法國(guó)社會(huì)黨青年組織發(fā)展問(wèn)題研究

李洪峰

(北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué) 法語(yǔ)系，北京100089)

對(duì)于西方黨派尤其是執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)，完善的青年黨員發(fā)展和培養(yǎng)機(jī)制是黨派自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成，因?yàn)榍嗄暾哧P(guān)系到政黨的群眾基礎(chǔ)，關(guān)系到政黨的后備隊(duì)伍建設(shè)，也關(guān)系到參與政黨間競(jìng)爭(zhēng)和角逐的實(shí)力。對(duì)于青年來(lái)說(shuō)，參加政黨活動(dòng)和參與各種社會(huì)運(yùn)動(dòng)、協(xié)會(huì)、工會(huì)一樣，都是表達(dá)觀點(diǎn)、參與政治的途徑。在法國(guó)，輪流執(zhí)政的左派社會(huì)黨(PS)和右派人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟(UMP)各自擁有自己的青年組織網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行機(jī)制，具有不同的特色。本文選擇了2012 年贏得總統(tǒng)大選的法國(guó)社會(huì)黨為研究對(duì)象，分析其青年組織——青年社會(huì)黨人運(yùn)動(dòng)(MJS)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和具體行動(dòng)，觀察社會(huì)黨黨內(nèi)青年人才培養(yǎng)政策，并從中探討法國(guó)政黨所面臨的青年政治參與問(wèn)題。

一、青年社會(huì)黨人運(yùn)動(dòng)的成立與社會(huì)黨內(nèi)部機(jī)制改革

法國(guó)社會(huì)黨的前身是1905 年成立的工人國(guó)際法國(guó)分部(SFIO)，1969 年才正式更名為法國(guó)社會(huì)黨。法國(guó)學(xué)者吉爾·勒貝蓋克(Gilles Le Béguec)在研究中指出，在1969 年之前，該黨內(nèi)部關(guān)于青年團(tuán)體及其活動(dòng)存在很多意見(jiàn)分歧，該黨與自己的青年組織之間經(jīng)常發(fā)生沖突，導(dǎo)致氣氛緊張。社會(huì)黨對(duì)這一問(wèn)題十分重視。1971 年，社會(huì)黨組建了兩個(gè)青年組織，一是青年社會(huì)黨人組織(JS)，一是大學(xué)生社會(huì)黨人組織(ES)，它們?cè)跔?zhēng)取選民、宣傳社會(huì)黨綱領(lǐng)方面發(fā)揮了一定作用。1981 年，社會(huì)黨首次上臺(tái)執(zhí)政，其青年組織繼續(xù)參與黨派的政治活動(dòng)，但規(guī)模和影響力逐漸萎縮，尤其是在90 年代初黨內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重分裂的時(shí)期，青年組織的成員甚至不足千人。

除了黨內(nèi)分歧導(dǎo)致的組織結(jié)構(gòu)問(wèn)題，社會(huì)黨青年組織規(guī)模的萎縮還與法國(guó)社會(huì)年輕人的參政態(tài)度及方式的變化有著緊密的聯(lián)系，這個(gè)問(wèn)題一直延續(xù)至今。根據(jù)法國(guó)國(guó)家青年和民眾教育研究所(Institut national de la jeunesse et de l’éducation populaire)2012 年發(fā)布的數(shù)據(jù)，整個(gè)80 年代和90 年代，法國(guó)年輕人對(duì)于政黨政治興趣不大，18 -29 歲(含)的年輕人加入政治團(tuán)體的比例通常在1%以下，直到2008 年才升至3%［1］。甚至很多青年人不再認(rèn)為行使投票權(quán)是公民最能夠影響政治生活的途徑。巴黎政治學(xué)研究中心(CEVIPOF)在2006 -2007 年進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)分析表明，“只有53%的18 -24 歲青年人認(rèn)為，行使投票權(quán)是最能影響政治生活的途徑，這個(gè)比例低于法國(guó)人的平均值(59%)”［2］。根據(jù)經(jīng)合組織(OECD)2010 年發(fā)布的、截至2005 年統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，在參加最近一次議會(huì)選舉時(shí)，法國(guó)青年的投票率低于歐洲絕大多數(shù)國(guó)家青年的投票率①Christiane Crépin，“Quelques données sur l'autonomie des jeunes en Europe”，Informations sociales，2011/3，n° 165-166，p． 8-12．。但這并不意味著法國(guó)年輕人不關(guān)心政治，他們只是尋求通過(guò)傳統(tǒng)方式以外的參政途徑，如游行、罷工、請(qǐng)?jiān)?、抵制活?dòng)等更為個(gè)性化的方式，來(lái)表達(dá)自身對(duì)于社會(huì)問(wèn)題的意見(jiàn)和對(duì)政治生活的參與。法國(guó)著名青年問(wèn)題專(zhuān)家、巴黎政治學(xué)院(IEP)學(xué)者安娜·穆克賽爾(Anne Muxel)認(rèn)為，“青年人的立場(chǎng)建立在兩個(gè)基礎(chǔ)之上，一個(gè)是自治原則，一個(gè)是不加入傳統(tǒng)政治組織(如政黨和工會(huì))的非團(tuán)體化愿望?！保?］這為政黨發(fā)動(dòng)青年參政帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。政黨需要采取更多措施，增加青年對(duì)于政黨的信任度，為本黨爭(zhēng)取更多擁護(hù)者，提升自身在政壇的地位。

20 世紀(jì)90 年代初，米歇爾·羅卡爾(Michel Rocard)領(lǐng)導(dǎo)下的法國(guó)社會(huì)黨進(jìn)行了積極的內(nèi)部協(xié)商，探索解決問(wèn)題并重新賦予青年組織以活力和動(dòng)力的途徑。應(yīng)該說(shuō)，社會(huì)黨重新架構(gòu)和定位其青年組織表明了其對(duì)青年問(wèn)題的重視，這也是該黨持續(xù)至今的內(nèi)部機(jī)制民主化改革的一個(gè)重要部分，既用以應(yīng)對(duì)社會(huì)生活多元化以及青年參政模式變化的挑戰(zhàn)，也用于重新梳理社會(huì)黨內(nèi)部的政團(tuán)關(guān)系。

1993 年，青年社會(huì)黨人運(yùn)動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“青社運(yùn)動(dòng)”)正式成立，并在社會(huì)黨陣營(yíng)內(nèi)獲得了新的政治地位，自治原則得以確立。相比于2003 年才正式成立的人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟青年組織，社會(huì)黨的相應(yīng)改革啟動(dòng)要早10 年。從規(guī)模上看，青社運(yùn)動(dòng)正式成員的數(shù)量一直比較有限。根據(jù)青社運(yùn)動(dòng)網(wǎng)站發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，它目前擁有六千多名正式成員，自稱是法國(guó)最大的政黨青年組織(由于人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟青年組織并未公布其成員人數(shù)，無(wú)法核對(duì)比較)。青社運(yùn)動(dòng)在法國(guó)本土96個(gè)省中的94 個(gè)建立了支部，另外在法國(guó)海外省留尼旺(la Réunion)也擁有一個(gè)支部。其80%的成員來(lái)自于巴黎以外地區(qū)［4］。從地理分布上看，這在一定程度上能夠維系社會(huì)黨在全國(guó)各地年輕人中的影響力。近年來(lái)，人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟青年組織面臨著相似的困境，法國(guó)媒體早在2009 年11 月就曾披露，其成員數(shù)量“在一年半的時(shí)間中從三萬(wàn)多名驟減至一萬(wàn)名左右”［5］。

二、自治原則下的步調(diào)一致

在青社運(yùn)動(dòng)成立的過(guò)程中，自治原則的采納是社會(huì)黨調(diào)整其與青年組織關(guān)系的一個(gè)關(guān)鍵舉措，它確立了青社運(yùn)動(dòng)相對(duì)于社會(huì)黨的一定的自主地位。

青社運(yùn)動(dòng)的自治原則。首先，表現(xiàn)為青社運(yùn)動(dòng)可以制定自己的方針路線，其章程規(guī)定“自治原則不可更改”［6］。其次，青社運(yùn)動(dòng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)制的領(lǐng)導(dǎo)人都由其成員選舉產(chǎn)生，而不是由社會(huì)黨領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)任命。青社運(yùn)動(dòng)成員的年齡限制為15 -29 歲，因此與接納45 歲及以下成員的政黨青年組織相比，其領(lǐng)導(dǎo)人的更新頻率相對(duì)較快，保障了青社運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)層的年輕化和民主化。從1993 年至今，青社運(yùn)動(dòng)每?jī)赡昃瓦x舉產(chǎn)生新的主席，沒(méi)有連任情況。最后，雖然一個(gè)年輕人可以同時(shí)加入青社運(yùn)動(dòng)和社會(huì)黨，但是需通過(guò)兩個(gè)互相獨(dú)立的流程進(jìn)行申請(qǐng)。而人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟16 -29 歲的黨員自動(dòng)為其青年組織的成員。此外，為了吸引更廣泛的支持，青社運(yùn)動(dòng)特別強(qiáng)調(diào)，年輕人不一定需要成為其成員，也可以通過(guò)其他形式支持左派。這一點(diǎn)迎合了年輕人摒棄傳統(tǒng)參與政治模式的心理，表現(xiàn)出青年運(yùn)動(dòng)努力聯(lián)合各階層年輕人的開(kāi)放姿態(tài)。

但是，青年社會(huì)黨人運(yùn)動(dòng)的自治原則并不意味著它獨(dú)立于社會(huì)黨之外，或者脫離社會(huì)黨的方針路線。自治的前提仍然是社會(huì)黨對(duì)其下屬機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，這在社會(huì)黨的內(nèi)部章程中得到了確認(rèn)。其章程指出:“(下屬)組織的內(nèi)部規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)人的任命須與黨的職能部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)”［7］，“青年社會(huì)黨人運(yùn)動(dòng)的章程和內(nèi)部規(guī)定要經(jīng)過(guò)社會(huì)黨全國(guó)委員會(huì)的批準(zhǔn)”［8］。而且，青社運(yùn)動(dòng)的綱領(lǐng)與社會(huì)黨基本一致。其章程第2 條明確指出，青社運(yùn)動(dòng)認(rèn)同社會(huì)黨章程的原則聲明。

青社運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)人在社會(huì)黨決策機(jī)制中所占據(jù)的席位也充分體現(xiàn)出前者是后者的有機(jī)組成部分。從1993 年起，青社運(yùn)動(dòng)內(nèi)部選舉產(chǎn)生的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)就是社會(huì)黨內(nèi)部同級(jí)決策機(jī)構(gòu)的成員。比如，青社運(yùn)動(dòng)的主席是社會(huì)黨中央局和全國(guó)委員會(huì)的成員，其大區(qū)代表是社會(huì)黨大區(qū)委員會(huì)的成員，以此類(lèi)推。這樣的模式既保障了青年組織在黨的事務(wù)中的參與度和發(fā)言權(quán)，又有利于黨的路線在青年組織內(nèi)部的實(shí)施，減少了可能的矛盾和沖突。

社會(huì)黨與其青年組織之間互相交融的關(guān)系還體現(xiàn)在成員入黨的規(guī)定方面。青社運(yùn)動(dòng)的成員可以同時(shí)是社會(huì)黨黨員，這種情況十分多見(jiàn)。因此，青社運(yùn)動(dòng)的積極分子們可以深入了解社會(huì)黨內(nèi)的各項(xiàng)政策和規(guī)定以及發(fā)展方向，這為社會(huì)黨領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)和工作團(tuán)隊(duì)的更新?lián)Q代打下了比較好的基礎(chǔ)，有利于兩級(jí)組織之間的團(tuán)結(jié)。

三、青社運(yùn)動(dòng)的角色和作用

青社運(yùn)動(dòng)的首要任務(wù)是面向法國(guó)年輕人宣傳社會(huì)黨及左派的主張，具體表現(xiàn)為積極參加大選活動(dòng)，支持社會(huì)黨推行的政策路線。這是該組織最根本的角色。

從20 世紀(jì)90 年代至今的歷次法國(guó)總統(tǒng)選舉中，以及90 年代的左右共治時(shí)期，青社運(yùn)動(dòng)堅(jiān)定地支持了社會(huì)黨推行的35 小時(shí)工作制《民事同居契約法案》《男女競(jìng)選公職平等機(jī)會(huì)法》獲得通過(guò)。2006 年，青社運(yùn)動(dòng)曾經(jīng)發(fā)起學(xué)生運(yùn)動(dòng)，反對(duì)人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟政府提出的關(guān)于首次就業(yè)合同(CPE)的法案，法案最終未能通過(guò)。青社運(yùn)動(dòng)還因此獲得了更多青年人的支持。2012 年前后，它在各類(lèi)活動(dòng)中直接使用社會(huì)黨候選人奧朗德的各種口號(hào)進(jìn)行宣傳，發(fā)動(dòng)年輕選民群體。

2012 年社會(huì)黨上臺(tái)后推行一系列政策，著手發(fā)展經(jīng)濟(jì)，解決各類(lèi)社會(huì)問(wèn)題。青社運(yùn)動(dòng)緊跟政府，積極為社會(huì)黨爭(zhēng)取民眾的支持。2013 年，社會(huì)黨政府推動(dòng)《禁止國(guó)會(huì)議員兼任地方行政職務(wù)法》在國(guó)民議會(huì)的通過(guò)，旨在促進(jìn)政治生活中的性別平等。青社運(yùn)動(dòng)進(jìn)行了大量的宣傳活動(dòng)，還呼吁社會(huì)黨黨員在該法律于2017 年實(shí)施之前就帶頭遵守相關(guān)承諾。

在青年問(wèn)題方面，青社運(yùn)動(dòng)也與社會(huì)黨政府保持著高度的一致。奧朗德政府計(jì)劃提高2012-2017年期間支持年輕人政策的相關(guān)預(yù)算，以促進(jìn)年輕人就業(yè)與自主創(chuàng)業(yè)。與此相呼應(yīng)，青社運(yùn)動(dòng)就發(fā)起了“青年工作是重點(diǎn)——左派的選擇”運(yùn)動(dòng)，批評(píng)右派對(duì)于青年問(wèn)題的忽視。它依靠自己的地方網(wǎng)絡(luò)，在各地與青年進(jìn)行直接接觸，了解其需求，解釋政府的政策意圖。在此類(lèi)活動(dòng)中，我們可以看到，各省支部發(fā)揮了不可忽視的作用。與此同時(shí)，青社運(yùn)動(dòng)也敦促政府保障青年人的就業(yè)水平。比如在退休政策方面、實(shí)習(xí)生權(quán)益保障方面，青社運(yùn)動(dòng)一直呼吁政府采取更有力措施，并表示了對(duì)于相關(guān)法案的支持，以期更好地扮演青年利益代言人的角色。

應(yīng)該說(shuō)，青社運(yùn)動(dòng)在社會(huì)黨近年的發(fā)展中發(fā)揮了比較重要的作用，但是它的活動(dòng)如果只是局限于支持社會(huì)黨的政治行動(dòng)，會(huì)限制其在青年人當(dāng)中的活動(dòng)空間，反而降低了其公信力。因此，青社運(yùn)動(dòng)努力將其代表性擴(kuò)大到整個(gè)左派青年群體，同時(shí)也可以體現(xiàn)出社會(huì)黨在法國(guó)政壇左派政黨當(dāng)中的主導(dǎo)地位，凸顯出左派之間團(tuán)結(jié)一致的主張。為此，青社運(yùn)動(dòng)在其活動(dòng)中經(jīng)常打出“左派”這一旗號(hào)，替換“社會(huì)黨”的名字。上文所提的“青年工作是重點(diǎn)——左派的選擇”運(yùn)動(dòng)正是其中個(gè)例。同時(shí)，為了發(fā)動(dòng)和吸引更多來(lái)自不同社會(huì)階層和不同教育背景的年輕人，青社運(yùn)動(dòng)也非常重視參與和發(fā)起各種熱點(diǎn)問(wèn)題的討論，提出與之相關(guān)的主張，發(fā)起和組織具體的行動(dòng)。2013 年，青社運(yùn)動(dòng)的夏季黨校組織了非常多元的主題論壇活動(dòng)，涉及法國(guó)海外省青年問(wèn)題、青年運(yùn)動(dòng)中的性別平等問(wèn)題、生態(tài)問(wèn)題、青年運(yùn)動(dòng)中因特網(wǎng)的使用、鄉(xiāng)村青年就業(yè)、歐債危機(jī)后續(xù)問(wèn)題、歐洲極右勢(shì)力問(wèn)題。這些問(wèn)題關(guān)系到法國(guó)各階層和地區(qū)的青年發(fā)展，也關(guān)系到法國(guó)自身的發(fā)展和歐洲的建設(shè)。

青社運(yùn)動(dòng)還積極利用歐洲青年活動(dòng)平臺(tái)，增強(qiáng)國(guó)際交流能力。它與德國(guó)等國(guó)的社會(huì)黨青年組織和一些歐洲青年民間組織進(jìn)行交流與互動(dòng)，這也是歐洲左派政黨交流活動(dòng)的有機(jī)組成。

為了不斷提高青年組織的戰(zhàn)斗力，促進(jìn)它在黨內(nèi)的融入度，社會(huì)黨非常重視良好的培訓(xùn)機(jī)制的建設(shè)。青社運(yùn)動(dòng)雖然與社會(huì)黨在組織形式上相對(duì)獨(dú)立，也擁有自己的黨校培訓(xùn)機(jī)制，但是社會(huì)黨的黨校培訓(xùn)機(jī)制都向青社運(yùn)動(dòng)開(kāi)放，包括其定期黨校培訓(xùn)和夏季黨校培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，青年黨員可以更好地了解社會(huì)黨黨史，深入研究和學(xué)習(xí)歐洲當(dāng)前問(wèn)題、法國(guó)重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題，還可以培養(yǎng)和提高與參政、從政相關(guān)的各項(xiàng)能力，比如:就特定主題如國(guó)內(nèi)國(guó)際時(shí)事進(jìn)行辯論，學(xué)習(xí)在公眾場(chǎng)合的演講技巧，嘗試主持會(huì)議和小組討論，學(xué)習(xí)與媒體等不同領(lǐng)域的代表進(jìn)行各種書(shū)面形式的溝通，制定黨支部行動(dòng)計(jì)劃等。

四、法國(guó)社會(huì)黨在青年組織建設(shè)中面臨的挑戰(zhàn)

對(duì)于社會(huì)黨來(lái)說(shuō)，青年組織建設(shè)既關(guān)系到自身發(fā)展，也間接關(guān)系到下一個(gè)政府任期誰(shuí)來(lái)執(zhí)政的問(wèn)題。為此，社會(huì)黨還需要應(yīng)對(duì)以下一系列挑戰(zhàn)。

第一，社會(huì)黨繼續(xù)面臨著法國(guó)年輕人參政特點(diǎn)變化導(dǎo)致的黨內(nèi)年齡結(jié)構(gòu)和青年組織規(guī)模問(wèn)題。正如前文指出，隨著西方國(guó)家數(shù)十年來(lái)環(huán)保主義、和平主義、女性主義等各種社會(huì)團(tuán)體的蓬勃發(fā)展和公民社會(huì)的打造，法國(guó)當(dāng)代年輕人參政模式多元，政黨政治不是唯一途徑。這沖擊了政黨的年齡結(jié)構(gòu)及其干部基礎(chǔ)。巴黎政治學(xué)研究中心學(xué)者亨利·雷(Henri Rey)對(duì)社會(huì)黨黨員社會(huì)階層、性別、年齡特點(diǎn)進(jìn)行了研究，他的研究報(bào)告表明:2011 年，法國(guó)社會(huì)黨內(nèi)40 歲以下(不含)的青年黨員占全部黨員人數(shù)的23%，其中30 歲以下(不含)占10%，30 -39歲占13%;40 -49 歲占16%，50 歲以上(不含)黨員占61%［9］。這一數(shù)據(jù)不僅反映出政黨面臨的梯隊(duì)建設(shè)問(wèn)題，也折射出法國(guó)政黨組織老齡化的趨勢(shì)。對(duì)于青社運(yùn)動(dòng)來(lái)說(shuō)，雖然它努力通過(guò)將非成員納入其活動(dòng)框架，但是成員數(shù)量有限直接影響著其基層組織的發(fā)動(dòng)能力和活動(dòng)范圍。因此，社會(huì)黨還需要積極思考如何通過(guò)青年組織為本黨充實(shí)力量，引入新鮮血液。

第二，除了成員數(shù)量問(wèn)題，成員的性別比例問(wèn)題也間接影響著社會(huì)黨在各類(lèi)選舉中候選人名單的提出。法國(guó)《男女競(jìng)選公職平等機(jī)會(huì)法》規(guī)定，政黨需要提交男女性別比例平衡的候選人名單參加市鎮(zhèn)、大區(qū)、歐盟議會(huì)等選舉活動(dòng)，各黨派都面臨著加強(qiáng)女候選人培養(yǎng)的問(wèn)題，尤其是對(duì)于自密特朗以來(lái)一直高舉性別平等大旗的法國(guó)社會(huì)黨。因此，社會(huì)黨既需要青社運(yùn)動(dòng)增加成員的數(shù)量，也需要努力達(dá)到一定的性別平衡，從人力資源方面保障社會(huì)黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

第三，青社運(yùn)動(dòng)成員的社會(huì)階層分布與社會(huì)黨黨員的社會(huì)階層分布一樣，表現(xiàn)出民意代表能力方面的問(wèn)題。2009 年，法國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)和經(jīng)濟(jì)研究所的數(shù)據(jù)表明，社會(huì)黨就業(yè)黨員中僅有3%的工人，而50%的就業(yè)黨員擁有干部身份或是高級(jí)腦力勞動(dòng)者［10］。與此類(lèi)似，青社運(yùn)動(dòng)的成員中，大學(xué)生等擁有良好教育背景的階層占據(jù)了較高比例，該組織因此被質(zhì)疑不能很好地發(fā)出代表其他社會(huì)階層年輕人的聲音，如學(xué)徒、青年勞動(dòng)者，特別是工人和農(nóng)民，而只能代表大學(xué)生階層的利益。法國(guó)學(xué)者露西·巴爾勒爾(Lucie Bargel)指出:“當(dāng)大學(xué)生群體成為青年的中心，那么隨之發(fā)展起來(lái)的就是與大學(xué)生相關(guān)的特權(quán)，比如大學(xué)生社保、大學(xué)生票價(jià)等。”［11］這個(gè)問(wèn)題直接關(guān)系到社會(huì)黨的民眾支持率。大學(xué)生大多數(shù)都擁護(hù)左派的路線，而同齡的青年勞動(dòng)者則較少參加政治活動(dòng)或進(jìn)行政治表態(tài)，在選舉時(shí)更傾向于投右派的甚至是投極右派的票。在法國(guó)的國(guó)情當(dāng)中，這一現(xiàn)象與移民教育及融入、青年就業(yè)等問(wèn)題緊密聯(lián)系在一起，是政黨維系與民眾關(guān)系的一個(gè)重要內(nèi)容。2002 年極右派政黨國(guó)民陣線的候選人勒龐擊敗社會(huì)黨候選人，進(jìn)入總統(tǒng)大選第二輪，這一歷史事件至今仍令包括社會(huì)黨在內(nèi)的大部分法國(guó)政黨警醒。目前，歐洲金融危機(jī)的影響尚未消除，法國(guó)的經(jīng)濟(jì)仍然遭受著沉重的壓力，青年就業(yè)問(wèn)題仍然突出，高比例的青年人集中在建筑、餐飲服務(wù)等行業(yè)，社會(huì)黨必須加強(qiáng)針對(duì)這個(gè)群體的溝通和發(fā)動(dòng)。所以，社會(huì)黨還需要提高其青年組織在不同社會(huì)階層上的覆蓋率，提升代表民眾權(quán)益的能力，促進(jìn)不同社會(huì)階層之間的和諧關(guān)系，因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題直接影響著政黨的選民基礎(chǔ)。這也是很多西方國(guó)家大黨面臨的共性問(wèn)題。

第四，社會(huì)黨還需要面對(duì)內(nèi)部出現(xiàn)的社團(tuán)多元化問(wèn)題。青社運(yùn)動(dòng)并不是社會(huì)黨與青年進(jìn)行對(duì)話、溝通的唯一機(jī)制，在發(fā)動(dòng)青年人的過(guò)程中，社會(huì)黨力求廣泛建立與各類(lèi)青年社團(tuán)的聯(lián)系，擴(kuò)大左派的社會(huì)基礎(chǔ)。這種開(kāi)放性在一定程度上提高了社會(huì)黨的吸納能力，提高了其政治宣傳活動(dòng)的靈活性，但也要求它進(jìn)一步處理好黨內(nèi)不同政團(tuán)之間、聯(lián)盟內(nèi)的關(guān)系。2012 年總統(tǒng)大選之際，一個(gè)青年左派天主教政治小團(tuán)體“玫瑰色魚(yú)(Les Poissons roses)”選擇支持社會(huì)黨，認(rèn)為社會(huì)黨的路線更符合法國(guó)的現(xiàn)實(shí)需要。隨后，該團(tuán)體不斷吸納來(lái)自各界的成員，其中包括一些社會(huì)黨黨員，從而成為社會(huì)黨內(nèi)的一個(gè)政團(tuán)組織。該組織致力于成為社會(huì)黨內(nèi)除了青社運(yùn)動(dòng)以外的另一支青年活動(dòng)力量，為左派陣營(yíng)的年輕人提供另一個(gè)活動(dòng)平臺(tái)。但該組織并不支持社會(huì)黨的所有主張，有時(shí)甚至意見(jiàn)相左。比如在同性婚姻問(wèn)題上，它就公開(kāi)表示，反對(duì)奧朗德政府將同性婚姻合法化。因此，對(duì)于社會(huì)黨來(lái)說(shuō)，如何把握好黨內(nèi)政團(tuán)的多元化，避免重演內(nèi)部分裂的歷史，也是一個(gè)有待研究的課題。

結(jié)語(yǔ):在社會(huì)黨當(dāng)前的執(zhí)政任期中以及之后的發(fā)展階段，社會(huì)黨將繼續(xù)推進(jìn)其內(nèi)部機(jī)制的改革或完善，以更好地適應(yīng)法國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的新趨勢(shì)。其中很多重大的舉措，比如社會(huì)黨正在推行的議員和行政職務(wù)不兼容政策，都將直接或間接地涉及社會(huì)黨青年梯隊(duì)的培養(yǎng)政策及相應(yīng)措施?？梢灶A(yù)見(jiàn)，在此過(guò)程中，社會(huì)黨的青年組織機(jī)制還將繼續(xù)經(jīng)歷一個(gè)自我完善的過(guò)程，以期擴(kuò)大規(guī)模，提升其代表性和作用力。

［1］“La participation politique et associative des jeunes”，http://www．injep．fr/IMG/pdf/FR_Participation_02．pdf

［2］“Le Baromètre Politique Fran?ais (2006 -2007)，4ème vague – Février 2007”，http://www． cevipof． com/bpf/barometre/vague4/002/LesJeunes_AM．pdf

［3］Anne Muxel，“Les jeunes et la politique :entre héritage et renouvellement”，Empan，2003/2，n°50，p． 62 -67．

［4］［6］法國(guó)青年社會(huì)黨人運(yùn)動(dòng)網(wǎng)站:http://www．jeunes-socialistes．fr/nous-connaitre/les-militants/

［5］“Benjamin Lancar:Nous avons perdu 6．000 adhérents chez les Jeunes de l＇UMP”，http://archives-lepost．huffingtonpost．fr/article/2009/11/12/1787900_benjamin-lancar-nous-avons-perdu-6 -000 -adherents-chez-les-jeunes-de-l-ump．html

［7］［8］Statuts et règlement intérieur du PS ，p． 36，p． 37，http://www．parti-socialiste．fr/les-statuts-et-le-reglement-interieur

［9］［10］Henri Rey，“Les adhérents socialistes :permanences et changements”，http://www． revuesocialiste． fr/2011/05/06/les -adherents-socialistes-permanences-et-changements/

［11］Lucie Bargel，“Les organisations de jeunesse des partis politiques”，Agora débats/jeunesses，2009/2，N° 52，p． 75 -88．