù)量等方面來進(jìn)行。
一言以蔽之,在具體案件的審理過程中,對于以販養(yǎng)吸情節(jié)的認(rèn)定至關(guān)重要。認(rèn)定出現(xiàn)偏差,輕則侵害被告人利益,重則危害人權(quán),危及法治建設(shè)。對于確有證據(jù)證明收繳到的毒品是用于販賣而供給自己吸食毒品所需費(fèi)用的情況,應(yīng)當(dāng)按照《刑法》和《紀(jì)要》的規(guī)定,根據(jù)情節(jié)酌情處理。對于沒有證據(jù)證明毒品是用于販賣的情況,應(yīng)當(dāng)秉持疑罪從無這一司法原則,認(rèn)定為非法持有毒品罪。從法律守護(hù)者的角度,我們必須在堅(jiān)守法律原則、忠誠立法本意的基礎(chǔ)上適用法律,否則便成了機(jī)械和盲目的司法工具。
注釋:
[1]高貴君、馬巖、李靜然:《當(dāng)前我國毒品犯罪的主要特點(diǎn)與加強(qiáng)禁毒工作的對策與建議》,載《人民法院報(bào)》2014年6月26日。
[2]李文君、聶鵬:《基于主體身份考量和行為關(guān)系解析的“以販養(yǎng)吸”問題研究》,載《中國人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)》2013年第4期。
[3]同[2]。
*吉林省人民檢察院公訴三處副處長[130022]