“送教下鄉(xiāng)”教育模式初探

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)涉農(nóng)專業(yè)的中專教育培養(yǎng)模式已經(jīng)無法適應(yīng)新型職業(yè)農(nóng)民的需求，農(nóng)廣校結(jié)合中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要和務(wù)農(nóng)農(nóng)民現(xiàn)實(shí)需求，通過河北、山東兩省兩年試點(diǎn)，初步探索出適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的中等職業(yè)教育涉農(nóng)專業(yè)送教下鄉(xiāng)的教學(xué)模式。

一、“送教下鄉(xiāng)”教育模式定義

“送教下鄉(xiāng)”是一種全新的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育辦學(xué)模式，是將職業(yè)教育的特點(diǎn)和解決三農(nóng)問題的實(shí)際需求結(jié)合起來，把農(nóng)業(yè)職業(yè)教育辦到農(nóng)民家門口和田間大棚?！八徒滔锣l(xiāng)”要求教師和專家深入到農(nóng)村一線，有針對性地對農(nóng)民進(jìn)行面對面教學(xué)、手把手輔導(dǎo)。教材設(shè)計(jì)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、農(nóng)民學(xué)習(xí)需求和農(nóng)民職業(yè)教育規(guī)律；教學(xué)方式具有貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)業(yè)、貼近農(nóng)民的辦學(xué)特色。

二、“送教下鄉(xiāng)”教育模式的特點(diǎn)

（一）招生范圍擴(kuò)大

從廣義上來說，農(nóng)民職業(yè)教育的對象涵蓋全體農(nóng)民。農(nóng)民中等職業(yè)教育的招生對象，在目前農(nóng)村適齡人口下降的背景下，招生對象擴(kuò)展為20～45歲的應(yīng)往屆初、高中畢業(yè)生以及同等學(xué)歷的農(nóng)村基層黨員干部、專業(yè)戶、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和返鄉(xiāng)農(nóng)民工等。

“送教下鄉(xiāng)”的目標(biāo)是培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和新型職業(yè)農(nóng)民，重點(diǎn)是要培養(yǎng)一大批以農(nóng)業(yè)為職業(yè)，具有一定的資源、具有經(jīng)營能力、具有高素質(zhì)，收入主要來自農(nóng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民。要培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新型主體，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、留得住、用得上、扎住根具有社會責(zé)任感的高素質(zhì)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主和專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等新型職業(yè)農(nóng)民，使他們成為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)需要，熱愛農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，熟悉農(nóng)村政策，具有先進(jìn)的管理理念和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的綜合型、復(fù)合型、實(shí)用型的管理人才，帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富。

另外，農(nóng)民的職業(yè)教育當(dāng)然包括在城市打工的，現(xiàn)在仍然有農(nóng)村戶籍的農(nóng)民。對這個群體的教育，及時(shí)培養(yǎng)他們成為城市里合格的工人，同時(shí)通過政策支持讓他們有效地融入城市，也培養(yǎng)他們創(chuàng)業(yè)的技能，讓他們隨時(shí)可以返回農(nóng)村進(jìn)行創(chuàng)業(yè)興業(yè)。針對當(dāng)前農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)下降的實(shí)際，當(dāng)前農(nóng)民職業(yè)教育將重點(diǎn)以農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人為主要培養(yǎng)目標(biāo)，同時(shí)探索針對城市農(nóng)民工群體開展職業(yè)教育，全面推動農(nóng)民職業(yè)教育發(fā)展。

（二）課程體系創(chuàng)新

農(nóng)民職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容，不僅是傳統(tǒng)意義上的、只限于生產(chǎn)領(lǐng)域技術(shù)的職業(yè)教育，也包括農(nóng)產(chǎn)品銷售、市場開拓、品牌建設(shè)、土地規(guī)劃、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品儲藏加工以及農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)等教育內(nèi)容。農(nóng)民職業(yè)教育不僅包括全面系統(tǒng)的職業(yè)教育，還包括在崗培訓(xùn)和職業(yè)輔導(dǎo)。從農(nóng)民工職業(yè)教育群體考慮，教育內(nèi)容不僅要涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而且要包括城市各產(chǎn)業(yè)所包括的教育內(nèi)容。

農(nóng)業(yè)是多學(xué)科多產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，根據(jù)農(nóng)民特點(diǎn)開發(fā)出具有農(nóng)業(yè)特色的專業(yè)和課程體系，要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需求。在專業(yè)設(shè)置上，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣椭鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，在種養(yǎng)殖大專業(yè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)專業(yè)進(jìn)行細(xì)分。在上好公共課基本內(nèi)容的同時(shí)，重點(diǎn)突出更加細(xì)化的專業(yè)知識，進(jìn)一步增強(qiáng)教育的針對性和實(shí)效性。在課程設(shè)計(jì)上，公共課的設(shè)計(jì)貼近農(nóng)民生產(chǎn)、生活。例如河北省農(nóng)廣校創(chuàng)新的課程設(shè)計(jì)，新設(shè)計(jì)公共道德、衛(wèi)生和健康、普通話與農(nóng)村應(yīng)用文課程，受到農(nóng)民歡迎。要把農(nóng)民中等職業(yè)教育中第三年的頂崗實(shí)習(xí)分散到整個教學(xué)過程中，使專業(yè)理論、專業(yè)技能和專業(yè)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來。教學(xué)計(jì)劃總體設(shè)定三大模塊，即公共課模塊、專業(yè)課模塊和實(shí)踐課模塊。在教育內(nèi)容不變的情況下，通過重新設(shè)計(jì)和有機(jī)組合使課程安排達(dá)到農(nóng)民能學(xué)、愛學(xué)、有用、聽得懂、記得住、用得上的教學(xué)效果。

（三）教學(xué)方式改革

教育農(nóng)民首先必須是方便農(nóng)民，這樣才能達(dá)到服務(wù)農(nóng)民的目的。農(nóng)民職業(yè)教育必須貼近農(nóng)民的生產(chǎn)和生活，這是農(nóng)民職業(yè)教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。農(nóng)民職業(yè)教育不僅要滿足農(nóng)民需求，更要不斷提升培訓(xùn)效果、切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量。農(nóng)廣校通過“送教下鄉(xiāng)”，把農(nóng)民職業(yè)教育辦到基層去，尤其是辦到鄉(xiāng)村、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、示范園、農(nóng)場去以后，農(nóng)民不離家門、不離土地、不影響生產(chǎn)生活，就可以系統(tǒng)學(xué)習(xí)中職課程，方便農(nóng)民邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐邊生產(chǎn)生活，既促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，又使農(nóng)民自身素質(zhì)得到提高。

送教下鄉(xiāng)的核心是學(xué)習(xí)方式的靈活性。主要是將現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育與系統(tǒng)課堂教學(xué)相結(jié)合；理論教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合；集中學(xué)習(xí)與分散個人學(xué)習(xí)相結(jié)合；學(xué)歷教育與技術(shù)技能培訓(xùn)相結(jié)合；脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)和短期脫產(chǎn)與不脫產(chǎn)相結(jié)合。全日制教學(xué)計(jì)劃確定的學(xué)時(shí)、總的課程門數(shù)沒有減少，在教學(xué)形式和教學(xué)安排上靈活多樣?！八徒滔锣l(xiāng)”的教學(xué)模式的重要依托是“四個課堂”，即固定課堂、空中課堂、移動課堂和田間課堂。

（四）評價(jià)機(jī)制科學(xué)

教學(xué)效果的考核評價(jià)和認(rèn)定改革是“送教下鄉(xiāng)”教育制度成敗的核心和關(guān)鍵，試點(diǎn)省建立了與農(nóng)民職業(yè)教育相適應(yīng)的考核評價(jià)體系?；A(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課要有嚴(yán)格的考試和考察，實(shí)踐課要運(yùn)用實(shí)習(xí)報(bào)告等方式，提出行之有效的嚴(yán)格的考核要求。當(dāng)前考核主要由過程性考核、終結(jié)性考核和實(shí)踐成果考核組成，重點(diǎn)以生產(chǎn)經(jīng)營成果衡量學(xué)習(xí)教育效果。

下一步，還將創(chuàng)新新的評價(jià)方法。比如，研究引入結(jié)果考核法。把“規(guī)模是否擴(kuò)大、產(chǎn)量是否提高、品質(zhì)是否提升、效益是否提升、收入是否提高”等作為衡量學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)，在衡量實(shí)用型、技能型、復(fù)合型人才標(biāo)準(zhǔn)上有所突破，這也是今后農(nóng)民職業(yè)教育評價(jià)體系改革的重點(diǎn)探索方向。探索引入過程考核法。如在規(guī)?；a(chǎn)領(lǐng)域，按照專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)要求，提出詳細(xì)的考核指標(biāo)體系，每個指標(biāo)設(shè)置不同的權(quán)重，根據(jù)評分來對教學(xué)效果進(jìn)行評估。

三、農(nóng)廣?！八徒滔锣l(xiāng)”教育模式實(shí)踐

試點(diǎn)省工作實(shí)踐證明，“送教下鄉(xiāng)”是充分發(fā)揮農(nóng)廣校體系辦學(xué)優(yōu)勢和特色，積極探索新形勢下適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，符合農(nóng)業(yè)和農(nóng)民職業(yè)教育規(guī)律的重要人才培養(yǎng)模式。為農(nóng)廣校體系增強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民教育教學(xué)的針對性、實(shí)用性和有效性，大規(guī)模培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民，提高體系整體辦學(xué)水平和質(zhì)量效益發(fā)揮了重要作用。endprint

（一）教學(xué)點(diǎn)的選擇

教學(xué)點(diǎn)的好壞是能否順利開展“送教下鄉(xiāng)”的前提條件。農(nóng)廣校在選擇教學(xué)點(diǎn)時(shí)把握了4個原則。一是教學(xué)點(diǎn)所在地要有特色產(chǎn)業(yè)，如設(shè)施蔬菜、花卉、食用菌、畜禽養(yǎng)殖等高效經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)相對復(fù)雜、技術(shù)含量較高，農(nóng)民有學(xué)習(xí)的積極性，可以有效保證學(xué)員的到課率；二是教學(xué)點(diǎn)具備開展教學(xué)的基礎(chǔ)條件，具備與學(xué)員數(shù)量相適應(yīng)的固定教室、課桌椅及照明、電源條件；三是通往教學(xué)班的交通要便利；四是教學(xué)班所在村的村干部領(lǐng)導(dǎo)能力要強(qiáng)，重視教育，有號召力，有責(zé)任心，支持學(xué)校“送教下鄉(xiāng)”工作。

（二）教學(xué)設(shè)置科學(xué)

根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)設(shè)置，即堅(jiān)持開設(shè)的專業(yè)與一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的發(fā)展思路相結(jié)合，突出蔬菜和養(yǎng)殖等高效農(nóng)業(yè)或新興產(chǎn)業(yè)，按地方產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行調(diào)整。農(nóng)民學(xué)習(xí)專業(yè)知識是為了增收致富，依據(jù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際設(shè)置專業(yè)課程，想農(nóng)民所想，教農(nóng)民所需?！八徒滔锣l(xiāng)”只有融入農(nóng)村，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，聯(lián)系自身實(shí)際調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)所需人才，教學(xué)才有價(jià)值。

按照動植物的生長周期安排教學(xué)進(jìn)度。傳統(tǒng)的教學(xué)模式更多考慮的是學(xué)科的系統(tǒng)性，往往以學(xué)生入學(xué)時(shí)間為起點(diǎn)，嚴(yán)格按教材的編排順序教學(xué)，不用考慮教學(xué)內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的結(jié)合，這種教學(xué)模式對沒有實(shí)訓(xùn)基地的學(xué)校和未接觸過生產(chǎn)實(shí)際的學(xué)生較為適用。但是，對于“送教下鄉(xiāng)”而言，教學(xué)遠(yuǎn)離了校園卻靠近了生產(chǎn)實(shí)踐基地，絕大多數(shù)農(nóng)民學(xué)生都從事著與所學(xué)專業(yè)相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，需要打破傳統(tǒng)的教學(xué)模式。因此，根據(jù)動植物生長過程中不同時(shí)期所需要的飼養(yǎng)管理和田間管理技術(shù)，采用“理實(shí)合一”的教學(xué)方式實(shí)施教學(xué)，直接講授當(dāng)前動植物的生產(chǎn)所需要從事的管理工作技術(shù)，讓學(xué)生知道當(dāng)前需要做什么，怎么做，在此基礎(chǔ)上引入必要的專業(yè)理論，讓學(xué)生逐漸明白為什么這么做。如此循環(huán)，經(jīng)過一個生長周期的教學(xué)，學(xué)生同樣可以系統(tǒng)地掌握本專業(yè)所需的專業(yè)理論知識和實(shí)踐技能。這種專業(yè)理論和實(shí)踐教學(xué)合二為一的教學(xué)模式，要求教學(xué)能根據(jù)不同階段的生產(chǎn)實(shí)踐，巧妙地將系統(tǒng)的專業(yè)理論滲透在實(shí)踐教學(xué)的各個環(huán)節(jié)。

針對農(nóng)民學(xué)員的特點(diǎn)，在教學(xué)過程中應(yīng)當(dāng)注意教學(xué)形式的靈活性，更多地采取一些參與式、互動式、現(xiàn)場式和趣味性的教學(xué)方法。

（三）教學(xué)規(guī)模合理

搞好班級建設(shè)?？刂平虒W(xué)規(guī)模是為了更好地保證教學(xué)質(zhì)量。農(nóng)廣校初期辦班時(shí)每個教學(xué)班平均50人左右，每縣掌握在100～150人，開設(shè)專業(yè)不宜超過2個。辦學(xué)模式確定和經(jīng)驗(yàn)成熟后，可量力而行逐步擴(kuò)大招生規(guī)模。

按照全日制的班級管理要求進(jìn)行編班，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。每個班級都配備雙班主任（即農(nóng)廣校指派一名老師和當(dāng)?shù)匾幻甯刹抗餐瑩?dān)任），并設(shè)立黨支部、團(tuán)支部、一個班委會和多個學(xué)習(xí)小組。每個教學(xué)班的制度上墻，教學(xué)安排也上墻，同時(shí)通過開展靈活多樣的體育、文娛活動加強(qiáng)學(xué)員交流，增進(jìn)友誼，展現(xiàn)班級文化。

（四）教學(xué)制度完善

為實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理，學(xué)校根據(jù)送教下鄉(xiāng)的特點(diǎn)，有針對性地制定各項(xiàng)教學(xué)管理制度，包括《教學(xué)管理規(guī)定》、《學(xué)籍管理實(shí)施細(xì)則》、《考務(wù)管理實(shí)施辦法》、《教師管理制度》等，對教學(xué)點(diǎn)、教學(xué)、學(xué)籍、考務(wù)、專兼職教師、班主任、學(xué)員、教學(xué)檔案等做出嚴(yán)格的規(guī)定和要求，為確保教學(xué)質(zhì)量提供可以遵循的依據(jù)，使教學(xué)工作得以有序開展。

（五）師資建設(shè)全面

要落實(shí)好教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，必須要有一支符合辦學(xué)規(guī)模要求、高水平的師資隊(duì)伍來支撐。試點(diǎn)省大力加強(qiáng)農(nóng)廣校師資隊(duì)伍建設(shè)，整合農(nóng)業(yè)部門專業(yè)技術(shù)資源，打造一支既具有教育教學(xué)能力，又具有實(shí)踐技能和指導(dǎo)能力的“雙師型”專兼職教師隊(duì)伍：一是組織專職教師參加省級和國家級的師資培訓(xùn)，提高教學(xué)水平；二是組織基層專任教師開展教學(xué)大練兵、教學(xué)能手大賽、說課比賽等活動，加強(qiáng)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的交流與學(xué)習(xí)；三是發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門專家聚集的優(yōu)勢，選聘行業(yè)專家、專業(yè)技術(shù)人員和能工巧匠擔(dān)任兼職教師，充實(shí)和壯大教師隊(duì)伍，并瞄準(zhǔn)科技發(fā)展適時(shí)引進(jìn)高層次專家教授前來授課講學(xué)。通過這些措施不斷提升農(nóng)廣校的整體師資水平，促進(jìn)農(nóng)廣校教學(xué)質(zhì)量的提高。

（六）教材開發(fā)嚴(yán)格

“送教下鄉(xiāng)”教材緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際受到學(xué)生歡迎。一是教材有適應(yīng)性，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和農(nóng)民致富需要，把最新技術(shù)知識、最新生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)傳送給農(nóng)民；二是有實(shí)用性，編寫人員要深入了解生產(chǎn)過程并嚴(yán)格選材，果斷刪去對生產(chǎn)沒有直接指導(dǎo)作用的深奧理論，減小篇幅，降低成本，使新教材成為指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)和生活的工具書；三是突出地方性，根據(jù)當(dāng)?shù)鬲?dú)有的自然優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢等來編寫教材；四是有通俗性，在語言文字方面力求通俗易懂，明白如話，用農(nóng)民熟悉的語言介紹農(nóng)民渴望學(xué)到的知識才能激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣。

（七）教學(xué)督導(dǎo)嚴(yán)格

為了保證教學(xué)的落實(shí)，農(nóng)廣校體系內(nèi)部建立自律約束機(jī)制，強(qiáng)化教學(xué)檢查與督導(dǎo)工作，省級農(nóng)廣校要專門成立教學(xué)督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組，通過突擊實(shí)地檢查、電話查訪等方式，對全省各教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行全面普查和抽查。各市級農(nóng)廣校也要成立教學(xué)督導(dǎo)小組，實(shí)行月月督察。縣分校校長作為教學(xué)督導(dǎo)員每天檢查教學(xué)落實(shí)情況。在檢查過程中，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，并要求限時(shí)整改。

（八）助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)資金管理規(guī)范

農(nóng)廣校對涉農(nóng)專業(yè)免費(fèi)教育學(xué)生管理和資金申請及使用高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，對學(xué)生學(xué)籍、資助和免學(xué)費(fèi)等工作嚴(yán)格把關(guān)，對教學(xué)班組織不力、教學(xué)計(jì)劃落實(shí)不到位的，堅(jiān)決停辦撤班，對上課考勤不達(dá)標(biāo)的學(xué)生，堅(jiān)決予以勸退，不該要的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助自覺不要，做到不虛報(bào)、不套取免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助和助學(xué)金，保證國家助學(xué)政策和扶農(nóng)惠民政策的嚴(yán)肅性，維護(hù)農(nóng)廣校辦學(xué)的聲譽(yù)。

中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校 劉源endprint