建筑工程質(zhì)量與風(fēng)險(xiǎn)控制

包群　姜國瑞

【摘 要】隨就建筑業(yè)而言，其對質(zhì)量的要求始終是放在第一位的。建筑工程質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到國家財(cái)產(chǎn)與人民生命安全，關(guān)系到工程的適用性和社會(huì)效益性。本文在對建筑工程質(zhì)量管理問題探討的同時(shí)分了了風(fēng)險(xiǎn)控制的相關(guān)內(nèi)容以期為保障建筑業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供有價(jià)值的參考。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)；質(zhì)量管理

隨著社會(huì)不斷進(jìn)步，建筑領(lǐng)域也在不斷進(jìn)步和完善。隨著新技術(shù)、新設(shè)計(jì)理念、新材料的不斷出現(xiàn)，帶來了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，也給建筑業(yè)帶來了不少災(zāi)難性的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，本文主要針對建筑工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行探討，對于建筑工程質(zhì)量提高具有一定幫助。

1.建筑工程中常見的質(zhì)量問題

建筑工程施工過程中，一般地包括兩個(gè)階段，即裝修及設(shè)備安裝階段，基礎(chǔ)和主題施工階段。這兩個(gè)階段在建筑施工過程中起著不可磨滅的作用，因?yàn)樗鼈兪钦麄€(gè)建筑的基礎(chǔ)。下面就針對這兩個(gè)階段，對建筑工程中的常見的質(zhì)量問題進(jìn)行分析。

1.1在裝修及設(shè)備安裝階段

如果一個(gè)建筑工程不存在基礎(chǔ)和主體階段的種種問題，那么是不是說一個(gè)建筑工程就算完滿的結(jié)束了呢？回答是否定的。在建筑工程施工質(zhì)量監(jiān)理過程中，往往會(huì)遺漏掉一個(gè)重要的環(huán)節(jié)或者說是階段，這就是裝修及設(shè)備的安裝階段。如果設(shè)備安裝及裝修階段出現(xiàn)了問題，也會(huì)降低整個(gè)建筑工程的整體質(zhì)量水平。

1.2在基礎(chǔ)和主體施工階段

建筑工程基礎(chǔ)和主體施工階段是一個(gè)建筑工程最基礎(chǔ)和最關(guān)鍵的階段，如果基礎(chǔ)打得不夠牢、主體設(shè)計(jì)得不科學(xué)與不合理，那么整個(gè)建筑工程也就毀于一旦，即使建造好了，也毫無價(jià)值可言，更不會(huì)通過施工監(jiān)理行業(yè)的監(jiān)督與管理，那么質(zhì)量上讓人堪憂不已，那么人們就不愿或不會(huì)去選擇這樣的建筑入住或者建工廠或用于其他方面，最終導(dǎo)致了建筑工程的失敗。在當(dāng)前時(shí)期下，我國建筑工程的質(zhì)量不是那么理想。如在實(shí)際過程中，往往會(huì)出現(xiàn)鋼筋混凝土不夠堅(jiān)硬、混凝土的混凝速度過慢、表層基底沒有處理完好、基板與基柱在搭配上的不夠協(xié)調(diào)等等一系列的問題。如果這些問題沒有很好的解決，那么就非常有可能導(dǎo)致整個(gè)建筑工程的失敗和無意義，整個(gè)建筑即使建成了，那也根本沒有價(jià)值可言，在質(zhì)量檢測時(shí)也自然不會(huì)通過的。

2.建筑工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制的分析

風(fēng)險(xiǎn)控制的內(nèi)容和方法在工程設(shè)計(jì)、施工、施工動(dòng)態(tài)、運(yùn)營保修階段具有不同的特征，具體分析如下：

2.1設(shè)計(jì)階段

在設(shè)計(jì)階段，風(fēng)險(xiǎn)控制主要體現(xiàn)在嚴(yán)格設(shè)計(jì)審圖和變更過程控制上，目的在于控制項(xiàng)目技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，具體體現(xiàn)在加強(qiáng)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制、強(qiáng)化設(shè)計(jì)產(chǎn)品性能、發(fā)揮專家優(yōu)勢三個(gè)方面。加強(qiáng)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制主要指的是對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，依靠專家調(diào)查等方法識(shí)別、評估設(shè)方案的風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)評估結(jié)果指導(dǎo)初步設(shè)計(jì)等階段的風(fēng)險(xiǎn)控制，有針對性、目的性的進(jìn)行分析預(yù)控。強(qiáng)化設(shè)計(jì)產(chǎn)品性能主要指的是嚴(yán)格按照規(guī)范條文的要求審查設(shè)計(jì)產(chǎn)品，綜合考慮設(shè)計(jì)工作、當(dāng)?shù)貧夂虻纫蛩?，全面提高產(chǎn)品的安全性等性能。發(fā)揮專家優(yōu)勢主要指的是借助風(fēng)險(xiǎn)控制單位的技術(shù)優(yōu)勢，嚴(yán)格把關(guān)新技術(shù)、材料、工藝、設(shè)備，以保障工程質(zhì)量。

2.2施工階段

在施工階段，風(fēng)險(xiǎn)控制主要體現(xiàn)在事前預(yù)控、過程監(jiān)控上，通過治理通病來降低質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。第一，通過構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)源清單來科學(xué)應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)，確定有效的應(yīng)對措施來預(yù)先控制風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)未雨綢繆；第二，通過構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)控制平臺(tái)來動(dòng)態(tài)控制風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)施工現(xiàn)場情況和影像控制來采取合理的監(jiān)控方法，設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的等級(jí)參數(shù)，全面監(jiān)控施工現(xiàn)場和有關(guān)因素。

2.3施工動(dòng)態(tài)階段

在施工動(dòng)態(tài)階段，風(fēng)險(xiǎn)控制主要體現(xiàn)在施工過程的動(dòng)態(tài)控制上，需要強(qiáng)化施工現(xiàn)場人員、設(shè)備、材料、工藝、環(huán)境等要素的控制，做好資質(zhì)審查、通病治理、準(zhǔn)入控制等工作；對施工全過程實(shí)施動(dòng)態(tài)的過程控制，完善重要環(huán)節(jié)的跟蹤控制，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)；保障檢測的科學(xué)化，工程檢測要用數(shù)據(jù)說話，通過強(qiáng)化檢測的公正性來保障工程質(zhì)量；強(qiáng)化安全教育，依靠觀摩、宣傳等教育方式對一線工人進(jìn)行系統(tǒng)的安全教育，完善監(jiān)管體系，做好安全措施審核工作；完善應(yīng)急機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)演，以盡量降低質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的影響。

2.4運(yùn)營保修階段

在建筑工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制的過程中，針對運(yùn)營保修階段的風(fēng)險(xiǎn)控制，主要包括以下幾個(gè)方面：首先，制定缺陷責(zé)任期和10年責(zé)任期的風(fēng)險(xiǎn)控制工作計(jì)劃，督促有關(guān)單位提供建筑物和機(jī)械設(shè)備使用與維護(hù)手冊，做好設(shè)施控制工作，避免因使用不當(dāng)而引起的質(zhì)量問題。其次，組織專家對建筑物竣工及保修期結(jié)束后的狀態(tài)進(jìn)行檢查，以后每隔一年對使用狀態(tài)進(jìn)行檢查，出具檢查與評估報(bào)告（以理賠范圍為基礎(chǔ)），必要時(shí)可以采取向使用者問卷征求意見的形式。最后，督促尾項(xiàng)工程和質(zhì)量問題的整改落實(shí)，合理規(guī)避缺陷責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

3.建筑工程風(fēng)險(xiǎn)控制產(chǎn)生的問題與改進(jìn)措施

3.1產(chǎn)生的問題

風(fēng)險(xiǎn)控制單位在風(fēng)險(xiǎn)控制過程中，按照風(fēng)險(xiǎn)控制大綱，對業(yè)主、承包商、供貨商等項(xiàng)目參建方進(jìn)行控制和監(jiān)督，在試點(diǎn)工程中也取得了很好的效果，但也存在不少問題，具體可以歸結(jié)為以下幾點(diǎn)：

（1）風(fēng)險(xiǎn)控制中的責(zé)任分擔(dān)還不明確，業(yè)主方、設(shè)計(jì)方、施工方和供貨方的責(zé)任沒有明確的法律法規(guī)等來界定。這給風(fēng)險(xiǎn)控制單位的工作帶來了很大的困難。

（2）風(fēng)險(xiǎn)控制單位在操作模式上雖然與原有的監(jiān)理模式有很大的不同，但是在很多方面還是擺脫不了原有監(jiān)理體制下的做法，仍然存在很重的監(jiān)理痕跡。

（3）風(fēng)險(xiǎn)控制單位的組織大部分仍然是按照原先的監(jiān)理單位的組織來實(shí)施的，其人員也以原有的監(jiān)理人員為主，缺少有經(jīng)驗(yàn)的風(fēng)險(xiǎn)控制評估、分析人員。并且具有工程保險(xiǎn)相關(guān)知識(shí)的人員也非常缺乏，降低了風(fēng)險(xiǎn)控制工作的可操作性和可實(shí)施性。

3.2改進(jìn)措施

面對在推行工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度下進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制所產(chǎn)生的問題，需要進(jìn)一步采取措施，逐步解決。應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來著手：

（1）建立相應(yīng)的建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)法規(guī)體系。通過確定建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)中的業(yè)主財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)與參建各方（勘察、設(shè)計(jì)、施工方和風(fēng)險(xiǎn)控制單位）的責(zé)任險(xiǎn)的配套實(shí)施措施，明確和落實(shí)參與建筑工程項(xiàng)目各方所承擔(dān)的法律責(zé)任，這樣可以更好地開展風(fēng)險(xiǎn)控制工作。

（2）建立對風(fēng)險(xiǎn)控制單位的資質(zhì)認(rèn)可和監(jiān)督機(jī)制。由于風(fēng)險(xiǎn)控制單位工作性質(zhì)的重要性，因此，對風(fēng)險(xiǎn)控制單位的資質(zhì)認(rèn)可和監(jiān)督控制非常重要。應(yīng)該建立有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制單位資質(zhì)認(rèn)可的辦法，使風(fēng)險(xiǎn)控制單位可以不斷增強(qiáng)技術(shù)能力，持續(xù)改進(jìn)和不斷完善風(fēng)險(xiǎn)控制體系。

（3）整和資源，建立具有充分風(fēng)險(xiǎn)控制人力資源的風(fēng)險(xiǎn)控制單位。從審圖機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位、保險(xiǎn)公司等引進(jìn)人才，與現(xiàn)有的監(jiān)理公司的技術(shù)力量相結(jié)合，充分整和相應(yīng)的人力資源，進(jìn)行工程保險(xiǎn)方面知識(shí)的培訓(xùn)和累積，使得監(jiān)理單位可以順利的向風(fēng)險(xiǎn)控制單位轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)控制單位的市場地位。

（4）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制工作的力度，不斷彌補(bǔ)實(shí)際工作中不足。針對風(fēng)險(xiǎn)控制工作中的不足之處，還要進(jìn)一步加強(qiáng)控制，優(yōu)化方案，落實(shí)和加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)控制信息平臺(tái)的作用，提高風(fēng)險(xiǎn)控制人員的水平，使風(fēng)險(xiǎn)控制工作得到不斷完善和提高。

綜上所述，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，建筑工程在施工建設(shè)的過程中，工程管理人員能否對工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)、有效的控制，不僅關(guān)系著工程的整體施工質(zhì)量，同時(shí)還關(guān)系著建筑企業(yè)今后的發(fā)展及市場競爭力的提高。由此就需要施工管理人員在施工的過程中，能夠?qū)こ藤|(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行的控制，在風(fēng)險(xiǎn)沒有發(fā)生前做好充足的準(zhǔn)備，以便在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)能夠?qū)p失降到最低。 [科]

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