周恩來(lái)處理一次重大突發(fā)事件經(jīng)過(guò)

蘇峰

火燒59輛電車(chē)事件發(fā)生于1949年4月25日的北平，正值中共中央和人民解放軍進(jìn)入北平、接管城市后不久。周恩來(lái)時(shí)任中共中央書(shū)記處書(shū)記、中央軍委副主席，對(duì)這次火災(zāi)事件的處理作出了領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕到重大突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的指示。周恩來(lái)的這一指示此后成為北京市乃至全國(guó)各部門(mén)工作的一項(xiàng)永久性規(guī)定，并得到繼承和發(fā)揚(yáng)。

火燒59輛電車(chē)事件到底是怎么回事？這天凌晨?jī)牲c(diǎn)，崇文門(mén)外東四塊玉北街北平電車(chē)公司南廠停車(chē)場(chǎng)突發(fā)大火，消防隊(duì)接警后奮力撲救4個(gè)小時(shí)，才將大火撲滅。大火燒毀修好的機(jī)動(dòng)車(chē)29輛、拖車(chē)11輛、未修好的機(jī)動(dòng)車(chē)13輛、拖車(chē)6輛，共計(jì)59輛電車(chē)，并燒毀104間鋼筋水泥結(jié)構(gòu)的廠房，損失達(dá)2億元（舊幣）以上，史稱(chēng)火燒59輛電車(chē)事件。

根據(jù)該廠工會(huì)負(fù)責(zé)人和工友的反映，再加上公安局根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況的分析，顯然是廠內(nèi)的特務(wù)分子搞破壞制造的。廠內(nèi)工人義憤填膺，強(qiáng)烈要求查處廠里的特務(wù)。市公安局立即將嫌疑重大的焦家駒、董元及廠內(nèi)兩個(gè)中統(tǒng)組織的成員高樹(shù)桂、鄂振等全部拘捕偵訊，偵破了這起大火事件。

事件發(fā)生后，火災(zāi)所在地的外三分局及時(shí)向市公安局第三處（治安處）作了報(bào)告。當(dāng)時(shí)值班的是第二副處長(zhǎng)賀生高，他接到報(bào)告后，因?yàn)榭紤]到上午就要參加市公安局主要領(lǐng)導(dǎo)同志的會(huì)議，到時(shí)候再報(bào)告不遲，所以沒(méi)有及時(shí)按系統(tǒng)向上報(bào)告。

當(dāng)天上午，中央當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)分管公安工作的中社部部長(zhǎng)李克農(nóng)召集北平市公安局主要領(lǐng)導(dǎo)同志開(kāi)會(huì)。原來(lái)，自3月25日中共中央和中央軍委進(jìn)駐北平后，周恩來(lái)副主席非常關(guān)心北平的公安工作和社會(huì)治安情況，曾向李克農(nóng)詢(xún)問(wèn)過(guò)北平市公安局的工作情況，李克農(nóng)因此決定就此問(wèn)題召集市公安局開(kāi)會(huì)，當(dāng)面向周恩來(lái)匯報(bào)。

市公安局參加匯報(bào)會(huì)的有局長(zhǎng)譚政文、秘書(shū)長(zhǎng)劉進(jìn)中、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記劉涌和幾個(gè)處的正副處長(zhǎng)。譚政文首先向周恩來(lái)匯報(bào)了市公安局對(duì)國(guó)民黨特務(wù)分子的清理和對(duì)社會(huì)治安進(jìn)行整頓的情況。周副主席聽(tīng)了很滿意，并就情報(bào)保衛(wèi)工作講了一段發(fā)人深省的話。與會(huì)同志們聽(tīng)完周恩來(lái)的講話，不時(shí)地點(diǎn)頭稱(chēng)是。譚政文接著又匯報(bào)了市局近期的工作情況和下一步工作打算。李克農(nóng)讓大家發(fā)表意見(jiàn)，補(bǔ)充情況。在座談中賀生高站起來(lái)，向大家匯報(bào)了當(dāng)天凌晨“電車(chē)廠重大火災(zāi)”的情況。周恩來(lái)一聽(tīng)到這個(gè)情況，很重視，便問(wèn)：“老譚，怎么回事？”

譚政文事先沒(méi)接到報(bào)告，一點(diǎn)情況都答不上來(lái)，只好問(wèn)三處第一副處長(zhǎng)武創(chuàng)辰。豈料武創(chuàng)辰也是一無(wú)所知。當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的市公安局的同志除賀生高外，全都不知道。這一來(lái)，周恩來(lái)很生氣，說(shuō)：“這個(gè)會(huì)先不開(kāi)了。這樣大的事情，誰(shuí)都不知道！現(xiàn)在就到現(xiàn)場(chǎng)看看去。”

周恩來(lái)隨即帶領(lǐng)譚政文、劉涌和武創(chuàng)辰去現(xiàn)場(chǎng)。譚政文陪同周恩來(lái)乘車(chē)在前邊，劉涌和武創(chuàng)辰乘車(chē)跟隨其后。外三分局位于崇文門(mén)外手帕胡同（即今花市消防中隊(duì)院內(nèi)），可是司機(jī)不認(rèn)識(shí)這個(gè)地方。行至崇文門(mén)，周恩來(lái)讓譚政文叫正在路口執(zhí)勤的交通警察來(lái)帶路。上車(chē)一問(wèn)，才知這位交通警察剛從解放區(qū)來(lái)，不熟悉北平的交通地理。周恩來(lái)更生氣了。

譚政文只好讓那位交通警察下車(chē)，又問(wèn)了一個(gè)老百姓，才找到手帕胡同。到了外三分局，正碰上分局長(zhǎng)慕豐韻在辦公室，他一見(jiàn)周副主席和譚局長(zhǎng)來(lái)了，連忙親自接待。周恩來(lái)不等坐下，就問(wèn)慕豐韻事故經(jīng)過(guò)和現(xiàn)場(chǎng)情況。慕豐韻對(duì)答如流，周恩來(lái)露出了滿意的神色，接著又問(wèn)：“你什么時(shí)間到的現(xiàn)場(chǎng)？”

慕豐韻回答說(shuō)：“我剛從現(xiàn)場(chǎng)回來(lái)?！?/p>

“你是夜里去的嗎？”

“沒(méi)有，我是今天早上去的?！?/p>

“又是一個(gè)官僚主義，你應(yīng)該夜里就去現(xiàn)場(chǎng)！”

慕豐韻只好如實(shí)解釋說(shuō)，由于值班人員是個(gè)舊警察，他按照舊警察辦事的習(xí)慣來(lái)處理問(wèn)題，直到今天早晨才報(bào)告他。周恩來(lái)聽(tīng)完慕豐韻匯報(bào)后，又趕到現(xiàn)場(chǎng)查看情況，臉上的怒氣漸漸消失。隨行許多人都為慕豐韻捏著一把汗。事后，中央社會(huì)部副部長(zhǎng)羅青長(zhǎng)對(duì)慕豐韻講：“若是你當(dāng)時(shí)不把情況說(shuō)清楚，周副主席就把你的烏紗帽摘掉了！”

此后，周恩來(lái)又在譚政文等人的陪同下，回到李克農(nóng)的辦公處繼續(xù)開(kāi)會(huì)。因?yàn)槭艿搅伺u(píng)，大家心情都很沉重，特別是譚政文，午飯幾乎沒(méi)吃什么東西。下午會(huì)議臨結(jié)束時(shí)，周恩來(lái)作了重要講話。他首先批評(píng)了市公安局領(lǐng)導(dǎo)同志中存在的官僚主義作風(fēng)。他說(shuō)：“發(fā)生這么大的事情，領(lǐng)導(dǎo)不到現(xiàn)場(chǎng)，甚至都不知道?！睂?duì)此，周副主席專(zhuān)門(mén)作了指示：“北平發(fā)生重大事故，公安局長(zhǎng)、處長(zhǎng)要去現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況、處理問(wèn)題。”

那天散會(huì)回到局里后，市公安局馬上就周恩來(lái)的指示進(jìn)行討論，并作了相應(yīng)規(guī)定：以后再發(fā)生重大事故，市公安局、有關(guān)業(yè)務(wù)處、分局領(lǐng)導(dǎo)必須親自趕到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，指揮工作。這項(xiàng)規(guī)定逐步成為很多部門(mén)的制度和作風(fēng)，一直沿用至今。

（作者單位：中共北京市委黨史研究室）

責(zé)任編輯：邢久強(qiáng) 許 海