謝 添
(鄭煤集團(tuán)教育培訓(xùn)集團(tuán),河南省鄭州市,450000)
隨著國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,工業(yè)發(fā)展對煤炭需求的不斷增長助推了煤炭生產(chǎn)企業(yè)的快速發(fā)展,而發(fā)展需要大量的資金支撐,失去資金支撐,新井建設(shè)、新資源儲備、小煤礦整合等方面的投入、發(fā)展將難以持續(xù)。
煤炭企業(yè)發(fā)展的資金來源有兩方面:一是靠自有資金,二是靠借入資金。煤炭企業(yè)新井建設(shè)規(guī)模大,投資也大,僅靠自有資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了企業(yè)的快速發(fā)展,因此就必須向銀行或其他金融機(jī)構(gòu)借款籌資。
1998年煤炭企業(yè)下放到省級管理,管理體制發(fā)生重大變化,對煤炭企業(yè)的發(fā)展影響很大。實(shí)行“撥改貸”后,國有煤礦由國家投資建設(shè)的局面一去不復(fù)返,煤礦新井建設(shè)由國家開發(fā)銀行貸款解決。由于沒有資本金,全部用貸款建設(shè),還本付息成了沉重負(fù)擔(dān),就造成煤炭企業(yè)貸了款而沒有能力還款的不良局面,對煤炭企業(yè)的貸款都變成了不良貸款,國家開發(fā)銀行不再給新井建設(shè)貸款。企業(yè)從其他商業(yè)銀行籌措資金的難度也因國家調(diào)控政策和貸款規(guī)模限制而不斷加大。即使可以全部用銀行貸款進(jìn)行新井建設(shè),建井成本就要包含大量的銀行貸款利息,新井投產(chǎn)后勢必造成貸款多、付息壓力巨大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營因難。同時,向銀行或金融機(jī)構(gòu)貸款要提供抵押和擔(dān)保,也勢必帶來巨大的財務(wù)風(fēng)險。
煤炭企業(yè)快速持續(xù)發(fā)展,戰(zhàn)略框架逐步拉大,迫使企業(yè)在提高資金保障能力和保持快速發(fā)展兩方面做出重大戰(zhàn)略選擇。煤炭企業(yè)由礦務(wù)局改制為公司后,仍是單一的國有經(jīng)濟(jì),并沒有從深層次觸及產(chǎn)權(quán)制度。受所有制和行政隸屬關(guān)系的界限,生產(chǎn)要素難以合理流動和最優(yōu)配置,影響企業(yè)效益的提高。在國家明確 “股份制是公有制的重要實(shí)現(xiàn)形式”后,通過所有制實(shí)現(xiàn)形式的改革使國有企業(yè)能夠吸引更多的社會資金,不斷強(qiáng)化國有資本功能,逐漸形成新的發(fā)展優(yōu)勢,從而增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的控制力、帶動力、影響力。股份經(jīng)濟(jì)的基本特征是所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,有利于籌集資金,分解投資風(fēng)險,提高資本運(yùn)作效率。因此,建立股份制企業(yè),實(shí)施產(chǎn)權(quán)多元化,成為煤炭企業(yè)的必然選擇。如何籌集企業(yè)發(fā)展所需的資金,除了企業(yè)自籌和銀行貸款以外,還可以主動走向市場,實(shí)施多元籌資融資管理模式,將煤炭企業(yè)做大做強(qiáng)。
公司上市是融資的最快捷手段,我國目前的法律和政策對上市公司給予了最大程度的支持和傾斜。上市公司可以利用證券市場廣泛吸收社會閑散資金進(jìn)行籌資,從而不斷增強(qiáng)產(chǎn)品的競爭力和市場占有率,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。公司上市時發(fā)行股票及日后增發(fā)新股均有機(jī)會籌集資金,以獲得資本擴(kuò)展業(yè)務(wù),這對上市公司的生存和發(fā)展至關(guān)重要。
以鄭州煤電股份有限公司 (以下簡稱 “鄭州煤電”)為例,1998年1月,鄭煤集團(tuán)公司將所屬米村煤礦、超化煤礦和東風(fēng)電廠的優(yōu)良資產(chǎn)發(fā)起組建鄭州煤電,經(jīng)中國證券會批準(zhǔn),在上海證券交易所成功上市,從而成為當(dāng)時國內(nèi)第一家國有煤炭企業(yè)上市公司,結(jié)束了煤炭企業(yè)沒有上市公司的歷史。鄭州煤電上市后,共募集資金4.4億元,用于建設(shè)新煤礦和東風(fēng)電廠擴(kuò)建工程,經(jīng)過幾年的努力,鄭州煤電的煤炭生產(chǎn)能力和發(fā)電量大幅增加,公司資產(chǎn)總值和銷售利潤快速增長。公司上市后,企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險降低,公司的舉債能力明顯增強(qiáng)。
仍以鄭州煤電為例,股票發(fā)行后,利用募集資金為企業(yè)注入了活力。但隨著企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,資金需求仍然不足。為此,鄭州煤電又將另外5個煤礦整體上市,繼續(xù)利用上市公司融資平臺募集發(fā)展資金。鄭州煤電的兩次融資為集團(tuán)公司的發(fā)展籌集了大量發(fā)展資金,提升了融資管理水平,優(yōu)化了公司結(jié)構(gòu),形成了資本運(yùn)營推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展又支撐資本運(yùn)營的良性循環(huán)。
由集團(tuán)公司與外部社會法人采取股份制等形式,共同組建有限責(zé)任公司,然后通過內(nèi)部職工持股、吸收社會法人投資,向社會募集資金,引進(jìn)資本。從而實(shí)現(xiàn)新建礦井投資主體多元化,融資渠道多樣化,吸引社會股東參與煤礦建設(shè)。合資合作的新礦井既可以解決煤炭企業(yè)建設(shè)發(fā)展資金不足的問題,同時又可以實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,有利于企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,使企業(yè)真正走向市場,具有自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束能力。
以鄭煤集團(tuán)公司為例,集團(tuán)公司與社會法人采取股份制形式,聯(lián)合組建鄭煤集團(tuán)白坪煤業(yè)有限責(zé)任公司和新鄭煤電有限責(zé)任公司,實(shí)行了集團(tuán)公司的持續(xù)快速發(fā)展。
發(fā)行公司債券融資是煤炭企業(yè)募集發(fā)展資金的另一種方式。其債券利息一般低于銀行貸款利息,發(fā)債時間長,利息可在稅前扣除。發(fā)行公司債券可以擴(kuò)大集團(tuán)公司的融資渠道,為公司的發(fā)展注入新的活力。
鄭煤集團(tuán)發(fā)行股票后的2001年煤炭產(chǎn)量只有834萬t,銷售收入為12.2億元,資產(chǎn)總額為49.7億元,實(shí)現(xiàn)利潤4008萬元。十年之后的2011年煤炭產(chǎn)量達(dá)到2250萬t,增長160%,連續(xù)跨過1000萬t大關(guān)和2000萬t大關(guān);銷售收入達(dá)306億元,增長24 倍;資產(chǎn)總額達(dá)312 億元,增長5.2 倍;利潤達(dá)64000萬元,增長14.9倍。
十年前煤炭企業(yè)主要生產(chǎn)單一的煤炭產(chǎn)品,非煤產(chǎn)業(yè)僅占20%左右。經(jīng)過十年的快速發(fā)展,煤炭主業(yè)得以充分壯大,同時也帶動了非煤產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)了主輔分離、輔業(yè)改制,非煤產(chǎn)業(yè)也實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)多元化發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)了煤炭企業(yè)的全方位良性循環(huán)。鄭煤集團(tuán)正按照 “以煤為主、相關(guān)多元”的戰(zhàn)略思路,向現(xiàn)代化、綜合性大型煤炭企業(yè)集團(tuán)邁進(jìn)。
有的煤炭企業(yè)對自身的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)定位不準(zhǔn)確,對自身的各種資源不明了,對企業(yè)發(fā)展重點(diǎn)不明確,盲目與兄弟企業(yè)、地方經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目比規(guī)模、比檔次、比先進(jìn)、比投資,不考慮自己的實(shí)際情況,沒有在優(yōu)化自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上下功夫,而是盲目跟進(jìn),從而造成重復(fù)建設(shè),沒有以科學(xué)發(fā)展觀的理念來指導(dǎo)固定資產(chǎn)投資,從而造成投資風(fēng)險。
負(fù)債經(jīng)營可以起到提高企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、增強(qiáng)企業(yè)競爭力、得到財務(wù)杠桿效益、提高股東收益、降低綜合資金成本等積極作用,因此負(fù)債經(jīng)營對于資金匱乏的各個企業(yè)來說都不失為一個解決資金來源問題、支持快速發(fā)展的有效途徑。但是,借入資金到期后企業(yè)必須還本付息,在以后的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中,企業(yè)償還能力存在不確定性,這樣就會相應(yīng)增加企業(yè)的壓力和負(fù)擔(dān),企業(yè)存在著資不抵債的潛在風(fēng)險。因此,多元籌資活動是一柄雙刃劍,使用得當(dāng),它可以提高企業(yè)利潤,增加股東財富;反之,則會加速企業(yè)虧損,造成風(fēng)險。
要使籌集資金效益最大化,籌集資金的管理和使用至關(guān)重要,管理失當(dāng)會造成籌資風(fēng)險。企業(yè)項(xiàng)目投資一般數(shù)額較大,大部分會選擇貸款來解決資金問題,容易造成企業(yè)利息費(fèi)用上升,一旦市場不好,現(xiàn)金流量減少,償債困難,就會形成一堆債務(wù),既給銀行帶來損失,也給企業(yè)帶來風(fēng)險。
煤炭企業(yè)要發(fā)展、新井要建設(shè),就必須走向市場、走向社會多方位籌集資金,才能滿足建設(shè)和發(fā)展需要。
國有煤炭企業(yè)建設(shè)周期長、生產(chǎn)規(guī)模大、資金需求多,通過市場直接融資就成為煤炭企業(yè)籌集資本的重要來源。這樣企業(yè)和市場就建立起 “投資需求多樣化、投資主體多元化”的嶄新格局。
一般來說,大型煤炭企業(yè)重點(diǎn)工程投資多、規(guī)模大、業(yè)績好、管理規(guī)范,給企業(yè)上市創(chuàng)造了良好條件。但如果企業(yè)上市條件尚不完備,也可以采取吸引社會投資主體、法人出資者參股、控股、收購和兼并等,互惠互利,促進(jìn)公司快速發(fā)展。
上市公司要求高、審批難,和社會股東共同組建有限責(zé)任公司則相對簡單和容易。尤其是在資源整合過程中,適合組建由集團(tuán)公司控股的子公司,與社會股東共同投資、共同發(fā)展,以應(yīng)對礦井?dāng)?shù)量多、情況復(fù)雜、資源賦存不明的形勢。鑒于這種情況,煤炭企業(yè)要注意從兩方面著手:一是組建專業(yè)隊伍,全方位開展上市準(zhǔn)備工作;二是組建有限責(zé)任公司,吸納社會閑散資金,采取合資、合作、股份制等模式建設(shè)新礦井,加快企業(yè)發(fā)展。
實(shí)施多元籌資融資模式后,不管是上市公司還是組建股份制企業(yè),都完全打破了煤炭企業(yè)國有資產(chǎn)的單一結(jié)構(gòu),從而實(shí)現(xiàn)了企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化。
國企改革的目的是為了轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,激發(fā)國有企業(yè)的生機(jī)與活力,只有從深層次轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,才能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境。產(chǎn)權(quán)多元化后,有利于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,有利于籌集資金,同時分散投資風(fēng)險,提高企業(yè)的資本運(yùn)作效率。
實(shí)施多元籌資融資模式后,集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化,同時也改變了集團(tuán)公司過去單一經(jīng)營產(chǎn)品的局面,從而使資本運(yùn)營成為公司經(jīng)營的重要方面。但是,企業(yè)資本運(yùn)營必須以強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為支撐。公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展快,生產(chǎn)效益好,企業(yè)利潤高,必定會吸引更多的投資主體,籌集資金相對容易;否則,沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐,籌集資金就變成一句空話,就會逐步被市場所淘汰。
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