河北民主生活會(huì)五大看點(diǎn)

“這些年，自己沙發(fā)坐得多了、板凳坐得少了，一言堂搞得多了、群言堂搞得少了，高腳杯端得多了、大碗茶端得少了，作風(fēng)上的一些問(wèn)題也就隨之出現(xiàn)了?！?/p>

“自己有時(shí)調(diào)研就像演一部下基層電視劇，事先有腳本，事中有導(dǎo)演，事后露露臉，自己就是一個(gè)演員?！?/p>

“我感到本順同志對(duì)發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)看得還是比較重，這是個(gè)講面子、愛面子問(wèn)題，很容易滋長(zhǎng)形式主義。應(yīng)真正甩掉生產(chǎn)總值全國(guó)第六的包袱，在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上下功夫。”

“兩年來(lái)慶偉同志跑了很多地方，情況掌握得比較多了，有時(shí)就不太聽得進(jìn)意見了，對(duì)群眾路線的認(rèn)識(shí)需要提高?！?/p>

這些具體、實(shí)際、尖銳、針對(duì)性很強(qiáng)的話，是河北省委常委班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)上常委們的發(fā)言片斷。類似這樣的話，13位常委在會(huì)上講了很多。

放到桌面上講

9月23日至25日，滹沱河畔，翠屏山邊。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平來(lái)到教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系省份河北，全程參加并指導(dǎo)省委常委班子專題民主生活會(huì)。

9月25日晚上的央視《焦點(diǎn)訪談》無(wú)疑已成為一個(gè)生動(dòng)的時(shí)代留影。

說(shuō)起來(lái)，這幾年，恐怕很多人已經(jīng)忘記了這個(gè)曾經(jīng)被朱镕基盛贊過(guò)的央視名牌節(jié)目了，但是，9月25日這一期，在互聯(lián)網(wǎng)上獲得了近期少見的重播率和討論聲，人們饒有興致地琢磨著出鏡人物的各自表情。

當(dāng)晚《焦點(diǎn)訪談》的16分鐘，定題“批評(píng)和自我批評(píng)是一劑良藥”，先由主播講解背景：“根據(jù)中央的統(tǒng)一安排，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子都要召開專題民主生活會(huì)，河北是中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在教育實(shí)踐活動(dòng)中的聯(lián)系省份，9月23日上午，習(xí)近平來(lái)到河北，在兩天半的時(shí)間里，他自始至終參加并指導(dǎo)了省委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，習(xí)近平稱民主生活會(huì)不是為了開而開，不是為了好看而開，是為了解決問(wèn)題而開。中央常委聯(lián)系一個(gè)省參加民主生活會(huì)，這還是第一次?！?/p>

在用習(xí)近平的現(xiàn)場(chǎng)同期聲證明了“花這么長(zhǎng)時(shí)間來(lái)參加這個(gè)會(huì)，這個(gè)以前也沒有過(guò)”之后，就是13位河北省委常委在話筒前講述他們的“批評(píng)與自我批評(píng)”。

央視獲準(zhǔn)播出的是他們坐在攝像機(jī)前的復(fù)述，而非會(huì)場(chǎng)里的實(shí)時(shí)錄像。不過(guò)，即便這些復(fù)述并不如他們之前在最高領(lǐng)導(dǎo)人目光注視下所講的那樣詳細(xì)，也可以算作是打破了一些“和光同塵”的官場(chǎng)潛規(guī)則。

從省委書記周本順開始，大家互相批評(píng)揭短。

接下來(lái)，便是重點(diǎn)呈現(xiàn)河北省一二把手的自我檢查。周書記主要是三條：“一切從人民利益出發(fā)的政績(jī)觀樹得不牢；……有時(shí)候有些主觀決策，知人不深，一切從實(shí)際出發(fā)的思想路線樹立堅(jiān)持不夠；……斗志有些松懈，做工不夠，那種拼命苦干實(shí)干的勁頭在消減?！?/p>

省長(zhǎng)張慶偉也稱接受下屬們對(duì)自己“驕傲自滿”的意見：“我在個(gè)人官僚主義方面愛批評(píng)人，自己感覺主意正，感覺辦法多，就把自己擺在了干部群眾之上，奢靡之風(fēng)我覺得還是有的。比如說(shuō)，在八項(xiàng)規(guī)定之前我們也搞很多活動(dòng)，這些活動(dòng)講排場(chǎng)，擺好的筵席?！?/p>

在河北省委班子宣布檢查出了6個(gè)方面的問(wèn)題后，由習(xí)近平總書記壓軸點(diǎn)評(píng)：“民主生活會(huì)做了大量準(zhǔn)備工作，你們現(xiàn)在一些準(zhǔn)備資料我也都翻了一下，估計(jì)這個(gè)是在我的預(yù)料之中，可以取得預(yù)期的成果，那么民主生活會(huì)之后怎么辦，絕不是可以松一口氣，或者認(rèn)為過(guò)關(guān)了，就是差不多了這種思想，確實(shí)是要進(jìn)一步考慮，民主生活會(huì)之后教育實(shí)踐活動(dòng)怎么繼續(xù)引向深入。”

配合新華社和央視繪聲繪色的現(xiàn)場(chǎng)描述，人民日?qǐng)?bào)頭版發(fā)表評(píng)論員文章《把民主生活會(huì)開好開實(shí)》：“有人說(shuō)，現(xiàn)在的一些民主生活會(huì)往往是對(duì)上級(jí)放‘禮炮’，對(duì)同級(jí)放‘啞炮’，對(duì)自己放‘空炮’，最后是你好、我好、大家都好。開展自我批評(píng)難，開展相互批評(píng)更難。之所以如此，原因固然很多，但黨性原則不強(qiáng)，為私心所擾、為人情所困、為關(guān)系所累、為利益所惑是主要原因……一些領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法受到處罰，幾乎都談到班子內(nèi)部監(jiān)督不夠，小問(wèn)題沒人提醒，大問(wèn)題無(wú)人批評(píng)，以至釀成大錯(cuò)，正所謂‘千人之諾諾，不如一士之諤諤’……正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的，只要出于公心，態(tài)度誠(chéng)懇，講究方法，無(wú)論批評(píng)還是自我批評(píng)都是一劑良藥，是對(duì)同志、對(duì)自己的真正愛護(hù)。”

而一篇時(shí)評(píng)《習(xí)近平為何鼓勵(lì)干部展開批評(píng)？》中評(píng)估，之所以那些河北省高官以“無(wú)異于自斷政治前途”的方式公開認(rèn)錯(cuò)，“很大程度上源于中國(guó)新一代領(lǐng)導(dǎo)集體的率先垂范以及務(wù)實(shí)風(fēng)格”：“這次民主生活會(huì)展現(xiàn)出的‘動(dòng)真格’態(tài)度和嶄新風(fēng)格，在近幾十年的黨內(nèi)政治生態(tài)和政治文化中都不常見。此種模式一旦成為常態(tài)，便有可能成為解決制度執(zhí)行難的良方……在習(xí)近平的執(zhí)政認(rèn)知里，當(dāng)‘老好人’和批評(píng)不得，是個(gè)人私心雜念在作祟，長(zhǎng)此以往，制度的執(zhí)行力就會(huì)堪憂?！?/p>

民主生活會(huì)的深意

在河北的民主生活會(huì)結(jié)束的第二天，新疆自治區(qū)黨委就召開常委大會(huì)，政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢說(shuō)，要學(xué)習(xí)河北的民主生活會(huì)，努力讓中央滿意。

它幾乎一夜之間就廣為人知了，雖然它實(shí)際上已經(jīng)正式存在了至少33年。它就是“民主生活會(huì)”，與它附帶一起流行的，還有“批評(píng)與自我批評(píng)”。

首先，什么是民主生活會(huì)？

1980年2月，中共十一屆五中全會(huì)通過(guò)了一個(gè)《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，明確要求：“各級(jí)黨委或常委都應(yīng)定期召開民主生活會(huì)。”這是可查的最早的官方規(guī)定。而這個(gè)《若干準(zhǔn)則》的背景則是文革期間嚴(yán)重不正常的黨內(nèi)生活。由此，《若干準(zhǔn)則》特別提到了諸如“反對(duì)個(gè)人專斷、保障黨員的權(quán)利不受侵犯、正確對(duì)待犯錯(cuò)誤的同志”等。

此后中央幾次下發(fā)規(guī)定，要求“縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會(huì)，每半年召開一次?！焙髞?lái)改為要求每一年召開一次。按照這個(gè)表述，包括中央領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的高級(jí)干部，每年至少要參加一次民主生活會(huì)。

其次，這次的民主生活會(huì)有什么特別？

大家應(yīng)該還記得此前的6月下旬，中央政治局全體成員在北京用6個(gè)半天的時(shí)間開了一場(chǎng)“專門會(huì)議”，開展“批評(píng)和自我批評(píng)”，后來(lái)新華社《瞭望》周刊采訪的中央黨校專家直接說(shuō)這就是民主生活會(huì)——當(dāng)時(shí)《新聞聯(lián)播》罕見地對(duì)開會(huì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了全景展示，公眾第一次知道政治局開會(huì)是“圓桌會(huì)議”。

此后，作為中央軍委主席的習(xí)近平在7月初參加了中央軍委的民主生活會(huì)——先是政治局的同事們，再是中央軍委，然后輪到了地方黨委。但是，中央常委聯(lián)系一個(gè)省參加民主生活會(huì)，這個(gè)還是第一次。習(xí)近平也專門提到了這個(gè)問(wèn)題，證明了此次會(huì)議之重要。

第三，為什么是河北？

原因很簡(jiǎn)單——河北是習(xí)近平在這次“第一批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”中的聯(lián)系點(diǎn)——幾個(gè)政治局常委各有聯(lián)系點(diǎn)省份：習(xí)近平是河北，李克強(qiáng)是廣西，張德江是江蘇，等等。

另外，習(xí)近平早年也曾在河北正定當(dāng)過(guò)縣委書記，后來(lái)的報(bào)道顯示，這位新任總書記對(duì)正定很有感情，兩個(gè)月前剛?cè)プ隽苏{(diào)研。

從電視畫面看，陪同習(xí)近平一起去的有中央政治局委員、中央政研室主任王滬寧，以及中央政治局委員、中辦主任栗戰(zhàn)書——栗戰(zhàn)書本身也是河北人，20年前曾是河北省委常委、省委秘書長(zhǎng)。

第四，河北省委常委們相互批評(píng)的語(yǔ)境背景。

河北省級(jí)官員之間的相互批評(píng)，也被外界多為關(guān)注。新聞報(bào)道中，河北省委書記周本順批評(píng)委秦皇島市委書記田向利，說(shuō)她：“急于求成，急于證明自己，急于讓領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可?！碧锎饲霸L(zhǎng)時(shí)間在河北省委組織部等機(jī)關(guān)部門工作，調(diào)任秦皇島市委書記之前是河北省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)。她今年四月剛剛到秦皇島任職，而且是第一次做地方一把手——她這次也自我檢討說(shuō)：隨著職位升高，感覺有了官氣。

河北省委書記還批評(píng)了省委副書記趙勇，說(shuō)他“想干事，也會(huì)干事，有激情，但是往往是干事過(guò)于急躁?！壁w勇此前在共青團(tuán)中央工作多年，后來(lái)曾任職唐山市委書記和河北省常務(wù)副省長(zhǎng)等，在河北政壇一直以思路創(chuàng)新、勇于任事著稱，所以有時(shí)候難免“急躁”。

省委書記周本順也做了自我檢查，第一條就是，“有點(diǎn)急于求成，急于求變心切?！敝芤彩窃诮衲晁脑聞倧闹醒胝ㄎ紊险{(diào)任河北，而他下屬的河北省委組織部部長(zhǎng)這次就批評(píng)他說(shuō)，“對(duì)于干部工作投入的精力不夠，要加快熟悉干部的進(jìn)程?！?/p>

被周批評(píng)的趙勇則批評(píng)這位省委書記對(duì)扶貧工作過(guò)問(wèn)不多，趙勇同時(shí)也是河北省委省政府農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

最后值得注意的是習(xí)近平的表態(tài)，他說(shuō)：這個(gè)是在我的預(yù)料之中，可以取得預(yù)期的成果，民主生活會(huì)之后怎么辦，絕不是可以松一口氣，或者認(rèn)為過(guò)關(guān)了。

第五，會(huì)議之后的影響。

在河北的民主生活會(huì)結(jié)束的第二天，新疆自治區(qū)黨委就召開常委大會(huì)，同為政治局委員的自治區(qū)黨委書記張春賢說(shuō)，要學(xué)習(xí)河北的民主生活會(huì)，努力讓中央滿意。這位習(xí)近平在政治局的同事用了“極端認(rèn)真、極端負(fù)責(zé)”這樣的詞匯。

同樣是這一天，貴州省委常委們也召開了學(xué)習(xí)會(huì)，他們還集體觀看了前天晚上的“焦點(diǎn)訪談”，省委書記說(shuō)受到了“心靈的震撼和思想的洗滌”。

顯然，這場(chǎng)在中央強(qiáng)力倡導(dǎo)下的官員之間相互提醒并自我反省的運(yùn)動(dòng)在未來(lái)將進(jìn)一步持續(xù)擴(kuò)散，洗滌整個(gè)執(zhí)政黨。依據(jù)這個(gè)明顯源自中共延安時(shí)期的理念，時(shí)局觀察者普遍認(rèn)為，“紅二代”出身的習(xí)近平是想要重祭父輩們打江山時(shí)的革命經(jīng)驗(yàn)，以應(yīng)對(duì)當(dāng)下復(fù)雜的執(zhí)政局面。

資料來(lái)源：新華社、搜狐網(wǎng)、《壹讀》雜志等，作者李斌、張濤、齊雷杰、徐達(dá)內(nèi)、馬昌博等