試論如何開展好電力企業(yè)用電檢查工作

【摘 要】隨著市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，現(xiàn)代科技在人們生活、生產(chǎn)中的運(yùn)用越來越廣泛，電能成為必不可少的能源。為保障用電安全，用電檢查成為供電行業(yè)經(jīng)營管理中的重要任務(wù)。用電檢查的最終目的不是查處違章用電和竊電行為，而是幫助企業(yè)查找問題隱患，并提出相應(yīng)整改意見，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。現(xiàn)就供電企業(yè)的差異化服務(wù)探討了如何做好用電檢查工作。

【關(guān)鍵詞】用電檢查；差異化服務(wù)；電力企業(yè)

0 概述

在供電行業(yè)中，用電檢查是用電營業(yè)管理中的一個重要環(huán)節(jié)，同時用電檢查工作也是供電行業(yè)面向用電客戶的窗口，是對供電企業(yè)自身及用電客戶的責(zé)任，隨著客戶安全服務(wù)工作越來越擺到重要的位置，用電檢查同時還是維護(hù)正常供用電秩序，提高用電營業(yè)管理工作質(zhì)量和自身經(jīng)濟(jì)效益的重要管理方式之一。

然而由于客戶數(shù)量增加過快，電力企業(yè)發(fā)展在保證安全供電的同時，還要同時搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，工作量的增加、工作難度的加大，促使很多工作在質(zhì)量上出現(xiàn)滑坡。用電檢查工作必須以事實(shí)為依據(jù)，以國家有關(guān)電力供應(yīng)與使用的法規(guī)、方針、政策，以及國家和電力行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則，對用戶的電力使用進(jìn)行檢查，用電檢查人員必須遵紀(jì)守法，依法檢查，廉潔奉公，不徇私舞弊，不以電謀私。

1 用電檢查的內(nèi)涵

供電企業(yè)進(jìn)行用電檢查包括下列內(nèi)容：用戶受電、送電裝置工程施工質(zhì)量檢驗；用戶受電、送電裝置中電氣設(shè)備運(yùn)行安全狀況；用戶保安電源和非電性質(zhì)的保安措施；用戶防事故措施；用電計量裝置、電力負(fù)荷監(jiān)測裝置、繼電保護(hù)和自動裝置、調(diào)度通訊等安全運(yùn)行狀況；受電端電能質(zhì)量狀況；危害供用電安全，擾亂正常供用電秩序的行為和竊電行為；并網(wǎng)電源、自備電源并網(wǎng)安全情況。

2 用電檢查對象的特點(diǎn)

電力企業(yè)的客戶涉及到各行各業(yè)，客戶特點(diǎn)呈現(xiàn)動態(tài)化變化。因此用電檢查內(nèi)容、方式也應(yīng)同步調(diào)整，以客戶為中心，不斷適應(yīng)各種變化。用電檢查對象的特點(diǎn)主要有：

2.1 客戶新裝、銷戶、增容、減容、改類等業(yè)務(wù)，引起客戶數(shù)據(jù)不斷變化

2.2 隨著用戶受（送）電裝置的使用年限增加，出現(xiàn)設(shè)備老化、失靈等問題

2.3 隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，違約用電、竊電技術(shù)也在高科技化

3 用電檢查管理模式分析

3.1 建立健全組織機(jī)構(gòu)

為了確保做好用電檢查工作，應(yīng)成立專門的以總經(jīng)理、經(jīng)營副經(jīng)理為指揮，高壓檢查組及各供電營業(yè)所為骨干力量的用電營業(yè)檢查工作組。各供電所負(fù)責(zé)各自供電轄區(qū)內(nèi)的用電檢查，高壓檢查組不分晝夜24h進(jìn)行不定時突擊檢查，工作組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織用電檢查工作，及時處理檢查中發(fā)現(xiàn)的各種問題。

3.2 技術(shù)保障措施

供電企業(yè)每年應(yīng)定期組織營業(yè)普查，確保掌握客戶信息真實(shí)、準(zhǔn)確。主要包括以下工作：1）每年均制定營業(yè)普查計劃，并按照營業(yè)普查計劃對客戶的供用電設(shè)備、計量裝置、行業(yè)分類、動力比、電價和用電負(fù)荷等情況進(jìn)行檢查；2）充分利用有線廣播、有線電視以及發(fā)放宣傳資料等方法進(jìn)行電力法規(guī)的宣傳，引導(dǎo)用戶自覺依法用電；3）經(jīng)常組織不定期用電檢查，加大檢查力度，嚴(yán)厲打擊竊電行為。

3.3 供電所的標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化管理

供電所是電力企業(yè)的末端，卻處在企業(yè)管理的最前沿，因此應(yīng)加強(qiáng)供電所的管理水平。各個供電所應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化進(jìn)行管理，對本供電營業(yè)區(qū)內(nèi)的電力客戶確定相應(yīng)分管人員，明確分管人員的職責(zé)：1）負(fù)責(zé)對其管轄客戶的安全用電進(jìn)行檢查、監(jiān)督，幫助和指導(dǎo)；2）協(xié)助客戶對電氣設(shè)備搞好安全管理；3）檢查客戶合同履行和內(nèi)容執(zhí)行情況以及其他工作。

3.4 重點(diǎn)打擊竊電、違約用電

為了打擊偷電漏電，杜絕違章用電，提高用電客戶的安全用電意識，維護(hù)正常的供用電秩序，應(yīng)采取以下手段：1）對供電轄區(qū)內(nèi)的用電客戶開展廣泛的用電營業(yè)普查工作，建立健全供電區(qū)域內(nèi)大容量工業(yè)用電客戶的技術(shù)檔案；2）對管轄范圍內(nèi)100kVA及以上容量的用電客戶每季度檢查一次，對個別有懷疑和用電量突然下降的客戶進(jìn)行不定期抽查。

4 做好用電檢查對供電企業(yè)的要求

目前，違章用電、竊電方法繁多、并呈高技術(shù)化傾向，而用電檢查工作人員的技術(shù)水平及相關(guān)檢測設(shè)備難以滿足要求，致使一些隱蔽性的、高技術(shù)性的違章用電、竊電行為難以被查到，這就需要提高用電檢查人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。在日常的用電檢查工作中，部分用電檢查人員往往只注重檢查結(jié)果而忽略檢查程序，致使客戶懷疑檢查的合法性，反告供電企業(yè)侵權(quán)。用電檢查人員在開展用電檢查過程中，對用戶線路存在安全隱患的情況，應(yīng)及時幫助用戶提出整改措施，提高服務(wù)廣大用戶的能力。

供電企業(yè)用電檢查人員應(yīng)具備如下條件：作風(fēng)正派，辦事公道，廉潔奉公。已經(jīng)取得相應(yīng)的用電檢查資格。聘為一級用電檢查員者，應(yīng)具有一級用電檢查資格；聘為二級用電檢查員者，應(yīng)具有二級及以上用電檢查資格；聘為三級用電檢查員者，應(yīng)具有三級及以上用電檢查資格。經(jīng)過法律知識培訓(xùn)，熟悉與供用電業(yè)務(wù)有關(guān)的法律、法規(guī)、方針、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及供用電管理規(guī)章制度。

5 推行差異化服務(wù)是用電檢查的一個重要發(fā)展趨勢

差異化服務(wù)是指在按照客戶的主要特征、需求特點(diǎn)及信用等級等，對不同的客戶類群采取不同的服務(wù)方法，提供區(qū)別于一般性客戶的服務(wù)，盡可能地滿足客戶的個性化需求。企業(yè)自身由于受其管理能力和對安全用電管理認(rèn)識上的限制，客戶自身安全管理不到位，逐漸增多的客戶設(shè)備故障處理已成為日常工作的重頭戲，由于客戶設(shè)備的故障引起變電所主線出線跳閘的情況也時有發(fā)生，影響了其他客戶的正常生產(chǎn)、生活用電，也影響了供電企業(yè)的安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，因故障處理的突發(fā)性和特殊要求也大大影響了其他日常工作的開展。用電檢查是供電行業(yè)面對用戶的一個服務(wù)窗口，是企業(yè)維護(hù)自身合法權(quán)益的必要手段，然而用電檢查的最終目的不是查處違章用電和竊電行為，而是通過工作的開展，進(jìn)一步規(guī)范用電秩序，提高用戶的依法用電意識，消除違章用電和竊電行為，消除跑冒滴漏，幫助企業(yè)查找問題隱患，并提出相應(yīng)整改意見，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

針對高壓專變客戶實(shí)行定期上門服務(wù)，宣傳用電政策，講解節(jié)約用電知識，推薦最佳供電方案；對重要客戶實(shí)行“客戶經(jīng)理制”，由客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)跟蹤督辦重要客戶業(yè)務(wù)報裝，組織協(xié)調(diào)和反饋客戶的意見；對“雙電源”客戶實(shí)行重點(diǎn)跟蹤制度，定期對其供電設(shè)備安全進(jìn)行跟蹤檢查診斷，及時通報電網(wǎng)運(yùn)行情況并不定期對客戶電工進(jìn)行免費(fèi)的理論知識培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)積極配合，按照檢查組提出的意見要求，采取措施消除隱患，為電網(wǎng)安全運(yùn)行做出應(yīng)有貢獻(xiàn)，各企業(yè)要立足于自查整改，層層落實(shí)責(zé)任制，搞好重點(diǎn)部位與重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查，查死角、堵漏洞，發(fā)現(xiàn)問題及時制定措施并搞好整改。

推行差異化服務(wù)，供電企業(yè)體現(xiàn)“承擔(dān)更多的社會責(zé)任”的價值取向和行為準(zhǔn)則，為實(shí)現(xiàn)供用電雙方互利共贏、共同發(fā)展起到了積極的推動作用。這一舉措的實(shí)施，將提高用電客戶對供電企業(yè)的滿意度和信賴度，使雙方形成長期的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，促進(jìn)供用電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的不斷提高。

6 結(jié)論

用電檢查是一項任務(wù)繁重的工作，直接面對向廣大用戶，情況也較為復(fù)雜，有其特殊性。但只要加以重視，有序開展，是能抓出成效的。只有把這項工作真實(shí)的開展起來，才能為企業(yè)挖潛增效，降損增供，提高企業(yè)管理水平。隨著智能電網(wǎng)建設(shè)的不斷深入，很多新的問題正在朝我們走來。如何做好前期調(diào)研，主動應(yīng)對，防止失控，實(shí)現(xiàn)用電檢查工作的科學(xué)高效管理，是未來用電檢查工作應(yīng)思考的問題。

[責(zé)任編輯：丁艷]