消污染保安全應(yīng)從源頭控制

8月2日，江蘇省昆山開發(fā)區(qū)中榮金屬制品有限公司汽車輪轂拋光車間在生產(chǎn)過程中發(fā)生爆炸，本次事故已造成75人死亡，185人受傷。有調(diào)查顯示，該公司用于保障廠房內(nèi)通風(fēng)的除塵風(fēng)道并未定期清理，粉塵堆積過多遇明火造成了這起因污染而引發(fā)的重大安全責(zé)任事故。痛定思痛，我們應(yīng)該控制住事故的源頭還是再去亡羊補(bǔ)牢？

長久以來，地方政府單純追求GDP增長，以犧牲環(huán)境和資源為代價(jià)發(fā)展，對涉及污染的企業(yè)監(jiān)管缺失。當(dāng)治理污染與經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生直接沖突時(shí)，地方政府授意污染監(jiān)管需要讓位于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種縱容的態(tài)度造成不愿意花錢投入環(huán)保的“明星企業(yè)”，很快就上了媒體頭條，成為人人喊打的過街老鼠。

盲目追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的表面繁榮，造成了重重惡果。由于長期的礦產(chǎn)資源開采、冶煉生產(chǎn)累積的重金屬污染問題開始逐漸顯露，污染事件時(shí)有發(fā)生，尤其是近年來發(fā)生的重金屬環(huán)境污染事件以及血鉛污染事件，對生態(tài)環(huán)境和人民健康構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。

在“經(jīng)濟(jì)發(fā)展高于環(huán)?！钡恼撜{(diào)下，我國部分企業(yè)尤其是一些中小型企業(yè)，由于規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足，沒有多余的資金投入環(huán)保。由于“違法成本低，守法成本”，他們不惜鋌而走險(xiǎn)去挑戰(zhàn)法律。湖南衡東縣大浦鎮(zhèn)300多名兒童被查出血鉛含量超標(biāo)，而緊鄰村莊的“美侖化工廠”廠區(qū)內(nèi)煙氣彌漫，大量灰色煙塵從車間頂棚冒出，排污溝直接通往湘江，村民因此高度懷疑兒童“鉛中毒”系化工廠污染所致。但當(dāng)?shù)毓賳T稱，血鉛超標(biāo)原因不能確定，兒童“咬鉛筆也可能超鉛”。

此類“咬鉛筆也可能超鉛”的論調(diào)為其辯解令人咋舌。究竟是無知還是對百姓健康的無視？筆者認(rèn)為，這一案例是很多屢教不改的污染企業(yè)的普遍現(xiàn)象——地方官員只關(guān)心創(chuàng)造就業(yè)、推動經(jīng)濟(jì)增長，而置工業(yè)帶來的危害于不顧。一些地方尤其是貧困地區(qū)患有“引資饑渴癥”和“政績沖動癥”，為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)饑不擇食、良莠不分，層層下達(dá)招商指標(biāo)，完不成任務(wù)的要問責(zé)。重壓之下，只要招來項(xiàng)目引入資金就是英雄，至于是否給當(dāng)?shù)丨h(huán)境帶來危害，早被一些人置于腦后。很多污染項(xiàng)目正是借政府的“饑渴癥”乘虛而入。而唯GDP至上的觀點(diǎn)，則導(dǎo)致政府部門對污染企業(yè)態(tài)度曖昧，以至于面對媒體，當(dāng)?shù)毓賳T卻給出了“咬鉛筆也超鉛”的雷人回復(fù)。

實(shí)際上，有色金屬污染防治一直是有色金屬行業(yè)的重點(diǎn)工作之一。在《中國有色金屬工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中就曾明確指出，需遵循源頭預(yù)防、過程阻斷、清潔生產(chǎn)、末端治理的全過程綜合防控原則，加快重點(diǎn)區(qū)域重金屬污染防治。提出了限制重金屬污染排放項(xiàng)目、積極推行清潔生產(chǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管能力建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)。而且，近幾年我國圍繞有色金屬污染防治工作也制定了不少整治方案及相關(guān)規(guī)定。2011年，環(huán)保部等九部委聯(lián)合召開了全國環(huán)保專項(xiàng)行動的電視會議，發(fā)布了《關(guān)于深入開展整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動的通知》，對已確定的重金屬中的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)落實(shí)整治措施，切實(shí)消除環(huán)境污染隱患；2012年2月，環(huán)保部污染防治司又開展了鉛蓄電池及再生鉛企業(yè)環(huán)保核查工作，并印發(fā)了《鉛蓄電池和再生鉛企業(yè)環(huán)保核查指南》；同年8月，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會還在全國深入開展鋁鎂制品加工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理。

要走出污染事故頻發(fā)的怪圈，必須改變當(dāng)前“經(jīng)濟(jì)發(fā)展高于環(huán)?！钡腻e誤思想。習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)，要加大環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)工作力度、投資力度、政策力度。以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，堅(jiān)持預(yù)防為主和綜合治理，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治，著力推進(jìn)重點(diǎn)流域和區(qū)域水污染防治，著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域大氣污染治理。

可以預(yù)見的是，唯速度的發(fā)展已經(jīng)不是當(dāng)今中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的唯一方式，企業(yè)更應(yīng)該自律，加大環(huán)保投入力度，做到消污染保安全應(yīng)當(dāng)從源頭控制。