文化產(chǎn)業(yè)：全球化背景及其對(duì)策

申波

文化產(chǎn)業(yè)：全球化背景及其對(duì)策

申波

全球化的發(fā)展形勢(shì)逼人，我們必須把握好機(jī)遇，做好準(zhǔn)備，積極推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程。從當(dāng)前來(lái)看，首先要面對(duì)的是全球經(jīng)濟(jì)一體化以后，如何調(diào)整文化心態(tài)，文化產(chǎn)業(yè)如何迎接機(jī)遇與挑戰(zhàn)。概括的說(shuō)，這包括三個(gè)方面：第一，樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)；第二，處理好民族特色與文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化的關(guān)系，發(fā)展壯大自己；第三，在文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程中必須注意中國(guó)文化安全。

全球化；文化產(chǎn)業(yè)；對(duì)策

文化產(chǎn)業(yè)從生產(chǎn)到銷(xiāo)售逐漸邁向全球化，這種趨勢(shì)已經(jīng)逐漸明朗化。經(jīng)濟(jì)全球化和文化全球化造就了文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展，這種發(fā)展必然跟隨著經(jīng)濟(jì)全球化的步伐不斷擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，不斷走向世界，拓展文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化同信息技術(shù)的發(fā)展有著密切關(guān)系，同人才國(guó)際流動(dòng)的關(guān)系也很密切，文化產(chǎn)業(yè)要?jiǎng)?chuàng)造出更加優(yōu)秀和喜聞樂(lè)見(jiàn)的作品，必須在全球范圍內(nèi)招攬優(yōu)秀人才，借鑒先進(jìn)理念，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。只有這樣，才能使文化產(chǎn)品傳播的范圍更加擴(kuò)大，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勝的幾率更高，它的價(jià)值才能得到充分體現(xiàn)，生產(chǎn)者獲取巨額利潤(rùn)的目的才能得到實(shí)現(xiàn)。文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化的具體表現(xiàn)有多種形式，比如組織的全球化，制作生產(chǎn)的全球化和市場(chǎng)的全球化，像跨國(guó)文化企業(yè)的出現(xiàn)，個(gè)別文化產(chǎn)業(yè)超級(jí)大國(guó)的文化產(chǎn)品在海外的收入已經(jīng)超過(guò)了其在本土的收入，文化產(chǎn)品比其他產(chǎn)品更容易從原產(chǎn)地流傳到世界各地，跨地區(qū)、跨國(guó)界、跨領(lǐng)域的合作，文藝方面的一些大的制作匯聚著世界上各方面的優(yōu)秀乃至頂尖人才，市場(chǎng)上不同國(guó)別的文化產(chǎn)品越來(lái)越多，品種越來(lái)越豐富多彩等，這些都是文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化的具體表現(xiàn)。

目前來(lái)看，中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模尚在形成過(guò)程中，文化市場(chǎng)機(jī)制尚不健全。一方面生產(chǎn)能力弱，經(jīng)營(yíng)管理人才嚴(yán)重不足，懂得市場(chǎng)運(yùn)作，掌握國(guó)際服務(wù)貿(mào)易規(guī)則，有較強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理能力的人才更是鳳毛麟角，而且資金短缺、質(zhì)量偏低。另一方面，處在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期，我們雖然對(duì)文化的意識(shí)形態(tài)性有清醒的認(rèn)識(shí)，但對(duì)文化的產(chǎn)業(yè)屬性了解甚少。因此，如何不斷發(fā)展和壯大自己，充分利用我們豐富的傳統(tǒng)文化資源和現(xiàn)代生活優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)面對(duì)外國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)者，就是一個(gè)值得認(rèn)真研究的問(wèn)題。

黨和國(guó)家對(duì)文化事業(yè)高度重視。2011年10月18日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過(guò)了 《中共中央關(guān)于深化文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》。 《決定》明確指出： “當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科學(xué)技術(shù)日新月異，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用更加凸顯，維護(hù)國(guó)家文化安全任務(wù)更加艱巨，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力、中華文化國(guó)際影響力要求更加緊迫。當(dāng)代中國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素、越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來(lái)越成為中國(guó)人民的熱切愿望?！?《決定》戰(zhàn)略性地指出： “發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑。必須堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要支點(diǎn)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供重要支撐。”①《中共中央關(guān)于深化文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》，《人民日?qǐng)?bào)》2011年10月26日。因此，面對(duì)發(fā)展形勢(shì)迅猛的全球化，我們必須把握好機(jī)遇，做好準(zhǔn)備，積極推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程。一方面要面對(duì)的是加入世界貿(mào)易組織以后，文化產(chǎn)業(yè)如何迎接機(jī)遇與挑戰(zhàn)；另一方面，文化產(chǎn)業(yè)要融入全球化的大潮，就要使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成與世界相接軌的體制、機(jī)制和法制，同時(shí)要使文化產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌，能夠?yàn)橹袊?guó)以外的其他國(guó)家的消費(fèi)者所接受。

一、樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)

在全球化過(guò)程中，多元文化格局的沖突與融合將長(zhǎng)期存在。就世界發(fā)展的大趨勢(shì)而言，融合是主流趨勢(shì)；就不同國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益之爭(zhēng)而言，沖突只是次要趨勢(shì)。而在沖突之中，表現(xiàn)最為突出和明顯的就是不同國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。近年來(lái)，美國(guó)憑借優(yōu)勢(shì)地位，以貿(mào)易自由化為借口，積極打入他國(guó)文化市場(chǎng)，既滲透文化，又獲取實(shí)利。以電影業(yè)來(lái)說(shuō)， “法國(guó)號(hào)稱歐洲電影業(yè) ‘最可靠的堡壘’，但是，法國(guó)的電影市場(chǎng)卻被美國(guó)好萊塢電影不斷蠶食：70年代，美國(guó)影片在法國(guó)電影市場(chǎng)上的占有率為37%，到了80年代，已占57%，如今這一比例已上升到58.7%以上。美國(guó)影片的泛濫引起了法國(guó)輿論的廣泛不滿。”②荊萱：《法國(guó)：抵制美國(guó)“文化入侵”》，《前線》1995年第4期。因此，美國(guó)在世界文化市場(chǎng)中獲取的利潤(rùn)是驚人的。在美國(guó)，電影的國(guó)內(nèi)影院票房收入平均只占其總收入的35%，海外收入是國(guó)內(nèi)票房收入的一倍以上，而音像制品和電視播映權(quán)的收入往往還超過(guò)國(guó)內(nèi)影院的票房收入。特別是在新興的信息產(chǎn)業(yè)，不同國(guó)家之間的沖突和競(jìng)爭(zhēng)更為激烈。為了挽回局面，改變劣勢(shì)，歐共體各國(guó)的導(dǎo)演和演員聯(lián)手合作，共同拍片，其中 《三姐妹》就是一例。歐共體各國(guó)抵制美國(guó)文化特別是美制電影的斗爭(zhēng)始于1991年。那時(shí)，歐共體工業(yè)國(guó)決定實(shí)施 “媒體計(jì)劃”。這是一項(xiàng)為期五年、預(yù)算約2.4億美元、為振興歐共體會(huì)員國(guó)電影業(yè)的方案，由歐洲電影界人士以歐共體的共同利益為出發(fā)點(diǎn)，共同策劃，共同執(zhí)行，共同努力，不斷發(fā)展歐共體各國(guó)的電影工業(yè)。

今天的中國(guó)，同樣面臨著西方經(jīng)濟(jì)和文化的滲透。改革開(kāi)放30多年來(lái)，中國(guó)社會(huì)出現(xiàn)了可喜而巨大的變化。我們?cè)谧灾餮邪l(fā)取得進(jìn)步的同時(shí)，又引進(jìn)西方先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備，其中包括引進(jìn)了大批的文化產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)剛起步，文化產(chǎn)品缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，文化生產(chǎn)力水平還很低。文化產(chǎn)業(yè)是高新技術(shù)與文化緊密結(jié)合的產(chǎn)物，體現(xiàn)了文化與經(jīng)濟(jì)互相滲透的趨勢(shì)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早，已經(jīng)形成相當(dāng)?shù)囊?guī)模，如上個(gè)世紀(jì)末美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已占GDP總量的18% 至25%。中國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)剛起步，文化生產(chǎn)力水平還很低，文化產(chǎn)品總量規(guī)模不大，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勢(shì)不明顯，尚不能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)和不斷變化的文化消費(fèi)需要。其結(jié)果是，在當(dāng)今激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中很難抵擋國(guó)外文化產(chǎn)品和文化資本的沖擊?？煽诳蓸?lè)、麥當(dāng)勞、好萊塢電影、迪斯尼、多媒體等具有象征意義的美國(guó)文化載體，一方面改變著我們的生活方式和生活觀念，另一方面它們極大地沖擊著中國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)。由于種種因素的影響，中國(guó)目前文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國(guó)家特別是美國(guó)相比還有很大的差距?？梢哉f(shuō)，伴隨著國(guó)外文化產(chǎn)品的大量進(jìn)入，我們消耗的不僅僅是外匯儲(chǔ)備，更危險(xiǎn)的是由于種種西方價(jià)值觀不知不覺(jué)地植入，極大地沖擊了我們?cè)械膬r(jià)值觀念和社會(huì)構(gòu)成。美國(guó)大片和日本動(dòng)畫(huà)片的威力以及 “哈日族”、 “哈韓族”的出現(xiàn)，都是活生生的例證。

在這種情況下，我們要樹(shù)立危機(jī)意識(shí)，加大改革力度，全面了解中國(guó)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的不足和短處，化消極為積極，從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)加速改革和加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的巨大意義。我們要充分認(rèn)識(shí)在整個(gè)文化建設(shè)中，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展是極為重要的。對(duì)此， 《中共中央關(guān)于深化文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》明確提出， “加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”， “按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要支點(diǎn)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供重要支撐?！逼渚唧w措施就是 “構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系”、“形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局”、 “推進(jìn)文化科技創(chuàng)新”和 “擴(kuò)大文化消費(fèi)”。③《中共中央關(guān)于深化文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》，《人民日?qǐng)?bào)》2011年10月26日。沒(méi)有文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，就不可能有真正意義上的文化市場(chǎng)規(guī)范和繁榮，也不可能使優(yōu)秀的民族文化得到弘揚(yáng)，更難以在國(guó)際市場(chǎng)上取勝。要按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)體制的目標(biāo)要求，積極借鑒外國(guó)在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，加快文化事業(yè)的改革，使文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展朝著適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的方向發(fā)展。

推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就要進(jìn)一步解放文化生產(chǎn)力。在當(dāng)今信息技術(shù)革命時(shí)代，知識(shí)、信息和科學(xué)等 “文化力”乃是一種重要的資源和推動(dòng)力，文化生產(chǎn)力被釋放出來(lái)，并逐步成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)力。文化生產(chǎn)力是一種文化創(chuàng)造力，只有在創(chuàng)造的過(guò)程中，民族文化才能得到發(fā)展，而只有發(fā)展，民族文化才有生命力和活力。中國(guó)是一個(gè)文化資源大國(guó)，中華民族五千年輝煌的文明史為發(fā)展中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)提供了豐富的資源，鋪墊了厚實(shí)的基礎(chǔ)。在全球化的文化傳播互動(dòng)過(guò)程中，我們只有解放文化生產(chǎn)力，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)出高水平的能夠滿足人們需要的文化產(chǎn)品，才能使中國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)在世界市場(chǎng)上占有一席之地。

二、處理好民族特色與文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化的關(guān)系

文化產(chǎn)品作為文化與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合體，作為一種精神產(chǎn)品，它既受到經(jīng)濟(jì)規(guī)律的影響，又體現(xiàn)文化的種種特性。因此，文化的民族性也充分反映在文化產(chǎn)品上，由此而產(chǎn)生了文化產(chǎn)品的民族特色問(wèn)題。在文化交流中，存在著傳播中心與邊緣、傳播優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)的懸殊差距。全球化并非全球平等。發(fā)達(dá)國(guó)家由于其發(fā)達(dá)，可以借助雄厚的物質(zhì)財(cái)富與先進(jìn)的技術(shù)手段，使自己居于文化傳播中心。但全球化并不等于全盤(pán)西化，文化的簡(jiǎn)單歸一意味著文化失去多樣性，意味著人類社會(huì)文化基因的重大損失。在全球化背景下，既要堅(jiān)持文化自覺(jué)意識(shí)，又要堅(jiān)持文明對(duì)話意識(shí)，這才是全球化背景下發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的文化心態(tài)。著名文化學(xué)者李宗桂教授對(duì)此指出：“當(dāng)代中國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型和文化轉(zhuǎn)型的艱難過(guò)程中。在這個(gè)過(guò)程中，喚起全民族的文化自覺(jué)意識(shí)，使文化自覺(jué)上升到理性的層面，成為全民族認(rèn)同的價(jià)值取向和行為方式，將大大推動(dòng)民族文化的發(fā)展。文化自覺(jué)所講的文化，是從民族意義上講的，亦即文化自覺(jué)是民族文化的自覺(jué)，是中華民族對(duì)自身文化發(fā)展的自覺(jué)。具體而言，文化自覺(jué)是對(duì)本民族文化的起源、形成、演變、特質(zhì)和發(fā)展趨勢(shì)的理性把握，對(duì)本民族文化與其他民族文化關(guān)系的理性把握。在經(jīng)濟(jì)全球化和文化全球化趨勢(shì)日益增強(qiáng)的今天，文化自覺(jué)的關(guān)鍵在于文化創(chuàng)新和民族精神的培育，在于理性地把握文化的民族性與世界性的辯證統(tǒng)一，以及文化的繼承性與超越性、創(chuàng)新性的辯證統(tǒng)一?！雹芾钭诠穑骸段幕杂X(jué)與文化發(fā)展》，《中山大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版）2004年第6期。當(dāng)代中國(guó)正在建設(shè)現(xiàn)代化意義形態(tài)的文化價(jià)值體系，文化自覺(jué)已經(jīng)成為文化建設(shè)的精神力量和時(shí)代需要。

但是，在堅(jiān)持文化建設(shè)的民族特色的前提下，我們也要自覺(jué)參與經(jīng)濟(jì)全球化和文化全球化的進(jìn)程。1998年聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)了關(guān)于不同文明對(duì)話的決議，并將2001年確定為 “聯(lián)合國(guó)不同文明對(duì)話年”，這一主張得到世界各國(guó)熱愛(ài)和平的人們的廣泛關(guān)注和支持。然而，就在開(kāi)展對(duì)話活動(dòng)之際，在美國(guó)發(fā)生了 “9·11”恐怖暴力襲擊事件，這使得 “文明沖突論”沉渣泛起。對(duì)此， 《甲申文化宣言》明確主張： “我們呼吁包括中國(guó)政府在內(nèi)的各國(guó)政府推行積極有效的文化政策：捍衛(wèi)世界文明的多樣性，理解和尊重異質(zhì)文明；保護(hù)各國(guó)、各民族的文化傳統(tǒng)；實(shí)現(xiàn)公平的多種文化形態(tài)的表達(dá)與傳播；推行公民教育，特別是未成年人的文化、道德教育，以及激勵(lì)國(guó)家、民族和地區(qū)間的文化交流?！雹菰S嘉璐、季羨林、任繼愈、楊振寧、王蒙等：《甲申文化宣言》，《中國(guó)青年報(bào)》2004年9月8日。這說(shuō)明，不同文明和社會(huì)制度的存在和發(fā)展，不同民族和宗教之間的矛盾及沖突，對(duì)當(dāng)今國(guó)際關(guān)系有著長(zhǎng)遠(yuǎn)而深刻的影響。各種文明和社會(huì)制度長(zhǎng)期共存、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同發(fā)展，對(duì)建立新的合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序，對(duì)推動(dòng)國(guó)際關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展都具有十分重要的意義。

總之，我們要實(shí)現(xiàn)一種中外文化之間的良性互動(dòng)，正確處理外來(lái)文化與民族文化的關(guān)系，發(fā)展壯大中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)。實(shí)踐證明，閉關(guān)自守、妄自尊大、固步自封不可能發(fā)展壯大中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)。對(duì)來(lái)自不同發(fā)展程度和不同意識(shí)形態(tài)國(guó)家的文化挑戰(zhàn)進(jìn)行客觀的、辯證的分析與鑒別，對(duì)文化霸權(quán)主義保持必要的警惕并采取正確的應(yīng)對(duì)措施，對(duì)西方先進(jìn)文化則要虛心學(xué)習(xí)，并通過(guò)規(guī)范整合的方式使外來(lái)文化中的優(yōu)秀因素融入到我們的民族文化之中。同時(shí)，要主動(dòng)出擊，把我們的民族文化推向世界，以積極的態(tài)勢(shì)搶占國(guó)際文化市場(chǎng)，以泱泱大國(guó)的氣度和風(fēng)采感染世界，讓世界了解中國(guó)。具體到文化產(chǎn)業(yè)，就有一個(gè)與國(guó)際慣例接軌的問(wèn)題。比如，體制上的接軌，在市場(chǎng)的體制下運(yùn)作，與我們建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，與國(guó)際慣例相適應(yīng)；機(jī)制上的接軌，要把文化產(chǎn)品作為一種商品來(lái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，而不是僅僅作為一種產(chǎn)品來(lái)經(jīng)營(yíng)，采用市場(chǎng)的辦法來(lái)經(jīng)營(yíng)，如建立經(jīng)紀(jì)人制度、成立演出公司、采用公開(kāi)拍賣(mài)等方式；形式和規(guī)格上的接軌，文化產(chǎn)品的外部包裝上要與國(guó)際慣例接軌，考慮到不同人群的需要和習(xí)慣，采用可以為不同人群所共同接受的表現(xiàn)手法。而要實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際接軌，必須促進(jìn)文化法制建設(shè)，加快立法立規(guī)，健全各種法規(guī)制度，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要在清理與世貿(mào)規(guī)則不一致法規(guī)的同時(shí)，盡快制定新的法規(guī)，以避免出現(xiàn)法律斷檔。文化法制建設(shè)既要體現(xiàn)中國(guó)文化主權(quán)的不可侵犯性，也要與世貿(mào)規(guī)則銜接。

三、文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化必須注意中國(guó)文化安全

最近鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的美國(guó)中情局前雇員斯諾登揭露 “棱鏡門(mén)”項(xiàng)目事件，無(wú)疑給我們的文化安全問(wèn)題敲了警鐘。其實(shí)，不僅僅是網(wǎng)絡(luò)可以帶來(lái)安全問(wèn)題，就是文化產(chǎn)品的輸入同樣隱藏著文化安全問(wèn)題。西方發(fā)達(dá)國(guó)家力圖通過(guò)文化滲透來(lái)宣揚(yáng)西方的價(jià)值觀念和意識(shí)形態(tài)，并通過(guò)用學(xué)術(shù)術(shù)語(yǔ)包裝的價(jià)值預(yù)設(shè)、研究范式形成一整套后殖民話語(yǔ)，并利用自己掌握的話語(yǔ)霸權(quán)來(lái)影響中國(guó)。其實(shí)質(zhì)就是， “一件有利于理解文化全球化性質(zhì)的新奇事物，即資本主義賣(mài)的不再僅僅是商品和貨物。它還賣(mài)標(biāo)識(shí)、聲音、圖像、軟件和聯(lián)系。這不僅僅將房間塞滿，而且還統(tǒng)治著想象領(lǐng)域，占據(jù)著交流空間?！雹尥趿?、楊雪冬編譯：《全球化與世界》，中央編譯出版社1998年版第10頁(yè)。這樣的文化產(chǎn)品已經(jīng)不再局限于其表面價(jià)值，而是成為他們輸出意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念、思維方式和生活方式的工具，使他國(guó)民眾無(wú)意識(shí)地認(rèn)同和接受西方文化，甚至對(duì)本民族的文化及價(jià)值觀發(fā)生懷疑和動(dòng)搖。如有學(xué)者披露：“根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織20世紀(jì)80年代末的統(tǒng)計(jì)，美國(guó)控制了全球75%的電視節(jié)目的生產(chǎn)和制作，許多第三世界國(guó)家的電視節(jié)目有60%～80%的欄目?jī)?nèi)容來(lái)自美國(guó)，幾乎成為美國(guó)電視節(jié)目的轉(zhuǎn)播站，而在美國(guó)自己的電視中，外國(guó)節(jié)目的占有率只有1.2%。美國(guó)的電影產(chǎn)量占全球影片產(chǎn)量的6.7%，但卻占領(lǐng)了全球影片總放映時(shí)間的50%以上。”⑦于炳貴、郝良華：《全球化進(jìn)程中的國(guó)家文化安全問(wèn)題》，《哲學(xué)研究》2002年第7期。

中國(guó)學(xué)者大約在1999年前后開(kāi)始從學(xué)術(shù)層面關(guān)注文化安全問(wèn)題⑧參見(jiàn)：朱傳榮：《試論面向21世紀(jì)的中國(guó)文化安全戰(zhàn)略》，《江南社會(huì)學(xué)院學(xué)報(bào)》1999年第1期；林宏宇：《文化安全：國(guó)家安全的深層主題》，《國(guó)家安全通訊》1999年第8期。，至今已有不少研究成果，文化安全越來(lái)越成為學(xué)者們研究的熱點(diǎn)問(wèn)題，他們分別對(duì)國(guó)家文化安全的概念、特征、面臨的問(wèn)題及其原因等進(jìn)行細(xì)致地探討。關(guān)于 “文化安全”的界定，有學(xué)者從廣義和狹義兩個(gè)角度把握，認(rèn)為廣義的國(guó)家文化安全指 “國(guó)家內(nèi)的文化安全”， “即主權(quán)國(guó)家的主流文化價(jià)值體系以及建立于其上的意識(shí)形態(tài)、社會(huì)基本生活制度、語(yǔ)言符號(hào)系統(tǒng)、知識(shí)傳統(tǒng)、宗教信仰等等主要文化要素免于內(nèi)部或外部敵對(duì)力量的侵蝕、破壞和顛覆，從而確保主權(quán)國(guó)家享有充分完整的文化主權(quán)，具備同國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)一致、良性互動(dòng)與不斷創(chuàng)新的文化系統(tǒng)，并在人民群眾中間保持一種高度的民族文化認(rèn)同?！豹M義的國(guó)家文化安全指 “國(guó)家文化的安全”，“特指作為一種政治實(shí)體的主權(quán)國(guó)家的國(guó)家意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念、基本政治制度、人民群眾的政治認(rèn)同以及國(guó)家形象等主要文化要素免于內(nèi)部或外部敵對(duì)力量的侵蝕、破壞和扭曲，從而確保作為政治實(shí)體的國(guó)家在其主權(quán)范圍內(nèi)也包括在國(guó)際上享有比較高度和一致的合法性認(rèn)同?！雹崾杏ⅲ骸墩搰?guó)家文化安全》，《北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版）2004年第3期。中國(guó)有著悠久的歷史文化傳統(tǒng)，當(dāng)前在全球化背景下又正在逐步融入世界體系之中。全球化進(jìn)程中會(huì)有各種矛盾與碰撞，這一方面給中國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了外部機(jī)遇，另一方面也使中國(guó)遭遇到文化安全的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

中國(guó)文化安全的現(xiàn)狀是： （一）從內(nèi)部看，缺乏文化自信心和文化自覺(jué)意識(shí)，民族傳統(tǒng)文化呈勢(shì)衰的狀態(tài)，對(duì)民族文化的保護(hù)不夠，傳統(tǒng)文化流失嚴(yán)重，已經(jīng)威脅到社會(huì)的發(fā)展和民族的傳承，需要搶救、保護(hù)和振興。中國(guó)文化是世界上唯一文化綿延生發(fā)、始終未曾中斷的文明。但我們對(duì)民族文化的繼承、保護(hù)和開(kāi)發(fā)顯然是不夠的，既缺乏系統(tǒng)的法律法規(guī)政策，也缺少明確的措施手段辦法，民族文化保護(hù)工作是 “雷聲大，雨點(diǎn)小”；口號(hào)多，行動(dòng)少；文件多，經(jīng)費(fèi)少，這些因素都會(huì)影響民族文化的傳承和發(fā)展，致使傳統(tǒng)文化的散落和民間手工藝術(shù)的大量失傳。民族文化的消解因經(jīng)濟(jì)因素和技術(shù)進(jìn)步而似乎具有了合理性，于是又潛在地摒棄了文化安全意識(shí)，把全球化錯(cuò)誤理解為文化一體化和文化同質(zhì)化，致使西方文化在意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念、政治制度和文化領(lǐng)域等不斷滲透，并形成一定的規(guī)模和影響。 （二）從外部看，西方強(qiáng)勢(shì)文化紛紛涌入中國(guó)，從文化資本到文化產(chǎn)品，從文化形態(tài)到文化意識(shí)，從語(yǔ)言教育到宗教信仰，從影視傳媒到日常節(jié)日，文化的 “西化”、 “洋化”異?；钴S，且對(duì)各個(gè)階層發(fā)生著越來(lái)越大的影響，亟待鑒別、規(guī)范和整合。因?yàn)槲幕踩庾R(shí)淡薄，所以同樣缺少系統(tǒng)的文化安全戰(zhàn)略。在這種意識(shí)主導(dǎo)下，面對(duì)全球化進(jìn)程中西方文化利用知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代信息的高效傳播性、滲透性和難以干擾性而大量涌入的現(xiàn)象，我們的警惕性不高，對(duì)文化安全的研究不夠，也沒(méi)有形成系統(tǒng)的文化安全戰(zhàn)略和預(yù)警機(jī)制。當(dāng)我們舒舒服服享受外來(lái)文化時(shí)，不安全的感覺(jué)已經(jīng)沒(méi)有了。

在全球化的背景下，面對(duì)如此嚴(yán)峻的文化安全形勢(shì)，中國(guó)特有的民族文化和中國(guó)特色的社會(huì)主義文化如何應(yīng)對(duì)外來(lái)文化的沖擊呢？ （一）總體來(lái)說(shuō)，我們要樹(shù)立民族文化安全意識(shí)，高揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義旗幟，網(wǎng)絡(luò)傳媒與語(yǔ)言工具并用，弘揚(yáng)民族文化，抵制文化帝國(guó)主義，采取積極策略，正確應(yīng)對(duì)中國(guó)的文化安全，維護(hù)國(guó)家的文化主權(quán)。面對(duì)外來(lái)文化的沖擊，既吸收外來(lái)文化中的優(yōu)秀成果，又保持和繼承民族文化的精華，增強(qiáng)民族文化的生機(jī)與活力。強(qiáng)化國(guó)家文化安全意識(shí)，這是維護(hù)中國(guó)文化安全的前提。 （二）在具體工作中，我們要大力推進(jìn)有中國(guó)特色的社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)。 “社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的精髓，決定著中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展方向。必須強(qiáng)化教育引導(dǎo)，增進(jìn)社會(huì)共識(shí)，創(chuàng)新方式方法，健全制度保障，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過(guò)程，貫穿改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域，體現(xiàn)到精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播各方面，堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮，在全黨全社會(huì)形成統(tǒng)一指導(dǎo)思想、共同理想信念、強(qiáng)大精神力量、基本道德規(guī)范?！雹狻吨泄仓醒腙P(guān)于深化文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》，《人民日?qǐng)?bào)》2011年10月26日。（三）運(yùn)用技術(shù)手段和法律法規(guī)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行，建立國(guó)家文化安全預(yù)警系統(tǒng)，建立全球化背景下的中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全警戒線，建立早期的科學(xué)預(yù)警與監(jiān)測(cè)模型，完善的預(yù)警制度和應(yīng)急方案。在這個(gè)方面，我們可以通過(guò)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、市場(chǎng)、行政等文化安全管理手段，對(duì)可能危及國(guó)家文化及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素和力量進(jìn)行鑒別，包括國(guó)際文化市場(chǎng)文化商品的流動(dòng)趨勢(shì)、可能構(gòu)成文化產(chǎn)業(yè)及其市場(chǎng)的威脅、文化產(chǎn)業(yè)構(gòu)成災(zāi)難性后果的因素等，并作出及時(shí)準(zhǔn)確的預(yù)告和警示，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制，最大限度地保護(hù)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的生態(tài)環(huán)境，牢固掌握保證國(guó)家文化安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

總之，文化安全對(duì)于確保國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事安全等有著重要意義。1992年，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署就在 《人類發(fā)展報(bào)告》中把文化安全列為人類社會(huì)應(yīng)該享有的一項(xiàng)基本權(quán)利。對(duì)于處在發(fā)展中的中國(guó)來(lái)說(shuō)，在全球化的大潮中既迎戰(zhàn)挑戰(zhàn)、發(fā)展自己、和平崛起，又保持中華民族文化的獨(dú)立性、開(kāi)放性和先進(jìn)性，是時(shí)代賦予我們這個(gè)古老民族的歷史責(zé)任。

Culture Industry in the TimesGlobalization and ItsDevelopment Strategy

Shen Bo
（SchoolofPoliticalStudies,Guangdong University of Foreign Studies,Guangzhou 510006）

The advent of globalization forces us to take up the opportunity of developmentand prepare for active involvement in culture industry.At present,whatwe need to prioritize is to adjust our cultural mentality and face the challenge of global econom ic integration.Firstly,we should have the consciousness of competition and crisis.Secondly,we should handle properly the relationship between keeping local cultural characteristics and internationalizing culture industries.Thirdly,we should pay particular attention to the country's cultural security in the developmentof culture industry athome and abroad.

global;culture industry;countermeasure

申波，廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)思想政治理論學(xué)院副教授，哲學(xué)博士。（510006）

G124

A

1674－9065（2014）01－0048－09

2013－06－24］

［責(zé)任編輯：王海］

廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目 （項(xiàng)目號(hào)：GD12CMK04）。