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      發(fā)展家庭蜂場,促進廣西昭平養(yǎng)蜂業(yè)可持續(xù)發(fā)展

      2014-01-25 19:01:52陸超麗孔蕾吳殿軍莫麗娜何世瑞
      中國蜂業(yè) 2014年11期
      關鍵詞:昭平縣養(yǎng)蜂業(yè)蜂場

      陸超麗孔蕾吳殿軍莫麗娜何世瑞

      (1廣西昭平縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局,546899;2廣西養(yǎng)蜂指導站,530021;3廣西昭平縣中蜂養(yǎng)殖示范場)

      發(fā)展家庭蜂場,促進廣西昭平養(yǎng)蜂業(yè)可持續(xù)發(fā)展

      陸超麗1孔蕾2吳殿軍1莫麗娜1何世瑞3

      (1廣西昭平縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局,546899;2廣西養(yǎng)蜂指導站,530021;3廣西昭平縣中蜂養(yǎng)殖示范場)

      近年來,隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展,以及農(nóng)民純收入中來自農(nóng)業(yè)的比重逐年下降,大量青壯年勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。在億萬農(nóng)民進城務工就業(yè)的同時,也給廣袤鄉(xiāng)村留下了“誰來種地、養(yǎng)殖?怎么種地、養(yǎng)殖?如何解決小規(guī)模的分散經(jīng)營與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相適應”等亟待解決的問題。2013年“中央一號”文件首次提出了扶持發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,無疑是化解當前農(nóng)村新矛盾、新挑戰(zhàn)的破題之策。實踐證明,家庭經(jīng)營始終是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最根本、最基礎的組織形式,各地蓬勃興起的“家庭農(nóng)場”等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民、吸引青年農(nóng)民留在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),保障農(nóng)業(yè)、農(nóng)村健康發(fā)展的有效路徑。養(yǎng)蜂業(yè)是昭平縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要組織部分,依托資源優(yōu)勢,培育發(fā)展家庭蜂場,吸引高素質(zhì)青年農(nóng)民人才,運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、增加資本投入、改進生產(chǎn)設備,提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益,是養(yǎng)蜂業(yè)由粗放型增長向集約型增長轉(zhuǎn)變,保持可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

      一、家庭農(nóng)場主要特征

      家庭農(nóng)場起源于歐美,在美國和西歐一些國家,農(nóng)民通常在自有土地上經(jīng)營,或租入部分乃至全部土地經(jīng)營,規(guī)模從占地數(shù)千英畝到幾英畝,家庭擁有農(nóng)場的產(chǎn)權,家庭成員是農(nóng)場的主要勞動力,并在運營管理方面負主要責任。我國的家庭農(nóng)場一般是指以家庭成員為主要勞動力,從事農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營,并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。其本質(zhì)特征是家庭成員作為主要勞動力,即農(nóng)場經(jīng)營者應具有農(nóng)村戶籍,通過租賃、承包或者利用自有土地,主要由家庭成員完成農(nóng)場經(jīng)營管理,具有適度規(guī)模,經(jīng)營面積、數(shù)量達到一定標準并相對穩(wěn)定。目前我國家庭農(nóng)場以種養(yǎng)業(yè)為主,在現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平上,依靠社會化服務支持,獲得穩(wěn)定而適當?shù)氖杖搿Ec傳統(tǒng)農(nóng)作方式相比,家庭農(nóng)場具有“規(guī)模大、管理好、效益高、競爭力強”的發(fā)展優(yōu)勢,相比分戶經(jīng)營更容易組織標準化技術生產(chǎn),示范推廣農(nóng)業(yè)新科技,符合當前經(jīng)濟發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)農(nóng)村實際發(fā)展情況,是未來現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的發(fā)展方向。

      二、昭平縣養(yǎng)蜂現(xiàn)狀及存在問題

      昭平縣位于廣西東部,隸屬賀州市,縣域總土面積3273 km2,山地面積約占總土地面積的90%。轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),152個行政村,總?cè)丝?2.6萬,其中農(nóng)業(yè)人口38.2萬,占總?cè)丝诘?9.6%,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。境內(nèi)屬南亞熱帶氣候,年平均氣溫19.8℃,年降雨量為2046mm,無霜期平均310天以上。植被完整,森林覆蓋率達84.2%,植物品種達1700多種,其中蜜源植物達220多種,大宗優(yōu)勢蜜源有烏桕、八葉五加、柃屬、茶葉等,分布廣,基本保持四季銜接,蜜源總面積約3萬hm2,理論載蜂量在10萬群以上。生產(chǎn)方式以定地為主,部分實行小轉(zhuǎn)地。近年來,該縣依托養(yǎng)蜂資源優(yōu)勢,采取政策扶持、典型引導、加強服務、項目推動等措施,養(yǎng)蜂業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,2012年全縣蜂群總數(shù)達4萬群,野生中蜂眾多,且全部為中華蜜蜂,活框養(yǎng)蜂普及率100%。全縣養(yǎng)蜂戶約2060余戶,其中飼養(yǎng)蜂群50群以上約550多戶,是廣西中蜂養(yǎng)殖重點縣,2011年成為國家蜂產(chǎn)業(yè)技術體系中蜂養(yǎng)殖示范縣,當?shù)胤滢r(nóng)以項目實施為契機,依托資源優(yōu)勢,實行家庭式的產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營,推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖,生產(chǎn)安全成熟蜂蜜產(chǎn)品,大幅度提高了規(guī)模養(yǎng)蜂綜合效益,已經(jīng)初具家庭蜂場的雛形。當然,在蜂業(yè)發(fā)展方面還存在一些制約因素:

      1. 養(yǎng)蜂業(yè)基礎脆弱,生產(chǎn)效率低下

      養(yǎng)蜂生產(chǎn)規(guī)模直接受蜜源面積影響。由于人口增長、工業(yè)化進程加快、農(nóng)業(yè)耕作方式改變、林地成片開發(fā)等因素,自然生態(tài)環(huán)境受到較大程度破壞,導致主要蜜源植物群落及植株數(shù)量、人工種植蜜源面積呈逐年下降趨勢。中蜂養(yǎng)殖大都在山區(qū),交通不便,養(yǎng)蜂機具標準不一,信息滯后,蜂產(chǎn)品銷售渠道不暢。一般農(nóng)戶養(yǎng)蜂規(guī)模在30~50群,規(guī)模偏小,養(yǎng)蜂效率低,經(jīng)營管理成本高,束縛了養(yǎng)蜂業(yè)經(jīng)濟效益的進一步提高。

      2.養(yǎng)蜂業(yè)缺乏政策支持,發(fā)展后勁不足

      養(yǎng)蜂業(yè)沒有相關的扶持和保護政策,經(jīng)營者的利益難以充分保護,多數(shù)蜂場實力不強,固定資產(chǎn)不多,缺乏有效抵押物,蜂農(nóng)無法通過資產(chǎn)抵押等方式獲取銀行貸款,制約了擴大生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。養(yǎng)蜂業(yè)社會化服務不完善,基層專業(yè)養(yǎng)蜂技術人員嚴重不足,技術服務無法滿足生產(chǎn)發(fā)展需要。多數(shù)蜂場的經(jīng)營管理仍停留在傳統(tǒng)經(jīng)驗階段,難以適應社會化大生產(chǎn)和日趨激烈的農(nóng)產(chǎn)品市場競爭的需要,與現(xiàn)代家庭農(nóng)場經(jīng)營管理要求差距較大。

      3.養(yǎng)蜂業(yè)后繼乏人,素質(zhì)參差不齊

      近年來,越來越多的農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè),廣大鄉(xiāng)村青年農(nóng)民越來越少,且很少從事養(yǎng)蜂,目前從業(yè)者大多是50、60歲的老人,年齡偏大,文化程度多在初中及以下。長此以往,再過若干年,“誰來養(yǎng)蜂”的問題將日趨突出。

      三、加快發(fā)展家庭蜂場的措施

      養(yǎng)蜂業(yè)作為昭平縣優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),發(fā)展養(yǎng)蜂家庭農(nóng)場具有很多有利條件:一是養(yǎng)蜂業(yè)沒有土地產(chǎn)權、經(jīng)營權羈絆,蜜蜂利用其自然生理特性,可靈活利用定地或轉(zhuǎn)地方式,通過采集外界蜜源即可維持蜂群發(fā)展、生產(chǎn)蜂產(chǎn)品并轉(zhuǎn)化為生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。養(yǎng)蜂業(yè)準入門檻低,場地、養(yǎng)殖技術、蜂機具要求不是很高,更容易發(fā)展以家庭成員為主的家庭農(nóng)場;二是昭平自然氣候優(yōu)越、養(yǎng)蜂資源豐富,產(chǎn)業(yè)特色和品牌優(yōu)勢明顯,具備發(fā)展家庭蜂場的基礎和條件;三是發(fā)展養(yǎng)蜂家庭農(nóng)場,既堅持了以農(nóng)戶為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特性,又擴大了經(jīng)營規(guī)模,解決了家庭經(jīng)營低、小、散問題,促進養(yǎng)蜂業(yè)增效、增收,激發(fā)蜂農(nóng)積極性,釋放養(yǎng)蜂業(yè)的潛力;四是2011年該縣被確定為國家蜂產(chǎn)業(yè)技術體系中蜂養(yǎng)殖示范縣,在項目推動下,全縣蜂業(yè)發(fā)展注入了新的活力,蜂業(yè)技術取得長足進步。筆者認為,加快家庭蜂場發(fā)展的時機已經(jīng)成熟,除了把握機遇、乘勢而上,還必須采取一些行之有效的措施:

      1.加強領導

      各級政府要把培育發(fā)展家庭蜂場作為創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制,培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的重要抓手,充分利用各類媒體,開展家庭農(nóng)場相關政策和典型案例宣傳,營造促進家庭農(nóng)場持續(xù)健康發(fā)展的良好氛圍,鼓勵和吸引大中專院校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工、市場經(jīng)紀人等興辦家庭蜂場。出臺專門的財政、稅收、金融、保險等政策措施,采取獎勵補助、財政貼息貸款、設立風險防范基金、擴大貸款抵押范圍等方式,加強對包括家庭蜂場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的金融保險服務,加大對農(nóng)村基礎設施的投資力度,為家庭蜂場發(fā)展建立一個良好的生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境。允許家庭蜂場承擔涉農(nóng)建設項目和適宜家庭蜂場申報實施的農(nóng)業(yè)項目,增強發(fā)展后勁。

      2.適度規(guī)模

      充分尊重農(nóng)民意愿,在借鑒一些地方發(fā)展家庭農(nóng)場的經(jīng)驗,依托資源稟賦,合理確定家庭蜂場規(guī)模和發(fā)展目標。筆者認為家庭蜂場按2~3個家庭成員,人均管理約150群,正常年景下,收入穩(wěn)定達到人均5萬元左右,為直接參與蜂場經(jīng)營的農(nóng)民提供較高而穩(wěn)定的收入來源,解決就業(yè)出路問題。

      3.示范帶動

      重點培養(yǎng)能人大戶,有重點地選擇農(nóng)村種養(yǎng)大戶、專業(yè)戶、打工返鄉(xiāng)戶、經(jīng)濟能人等具有一定經(jīng)濟基礎、科技素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)民群體作為培植對象,引導他們按照規(guī)?;?、專業(yè)化、標準化發(fā)展要求,加快轉(zhuǎn)變養(yǎng)蜂業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式,實行適度規(guī)模經(jīng)營,提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益,增強抵御自然風險、市場風險的能力,讓養(yǎng)蜂業(yè)經(jīng)營有效益,成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),吸引更多的青年農(nóng)民留在家鄉(xiāng)發(fā)展養(yǎng)蜂家庭農(nóng)場。

      4.強化服務

      通過提供多元化、多層次、全方位的社會化服務,促進家庭農(nóng)場健康發(fā)展:一是健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系,積極幫助家庭農(nóng)場與科研機構聯(lián)合。搞好縣、鄉(xiāng)、村信息站點建設,及時向家庭農(nóng)場傳遞科技、市場供求及有關政策法規(guī)信息;二是著力加強農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓,充分利用各類培訓資源,加大專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者培訓力度,加快新產(chǎn)品、新技術的引進和推廣,指導家庭農(nóng)場應用先進適用技術,開展標準化生產(chǎn)。創(chuàng)新農(nóng)民教育培訓的方式和方法,提高培訓的針對性和實用性,提高他們的生產(chǎn)技能,讓懂經(jīng)營、會管理的農(nóng)民來經(jīng)營家庭農(nóng)場;三是各級政府及業(yè)務主管部門要指導和扶持養(yǎng)蜂企業(yè)、養(yǎng)殖專業(yè)戶建立行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社,促進養(yǎng)蜂業(yè)向規(guī)?;?、標準化、產(chǎn)業(yè)化方向轉(zhuǎn)變,降低生產(chǎn)成本,實現(xiàn)家庭農(nóng)場與大市場的有效對接,增強抵御市場風險的能力。

      5.規(guī)范經(jīng)營

      明確家庭農(nóng)場認定標準、登記辦法,開展家庭農(nóng)場注冊登記,確立法人地位,通過法律約束、規(guī)范家庭農(nóng)場的自身經(jīng)營行為,依法保護農(nóng)場經(jīng)營者的合法權益。

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