政務(wù)資訊·南湖區(qū)

政務(wù)資訊·南湖區(qū)

特約主編：南湖區(qū)科技局局長陳金榮

■主編觀點(diǎn)：

2014年以來,南湖區(qū)全面貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、省創(chuàng)新型試點(diǎn)城區(qū)為目標(biāo)，圍繞科技體制改革主線，推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，打通從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、南湖強(qiáng)的通道，全區(qū)科技綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，科技進(jìn)步水平進(jìn)一步提高。

>>R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重連續(xù)五年居全省前五

近年，南湖區(qū)全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加大科技投入，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，科技支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用進(jìn)一步提升。據(jù)《2013年度浙江省縣（市、區(qū)）科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測報(bào)告》顯示，2013年，南湖區(qū)科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測綜合評價(jià)結(jié)果中轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合評價(jià)居全省第五，技術(shù)創(chuàng)新綜合評價(jià)居全市第一。研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)（R&D經(jīng)費(fèi)）支出總額為13.12億元，同比增長18.8%。R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重為3.08%，連續(xù)五年居全省前五、全市第一。發(fā)明專利授權(quán)數(shù)129件，萬人發(fā)明專利授權(quán)量2.68項(xiàng)，發(fā)明專利授權(quán)數(shù)和萬人發(fā)明專利授權(quán)量兩個(gè)指標(biāo)均居全市第一。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重，高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)占規(guī)上工業(yè)企業(yè)比重均居全市第一。

>>專利權(quán)質(zhì)押貸款工作走在全省前列

嘉興市南湖區(qū)積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的有效途徑,逐步建立起專利權(quán)質(zhì)押貸款新機(jī)制。通過每年在科技發(fā)展資金中安排專利權(quán)質(zhì)押貸款貼息資金，對實(shí)施專利質(zhì)押貸款的科技企業(yè)進(jìn)行支持，已累計(jì)下達(dá)項(xiàng)目資金17.36萬元。同時(shí)，建立中介、銀行和企業(yè)三方無縫合作機(jī)制，優(yōu)選中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)開展專利評估服務(wù)，搭建銀企合作平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通，2014年已有5家企業(yè)獲得5000萬元的專利權(quán)質(zhì)押授信，全區(qū)累計(jì)獲專利權(quán)質(zhì)押授信7600萬元，走在全省前列。

>>出臺(tái)《科技計(jì)劃與項(xiàng)目管理辦法》

為進(jìn)一步規(guī)范和完善科技計(jì)劃與項(xiàng)目管理，區(qū)科技局制定了《嘉興市南湖區(qū)科技計(jì)劃與項(xiàng)目管理辦法（試行）》。該辦法重點(diǎn)突出四個(gè)方面：一是實(shí)施項(xiàng)目立項(xiàng)“十步法”。區(qū)級(jí)項(xiàng)目立項(xiàng)嚴(yán)格按照發(fā)布指南通知、項(xiàng)目申報(bào)、受理初審、專家評審（項(xiàng)目答辯、現(xiàn)場核查）、局班子會(huì)審核、部門聯(lián)審、區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金聯(lián)審委員會(huì)批準(zhǔn)、項(xiàng)目公示、文件下發(fā)、合同簽訂等十個(gè)步驟進(jìn)行。二是明確項(xiàng)目實(shí)施三方責(zé)任。區(qū)級(jí)項(xiàng)目均實(shí)行合同制管理，進(jìn)一步明確了區(qū)科技局、項(xiàng)目承擔(dān)單位和所屬鎮(zhèn)、街道、園區(qū)三方的責(zé)任。三是加強(qiáng)項(xiàng)目評估驗(yàn)收管理。項(xiàng)目實(shí)施1年后要出具中期評估報(bào)告，項(xiàng)目執(zhí)行期滿后6個(gè)月內(nèi)要完成驗(yàn)收工作。中期評估和驗(yàn)收的結(jié)果將作為項(xiàng)目撥款和評價(jià)的重要依據(jù)。四是實(shí)行項(xiàng)目誠信管理。詳細(xì)規(guī)定了項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有弄虛作假等7種行為的，兩年內(nèi)不再安排區(qū)級(jí)項(xiàng)目和推薦申報(bào)上級(jí)科技項(xiàng)目。

>>企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)步入快車道

2014年以來，南湖區(qū)積極實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，深化以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機(jī)制，支持企業(yè)建設(shè)高水平的研發(fā)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮企業(yè)在科技投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化等方面的主體作用。一方面完善科技政策，出臺(tái)了《嘉興市南湖區(qū)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心認(rèn)定管理辦法（試行）》，明確企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心認(rèn)定條件、認(rèn)定程序、組織管理等內(nèi)容。另一方面積極申報(bào)省市級(jí)研發(fā)中心，2014年共新增市級(jí)研發(fā)中心18家，公示省級(jí)研發(fā)中心13家，申報(bào)省級(jí)企業(yè)研究院4家。累計(jì)培育省級(jí)企業(yè)研究院2家，省級(jí)研發(fā)中心15家，市級(jí)研發(fā)中心76家。

>>舉辦高新技術(shù)后備企業(yè)培訓(xùn)班

日前，南湖區(qū)科技局舉辦了高新技術(shù)后備企業(yè)專題培訓(xùn)會(huì)。培訓(xùn)會(huì)邀請市科技局高新處和區(qū)國稅局政策法規(guī)科相關(guān)負(fù)責(zé)人及專家，就高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作和高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)歸集、管理及相關(guān)稅務(wù)政策做了專題輔導(dǎo)。全區(qū)高新技術(shù)后備庫入庫企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人，各鎮(zhèn)、街道及嘉興科技城科技聯(lián)絡(luò)員共計(jì)100余人參加了培訓(xùn)。2014年初，區(qū)科技局啟動(dòng)了全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)后備庫建設(shè)，通過摸底調(diào)查，共48家企業(yè)被列入后備庫，作為今后幾年高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的重要力量進(jìn)行培育。通過此次培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了后備企業(yè)對高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的相關(guān)實(shí)務(wù)知識(shí)理解，將推動(dòng)企業(yè)盡快成長為國家高新技術(shù)企業(yè)。

（南湖區(qū)科技局辦公室供稿 孔雪琴統(tǒng)籌）