投資動態(tài)

國務(wù)院劃定化解產(chǎn)能過?！奥肪€圖” 推進(jìn)兼并重組

為積極穩(wěn)妥化解鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾，指導(dǎo)其他產(chǎn)能過剩行業(yè)的化解工作，國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。

《指導(dǎo)意見》指出，受到發(fā)展階段、發(fā)展理念和體制機(jī)制等多種因素的影響，目前我國部分行業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾。從全局和長遠(yuǎn)來看，遏制矛盾進(jìn)一步加劇，引導(dǎo)好投資方向，對加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險，保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展意義重大。要堅(jiān)決管住和控制增量、調(diào)整和優(yōu)化存量，深化體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，加快建立和完善以市場為主導(dǎo)的化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾長效機(jī)制。

根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，《指導(dǎo)意見》分別提出了鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè)分業(yè)施策意見，并確定了當(dāng)前化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的八項(xiàng)主要任務(wù)：一是嚴(yán)禁建設(shè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目，分類妥善處理在建違規(guī)項(xiàng)目。二是全面清理整頓已建成的違規(guī)產(chǎn)能，加強(qiáng)規(guī)范和準(zhǔn)入管理。三是堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，引導(dǎo)產(chǎn)能有序退出。四是推進(jìn)企業(yè)兼并重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。五是努力開拓國內(nèi)有效需求，著力改善需求結(jié)構(gòu)。六是鞏固擴(kuò)大國際市場，拓展對外投資合作。七是突破核心關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)企業(yè)管理創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展動力。八是創(chuàng)新政府管理，營造公平環(huán)境，完善市場機(jī)制，建立長效機(jī)制。

《指導(dǎo)意見》還從加強(qiáng)和完善行業(yè)管理、強(qiáng)化土地環(huán)保監(jiān)管、完善財稅金融政策等方面，提出了化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的配套政策措施。（中國證券報）

央行：外資投資境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)可用人民幣結(jié)算

日前，中國人民銀行發(fā)文明確了境外投資者投資境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)，將可以使用人民幣進(jìn)行結(jié)算的相關(guān)事項(xiàng)。央行稱，境外投資者經(jīng)國務(wù)院金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，按有關(guān)法律規(guī)定投資境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)，可使用人民幣投資，具體包括新設(shè)、增資、并購、參股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、利潤分配、清算、減資、股份減持或先行收回投資等。

境外投資者在辦理境外人民幣投資資金匯入境內(nèi)業(yè)務(wù)時，按照國務(wù)院金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)相應(yīng)的管理辦法，需先審批后驗(yàn)資的，應(yīng)向境內(nèi)結(jié)算銀行提交監(jiān)管部門的批準(zhǔn)文件等有關(guān)材料辦理驗(yàn)資業(yè)務(wù)。需先驗(yàn)資再審批的，可先憑向監(jiān)管部門提交的申請材料副本辦理驗(yàn)資業(yè)務(wù)，待獲得批準(zhǔn)或備案文件后再向結(jié)算銀行補(bǔ)充提供，如未獲批準(zhǔn)，匯入境內(nèi)的資金應(yīng)原路退回。

央行規(guī)定，境外投資者將其所得的人民幣利潤匯出境內(nèi)時，境內(nèi)結(jié)算銀行在審核外資金融機(jī)構(gòu)有關(guān)利潤處置決議及納稅證明等有關(guān)材料后可直接辦理。境外投資者將因減資、轉(zhuǎn)股、清算、先行回收投資等所得人民幣資金匯出境內(nèi)時，境內(nèi)結(jié)算銀行應(yīng)當(dāng)在審核國務(wù)院金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)或備案文件和納稅證明后，為其辦理人民幣資金匯出境內(nèi)的手續(xù)。（中國網(wǎng)）

新三板即將實(shí)施新交易制度

被稱為“中國納斯達(dá)克”的全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（“新三板”）全國擴(kuò)容開閘在即。據(jù)了解，新的交易制度在今年底或者明年初即將實(shí)施。

全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限公司副總經(jīng)理高振營日前公開表示，新三板擴(kuò)大試點(diǎn)工作近期或?qū)?shí)施。就新三板的流動性問題，高振營指出，新交易制度對原來的協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式進(jìn)行了改進(jìn)，對價格成交機(jī)制進(jìn)行了優(yōu)化安排，以便更符合公開轉(zhuǎn)讓市場的特點(diǎn)。隨著全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)成立以及新規(guī)則的公布，新三板缺少可流通股份的問題將會得到改變。

有消息稱，10月25日前上報新三板材料的企業(yè)為新三板全國擴(kuò)容第一批掛牌企業(yè)，數(shù)量或達(dá)到200家以上。而新三板具體的擴(kuò)容時間，應(yīng)該會在十八屆三中全會之后、年底之前。（北京商報）

安徽注資20億建設(shè)融資性擔(dān)保體系

安徽省政府近日出臺文件，安徽省財政廳擬再安排20億元專項(xiàng)資金，全部用于增加安徽省信用擔(dān)保集團(tuán)注冊資本金，通過省擔(dān)保集團(tuán)對縣域國有及國有控股融資企業(yè)進(jìn)行注資參股的方式，建立健全安徽省擔(dān)保再擔(dān)保體系，支持小微企業(yè)發(fā)展。安徽省財政廳將在該文件印發(fā)后1個月內(nèi)注資到位。

安徽省財政廳廳長羅建國介紹，本次新增的20億元資金通過壓縮一般性支出、減少會展開支等渠道籌集，預(yù)計將惠及80多個擔(dān)保機(jī)構(gòu)。若按平均放大4倍測算，可帶動新增80億元貸款規(guī)模；以每戶企業(yè)平均貸款200萬元測算，可為4000戶小微企業(yè)提供滾動擔(dān)保服務(wù)，緩解民營企業(yè)融資難題。（證券時報）

青海啟動千家中小微企業(yè)培育工程

青海最近選擇1000家具有發(fā)展?jié)摿?、特色鮮明的中小微企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，力爭到“十二五”末實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入和增加值年均增幅皆超過20%的“雙20”目標(biāo)。

據(jù)了解，從去年底開始，青海省經(jīng)委中小企業(yè)發(fā)展局廣泛開展調(diào)查研究，結(jié)合青海中小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，多次向有關(guān)部門征求意見，協(xié)商制定具體扶持政策，最終形成并下發(fā)《青海省千家中小微企業(yè)培育工程實(shí)施意見》。實(shí)施意見立足青海十大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵支持企業(yè)加快項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、升級改造。內(nèi)容涵蓋財政扶持、平臺建設(shè)、融資擔(dān)保、人才培訓(xùn)、優(yōu)化環(huán)境、責(zé)任考核等六個方面支持中小微企業(yè)新措施，簡化辦事程序、提高辦事效率，為中小微企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造條件。

根據(jù)實(shí)施意見提出的目標(biāo)，到2015年，青海中小微企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入300萬元以上的企業(yè)戶數(shù)在2012年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)增長30%，每年新注冊中小微企業(yè)1000家以上。（新華網(wǎng)）