淺析我國會計信息失真的現(xiàn)狀、原因及對策

摘 要：關于會計信息失真問題，歷來就為國內外專家學者所廣泛關注，也是改革開放30多年來我國會計領域的一大頑疾。會計信息失真的危害非常大，會計信息失真的表現(xiàn)是什么，只有分析這一現(xiàn)象存在的現(xiàn)狀，找到了根源，才能對癥下藥，治好這一頑癥。

關鍵詞：會計信息失真；現(xiàn)狀；對策

中圖分類號：F832.5 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）36-0051-02

一、會計信息失真及其現(xiàn)狀

我國的會計準則規(guī)定，會計信息應該真實完整。但會計信息失真伴隨著企業(yè)的出現(xiàn)就開始存在了。會計信息失真就是會計核算的依據(jù)不真實或反映的財務狀況和經營成果虛假，不符合實際情況。會計信息失真分為無意會計信息失真和故意會計信息失真。無意會計信息失真是由客觀原因導致的信息失真。故意會計信息失真，是有關人員故意造成的會計信息失真，也就是會計造假。

近年來，會計信息失真的現(xiàn)象非常嚴重，中小企業(yè)的會計造假經常發(fā)生，上市公司會計造假、舞弊事件也屢見不鮮，從早期的“銀廣夏事件”到后來的“鄭百文事件”“科龍事件”，再到近期的“五糧液事件”“南方證券事件”等一系列會計信息失真現(xiàn)象接連發(fā)生。這不僅對市場經濟和企業(yè)的健康運行構成嚴重的威脅，也極大地損害了社會和公眾的利益。要治理會計信息失真，必須先研究國內會計信息失真的現(xiàn)狀，分析其產生的原因，再采取相應的對策。

根據(jù)相關資料分析，國內會計信息失真現(xiàn)狀包含如下幾方面：

1.會計核算資料失真

會計憑證、賬簿以及報表是會計信息資料的載體。會計憑證失真主要表現(xiàn)在原始憑證的內容是對客觀事實的夸大或縮小，或者是將部分事實進行隱瞞等。會計賬簿和報表失真則是表現(xiàn)在大量的偽造信息，虛設會計科目等，利用不合規(guī)的計量方法，甚至直接篡改會計報表數(shù)據(jù)等。

2.企業(yè)成本費用核算失真

在利益的驅動下，部分企業(yè)人為地將企業(yè)的成本費用增加，利用多提多攤等手段，將本不應該列入本期的成本人為地增加到本期的成本之中。當企業(yè)無法完成當期的利潤指標時，其便會有意“縮減”成本費用。將本期的成本少提或不提，進而導致成本信息失真。

3.計價失真

計價失真主要表現(xiàn)在企業(yè)的資產賬目價值已經無法將企業(yè)的資產實際占有量真實地反映出來。例如：一些國有企業(yè)的資產管理混亂，大量國有資產流失，但是，單從賬面上來看，卻并不能判斷出來。企業(yè)資產計價過程當中，某些企業(yè)將主觀的計價標準以及方法進行資產計價，致使計價結果與實際情況出現(xiàn)偏差。

4.往來款項失真

企業(yè)之間常常存在所謂的“三角債”問題。所以，企業(yè)常常將無法收回的款項和無法償還的款項進行掛賬處理。而由于長期掛賬，懸而不決；另外，當企業(yè)的財務人員更換頻繁時，一些交接手續(xù)很可能存在缺失問題，進而導致這些款項被人為忽視。

5.經營成果失真

部分企業(yè)并沒有按照有關的財務制度進行管理，本應該進行沖減的部分并沒有沖減。例如：企業(yè)銷貨退回應該將銷售收入進行沖減，但是，企業(yè)往往并不進行沖減，而是將其作為本期收入，進而導致賬面的利潤增幅超過實際情況。另外，還有些企業(yè)，虛報“業(yè)績”，或者故意將盈利“縮減”，為企業(yè)創(chuàng)建“小金庫”。

6.會計基礎和會計程序紊亂而形成會計失真

會計人員不足或根本不設會計人員；不建賬或賬目混亂；賬外設賬，違章經營；企業(yè)領導人濫用職權，財務收支失控；少數(shù)會計人員知法犯法，走上經濟犯罪道路。歸結起來這樣的企業(yè)有三個“缺乏”，即缺乏能夠正確進行會計信息“總結”的合適的會計人員；缺乏會計信息所能形成的正常的、必需的會計工作程序；缺乏有效的形成正確的會計信息的監(jiān)督機制。

二、會計信息失真存在的原因

1.利益的驅使

利益驅動是會計信息造假的原動力。編造虛假會計信息、造成會計信息失真的最根本原因是利益的驅使。會計造假動機有以下幾點：第一，個人或小團體的一己私利。企業(yè)高管由此獲得提拔重用和豐厚收入，會計人員由此得到蠅頭小利。第二，獲得投資人投資。比如爭取發(fā)行股票，爭取風險投資等。第三，渡過經營難關，緩解財務壓力，取得銀行貸款。第四，掩蓋企業(yè)虧損狀況，取得客戶信任。第五，逃避稅費、騙取國家支持等。不同企業(yè)通過會計造假收益不同。對于上市企業(yè)，通過采取編造虛假經營業(yè)績，騙取上市、配股、增發(fā)資格所募集的資本和市值增加；對于非上市國有企業(yè)，會計造假能使企業(yè)與相關個人名利雙收；對于民營私企，會計造假因虛減收入和利潤而少交稅金。

2.會計管理體制和監(jiān)督機制不健全

在我國，會計人員的業(yè)務管理與人事管理分別由不同單位負責。財政部門負責管理會計人員的業(yè)務；業(yè)務部門負責會計人員的人事管理。人事管理中，大多企業(yè)的會計任免實行的是首長負責制，會計人員的工資待遇、獎勵、提升等都由企業(yè)領導決定，必然會出現(xiàn)會計監(jiān)督“名存實亡”，“頂?shù)米〉恼静蛔?，站得住的頂不住”的現(xiàn)象和“領導定調子，會計填數(shù)字”的虛假會計信息的存在。注冊會計師作為社會監(jiān)督的“經濟警察”，其職責在于以客觀公正的立場對企業(yè)的財務報表提供鑒證服務，保證會計信息的真實。但是，在現(xiàn)實生活中他們中也有人沒有真正發(fā)揮“經濟警察”的作用，履行好會計的監(jiān)督職能。

3.會計人員素質不高

會計信息是通過會計人員產生的，會計人員是會計活動的主體，會計人員的素質高低直接影響會計信息的質量。

經濟的快速發(fā)展，使會計人員嚴重短缺。另外，由于人事管理體制的局限性，高素質的會計人員不一定能進來，進來的未必是高素質的會計人員。在一些中小企業(yè)特別是私營企業(yè)中，很多素質較低的人員進入了會計行列，出現(xiàn)了會計人員非專業(yè)化的普遍現(xiàn)象。一般來講，這些會計人員業(yè)務素質不高，僅僅停留在記賬、算賬、報賬的淺層次上，不熟悉現(xiàn)代會計的原理及操作規(guī)程，不了解會計準則與會計制度的內涵，容易造成會計信息失真。有些會計人員的職業(yè)道德素質也不高，容易迎合領導或圖謀個人私欲，編造、篡改會計數(shù)據(jù)，造成會計信息失真。很少有人能做到堅持原則，與違法行為做斗爭。相反，很多會計人員對違法違規(guī)行為熟視無睹，甚至主動為制造虛假信息出謀劃策。

三、治理會計信息失真的對策

1.加大懲罰力度，使造假成本大于其造假收益

要降低造假對供求雙方的誘惑力，根本辦法是控制會計造假的經濟根源，即降低造假給供求雙方帶來的預期收益，加大會計造假給供求雙方帶來的預期成本，以抑制會計造假逐利的內在動力。一要降低會計造假的預期收益。可以從三方面入手：首先，完善會計相關法律制度，降低需求方造假的預期收益；其次，要建立有效的業(yè)績評價制度，降低需求方造假的預期收益；同時要提高會計人員的收入，做到高薪養(yǎng)廉。二要提高會計造假的預期成本，可以從兩方面入手：首先，健全完善多元化的產權制度體系，加快“兩權”分離改革，以增加需求方造假的預期成本。其次，要完善監(jiān)督機制，加大懲戒力度，以增大造假供求雙方的預期成本。

2.改革會計管理體制，充分發(fā)揮會計監(jiān)督的作用

會計是企業(yè)管理者授意、迫使提供虛假信息的必經之路。因此，要進一步完善會計管理體制，充分發(fā)揮會計監(jiān)督的作用。

首先，要改革會計人員的管理體制，實施會計委派制。將目前的會計隊伍按其作用分為財務會計人員和管理會計人員，前者代表國家行使職權，后者代表單位行使職權，前者由國家統(tǒng)一的會計機構委派，后者屬于單位職工。會計人員要真正成為約束企業(yè)的執(zhí)法官，就必須把會計人員的地位和身份做一些調整和改變，這就需要實行會計委派制。會計委派制就是通過穩(wěn)定會計負責人的地位，保證會計機構和會計人員不受干擾地正確貫徹執(zhí)行國家政策、法規(guī)和制度，提供客觀真實的會計信息，維護正常規(guī)范的會計工作秩序，為整個市場經濟的協(xié)調有序發(fā)展奠定堅實的基礎。

其次，要加強注冊會計師審計監(jiān)督的力度和廣度，注冊會計師是會計監(jiān)督的重要力量，一方面要進一步提高注冊會計師的綜合素質，另一方面要提高注冊會計師的執(zhí)業(yè)水平，以有效防范會計信息失真。同時，對注冊會計師的服務質量進行抽查，發(fā)現(xiàn)舞弊行為，及時果斷處理。

3.提高會計人員的素質，進一步加強會計隊伍建設

會計信息失真的問題歸根到底是人員素質問題。會計人員的職業(yè)道德水平和業(yè)務素質直接影響會計信息質量，因此，要進一步提高會計人員的素質，會計人員的素質包括政治素質、業(yè)務素質和職業(yè)道德。會計人員要樹立愛崗敬業(yè)的精神，增強高度責任感，要堅持原則，提高會計業(yè)務技能，及時、準確地提供會計信息。加強會計工作的管理，要支持會計人員依法行使職權，對打擊報復會計人員的行為要堅決給予查處。要充分發(fā)揮注冊會計師對企業(yè)和管理人員的監(jiān)督作用，完善注冊會計師審計制度。

治理和防范會計信息失真，提高會計信息質量是一項系統(tǒng)工程，任務艱巨、責任重大、時不我待。時間上不可能畢其功于一役，戰(zhàn)術上需要多措并舉合力攻堅。只要國家、社會和相關單位及個人高度重視，各司其職齊抓共管，就能夠營造出風清氣正健康有序的會計環(huán)境，為國家經濟建設和社會發(fā)展提供可靠的會計保障。

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