賈東升
假帳以及包含虛假財(cái)務(wù)信息的會(huì)計(jì)報(bào)表,一直是困擾財(cái)務(wù)信息使用者的難題,如何有效地遏制會(huì)計(jì)報(bào)表的失真現(xiàn)象,規(guī)范會(huì)計(jì)報(bào)表的編制,提高會(huì)計(jì)報(bào)表的真實(shí)性,將隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展顯得越來越重要。
1.會(huì)計(jì)報(bào)表是財(cái)務(wù)信息匯集的具體表現(xiàn)。會(huì)計(jì)報(bào)表匯集了大量的基礎(chǔ)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)財(cái)務(wù)信息,是企業(yè)運(yùn)營(yíng)決策數(shù)據(jù)的總括和集中,它能夠提供一系列決策所必需的重要數(shù)據(jù)。
2.會(huì)計(jì)報(bào)表編制是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)報(bào)表是企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的高度提煉,編制會(huì)計(jì)報(bào)表對(duì)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)具有重要的支撐作用。因此,只有及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范地編制各期(間)會(huì)計(jì)報(bào)表,才能滿足財(cái)務(wù)管理的實(shí)際需要,真正達(dá)到提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的目的。
3.能為企業(yè)財(cái)務(wù)管理提供數(shù)據(jù)支持。會(huì)計(jì)報(bào)表可以為企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ),為企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理提供決策支持,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的順利推進(jìn)提供基礎(chǔ)性保障,為評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和改善經(jīng)營(yíng)管理提供重要的數(shù)據(jù)判斷,從而達(dá)到提高經(jīng)營(yíng)管理水平的目的。
編制會(huì)計(jì)報(bào)表的規(guī)范性要求,具體可分為真實(shí)可靠、系統(tǒng)完整、前后一致、編報(bào)及時(shí)等,這些規(guī)范缺一不可。真實(shí)可靠是會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等情況,系統(tǒng)完整是會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)地反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),全面反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量,前后一致是編制會(huì)計(jì)報(bào)表的方法與原則,前后期應(yīng)當(dāng)遵循一致性原則,不能隨意變更既定的方法與原則,編報(bào)及時(shí)是企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定與要求,按月、季度、年度及時(shí)編制會(huì)計(jì)報(bào)表。
真實(shí)性是會(huì)計(jì)報(bào)表的重要原則,這就要求進(jìn)行財(cái)務(wù)核算時(shí)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、完整地記載實(shí)際交易,以事實(shí)為依據(jù),如實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量。財(cái)務(wù)工作應(yīng)當(dāng)正確運(yùn)用相關(guān)原則和方法,準(zhǔn)確反映企業(yè)的實(shí)際情況,并且,財(cái)務(wù)信息應(yīng)當(dāng)能夠經(jīng)得起多方驗(yàn)證,以保證其真實(shí)性。與真實(shí)性對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)信息失真現(xiàn)象,包括制度性失真、執(zhí)行性信息失真,前者是制度缺陷使然,后者包括錯(cuò)誤性失真和舞弊性信息失真,錯(cuò)誤性會(huì)計(jì)失真是由過失造成的,舞弊性會(huì)計(jì)信息失真又稱欺詐,是以欺騙或坑害他人為目的的一種故意錯(cuò)誤行為,所以,廣義的假賬是指“執(zhí)行性信息失真”,狹義的假賬是指“舞弊性信息失真”。
有些企業(yè)將一些非法的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)變成“合法”的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),原始憑證填寫不規(guī)范、不完整,甚至制作假的原始憑證,導(dǎo)致原始憑證失真,這是一種比較常見的失真現(xiàn)象,也是比較難以遏制的現(xiàn)象,原始憑證的失真直接影響到財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的失真,從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)報(bào)表的失真。
主要是記賬科目填寫錯(cuò)誤,這些錯(cuò)誤會(huì)造成企業(yè)資金收支渠道不能夠正確地被劃分,對(duì)成本與費(fèi)用,資本與損益的界限混淆不清,造成與真實(shí)情況大相徑庭,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。
表現(xiàn)在會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)科目沒有嚴(yán)格按照有關(guān)要求設(shè)置和使用,會(huì)計(jì)核算缺乏統(tǒng)一性、系統(tǒng)性和準(zhǔn)確性,造成賬目混亂,賬證、賬賬、賬表不符,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。
1.不斷修改和完善有關(guān)會(huì)計(jì)法律、規(guī)章與制度,使會(huì)計(jì)法規(guī)更具操作性和嚴(yán)肅性。具體措施為嚴(yán)格執(zhí)行根據(jù)《會(huì)計(jì)法》制定的相關(guān)制度,并加大對(duì)《會(huì)計(jì)法》的執(zhí)法力度;依據(jù)《刑法》懲處相關(guān)違法犯罪行為,對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪的相關(guān)人員進(jìn)行打擊與威懾。
2.加強(qiáng)會(huì)計(jì)行為規(guī)范建設(shè)。不斷完善和健全我國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)范體系,有效地治理會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象,政府機(jī)構(gòu)要維護(hù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的權(quán)威性,對(duì)違反準(zhǔn)則的行為嚴(yán)肅懲處,讓提供失真會(huì)計(jì)信息者得不償失,提高其違法成本。
3.對(duì)會(huì)計(jì)違法者加大懲罰力度。政府相關(guān)部門要加大對(duì)會(huì)計(jì)失真現(xiàn)象的查處力度,并依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處罰,用法律的懲處效果來維護(hù)會(huì)計(jì)報(bào)表的真實(shí)性,對(duì)違規(guī)者不但要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外,還有進(jìn)行政處罰與行業(yè)處罰,吊銷會(huì)計(jì)資格證,不得在原公司留任等處罰,用懲治的手段讓相關(guān)人員不敢提供失真會(huì)計(jì)信息。
在會(huì)計(jì)報(bào)表的各環(huán)節(jié)要建立崗位責(zé)任制,明確具體責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),制定責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),讓企業(yè)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)人員及業(yè)務(wù)當(dāng)事人明確自己的任務(wù)、職責(zé)和權(quán)力。
1.明確企業(yè)負(fù)責(zé)人為會(huì)計(jì)信息的第一責(zé)任人,對(duì)會(huì)計(jì)工作的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),強(qiáng)化其會(huì)計(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。
2.會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,企業(yè)會(huì)計(jì)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)信息的生成承擔(dān)具體的、全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3.加強(qiáng)道德教育和法律教育,增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的遵守財(cái)經(jīng)法律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí),推動(dòng)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范發(fā)展。
建立注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度為核心的社會(huì)監(jiān)督體系,監(jiān)督企業(yè)的會(huì)計(jì)行為,充分發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師的社會(huì)監(jiān)督功能,加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法律責(zé)任監(jiān)督,促使他們努力提高職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),做到事實(shí)求是,以有效遏制失真會(huì)計(jì)報(bào)表的產(chǎn)生。
1.加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)證的管理,要對(duì)會(huì)計(jì)證培訓(xùn)班資格進(jìn)行審批,對(duì)師資及教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行考核和監(jiān)督,保證會(huì)計(jì)證的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
2.重視會(huì)計(jì)人員專業(yè)技術(shù)資格的聘任和年度考核工作。
3.定期進(jìn)行會(huì)計(jì)人員崗位繼續(xù)教育,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。
4.加強(qiáng)法制教育和警示教育,讓會(huì)計(jì)人員遵紀(jì)守法,時(shí)刻保持清醒頭腦,不能為私欲葬送前途和家庭幸福。
目前,會(huì)計(jì)報(bào)表失真現(xiàn)象比較嚴(yán)重,不少企業(yè)出于各種目的采取各種手法制作虛假會(huì)計(jì)報(bào)表,造成企業(yè)會(huì)計(jì)信息不同程度的失真,要有效地遏制會(huì)計(jì)報(bào)表失真現(xiàn)象,提高會(huì)計(jì)報(bào)表真實(shí)性,需要政府、社會(huì)以及參與者正確認(rèn)識(shí),并施以重拳,方能見效。
[1]寧云.關(guān)于會(huì)計(jì)報(bào)表的真實(shí)性分析.財(cái)會(huì)通訊,2006年6期.
[2]車曉曉.會(huì)計(jì)報(bào)表真實(shí)性分析.冶金財(cái)會(huì),2009年05期.