非公有制企業(yè)員工思想政治教育工作問題與對(duì)策

摘 要：面對(duì)非公有制企業(yè)中龐大的就業(yè)人員，全面把握從業(yè)人員思想政治教育活動(dòng)的現(xiàn)狀與存在的問題，探索的有效模式，創(chuàng)新思想政治教育的內(nèi)容、方法，載體、途徑已是當(dāng)務(wù)之急，只有不斷加強(qiáng)和完善企業(yè)員工的思想政治教育活動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展，才能為企業(yè)培養(yǎng)職業(yè)技能和職業(yè)道德全面發(fā)展的人才隊(duì)伍。

關(guān)鍵詞：非公有制；思想政治教育；企業(yè)員工

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）36-0390-02

改革開放以來，我國的非公有制企業(yè)有了巨大的發(fā)展，在新形勢(shì)、新情況的面前，非公有制企業(yè)員工的思想政治教育活動(dòng)出現(xiàn)一些新的特征，準(zhǔn)確全面地把握企業(yè)思想政治教育活動(dòng)中存在的不足與問題，是有效改善教育活動(dòng)的前提。

一、非公有制企業(yè)員工思想政治教育存在的問題

（一）企業(yè)思想政治教育工作機(jī)制不健全

當(dāng)前，非公有制企業(yè)還沒有建立起一整套與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的員工思想政治教育工作機(jī)制，尤其是沒有建立在黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以專職思想政治教育工作者為主，黨組織、工會(huì)、團(tuán)組織共同參與的思想政治教育工作的領(lǐng)導(dǎo)體系。一些企業(yè)隨意削減政工機(jī)構(gòu)和政工人員，不重視思想政治教育工作者的培養(yǎng)和使用，致使政工機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了資金短缺、人員不穩(wěn)定、素質(zhì)不高、后繼無人的尷尬局面，而在一些規(guī)模較小的企業(yè)中，更是取消了政工機(jī)構(gòu)和政工人員的設(shè)置，往往置備一間空置的辦公室，隨時(shí)配備一支“游擊隊(duì)”，以應(yīng)付上級(jí)部門的檢查。面對(duì)數(shù)量眾多且在不斷增加的小企業(yè)和大量的從業(yè)者，基層黨組織缺乏有效的應(yīng)對(duì)措施，甚至出現(xiàn)了“真空”的現(xiàn)象，一些基礎(chǔ)組織的領(lǐng)導(dǎo)懈怠工作，思想落后，精于推諉扯皮，全然不顧普通員工的訴求。

（二）員工思想政治教育的實(shí)效性不強(qiáng)

在規(guī)模較大、機(jī)構(gòu)設(shè)置比較健全的非公有制企業(yè)，大多開展了針對(duì)員工的思想政治教育工作。但是，由于缺乏專業(yè)的、穩(wěn)定的、通曉企業(yè)經(jīng)營的教育者，政工部門醉心于灌輸式的教育模式，內(nèi)容陳舊，載體單一，不思創(chuàng)新，使得員工思想政治教育的效果不佳。一些員工認(rèn)為在企業(yè)內(nèi)部開展思想政治教育是多此一舉，還會(huì)占用自己的空閑時(shí)間，對(duì)教育活動(dòng)存在著不同程度的抵觸心理。一些基層黨組織在日常工作中“高高在上”，認(rèn)為自己的服務(wù)對(duì)象是上一級(jí)黨組織，對(duì)普通員工在現(xiàn)實(shí)生活中的困難、困惑置若罔聞，缺少適當(dāng)?shù)膸椭c心理疏導(dǎo)，也使員工遠(yuǎn)離了黨組織，對(duì)組織開展的思想政治教育活動(dòng)缺少積極性和主動(dòng)性，影響了思想政治教育活動(dòng)的開展和效果。

（三）企業(yè)管理層對(duì)思想政治教育工作的忽視

非公有制企業(yè)的所有者創(chuàng)立和經(jīng)營企業(yè)的本質(zhì)目的是獲取利潤，這在以市場為中心的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下是無可厚非的，也決定了企業(yè)所有者和管理層在日常經(jīng)營管理時(shí)，獲取利潤成了需要優(yōu)先考慮的前提條件。因此，一些企業(yè)所有者和管理者在為獲取利潤而絞盡腦汁時(shí)，卻忽視了對(duì)員工進(jìn)行思想道德教育，盲目地認(rèn)為只要實(shí)施得當(dāng)?shù)目冃И?jiǎng)勵(lì)就可以激發(fā)員工的積極性，把思想政治教育工作的價(jià)值看得很低。在管理者看來對(duì)員工進(jìn)行思想政治教育無異于對(duì)一項(xiàng)不能產(chǎn)生價(jià)值的項(xiàng)目進(jìn)行失敗的投入，這違背了企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。我國的非公有制企業(yè)大多缺少現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營的成功模式與經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)突出特點(diǎn)是“個(gè)人所有，家族管理”，在企業(yè)的日常管理中突出所有者和管理者的地位和權(quán)利，誤認(rèn)為企業(yè)發(fā)展的源泉來自于所有者與管理者的正確決策，而權(quán)利與資源的集中行使確保了所有者和管理者實(shí)施任何戰(zhàn)略決策不受約束。部分企業(yè)管理層認(rèn)為在管理框架中設(shè)立思想政治教育部門全無必要，存在提高基層員工組織的地位是否會(huì)影響企業(yè)的日常經(jīng)營和管理決策，是否會(huì)加大員工在與企業(yè)產(chǎn)生矛盾時(shí)談判的籌碼等等顧慮。出于對(duì)經(jīng)濟(jì)效益和日常管理的考量，非公有制企業(yè)的所有者和管理者不能高瞻遠(yuǎn)矚，與時(shí)俱進(jìn)，缺少必要的政治覺悟，對(duì)員工的思想政治教育工作產(chǎn)生了推卸和抵觸的心理。

（四）員工思想意識(shí)和價(jià)值觀的多元化

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，外在經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和社會(huì)的不斷發(fā)展，非公有制企業(yè)員工的思想意識(shí)和價(jià)值觀也呈現(xiàn)出多元化的趨勢(shì)。大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和90后青年加入了勞動(dòng)力市場，不但提高了勞動(dòng)者的文化素質(zhì)還帶來新的思想意識(shí)，在追求更高更好的工作條件和工作環(huán)境方面，他們對(duì)企業(yè)提出了更高的要求。同時(shí)，隨著員工成分的多元化必然帶來復(fù)雜的社會(huì)意識(shí)形態(tài)，競爭的加劇以及不良思潮的侵蝕促使一些人養(yǎng)成了“金錢萬能”、“馬無夜草不肥，人無橫財(cái)不富”的不良價(jià)值觀。當(dāng)然，任何勞動(dòng)者通過合法的途徑獲取財(cái)富都是值得鼓勵(lì)和肯定的，通過對(duì)青年員工的教育與引導(dǎo)，使其憑借自身的努力和發(fā)揮創(chuàng)造力來獲取財(cái)富，主動(dòng)提高自身的職業(yè)技能和職業(yè)道德，樹立主流價(jià)值觀和思想意識(shí)，有利于抵制錯(cuò)誤思潮在社會(huì)上的泛濫。

二、加強(qiáng)非公有制企業(yè)員工思想政治教育工作的對(duì)策

（一）健全企業(yè)思想政治教育的工作機(jī)制

針對(duì)非公有制企業(yè)在員工思想政治教育工作方面的缺失，必須采取切實(shí)、可行、有效的方式來建立健全工作機(jī)制，這是開展思想政治教育活動(dòng)的前提條件也是重要保障。首先，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黨在企業(yè)中的核心作用，彌補(bǔ)黨組織在非公有制企業(yè)中的缺失。在黨的十八大報(bào)告中，明確指出：“要加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨建的工作力度，全面推進(jìn)各領(lǐng)域基礎(chǔ)黨建工作，擴(kuò)大黨委組織和黨的工作覆蓋面。”黨組織要在非公有制企業(yè)中發(fā)揮政治堡壘作用，保障企業(yè)正常的經(jīng)營生產(chǎn)活動(dòng)和教育引導(dǎo)員工。其次，建立健全非公有制企業(yè)中的基層組織。在規(guī)模較小的企業(yè)中建立工會(huì)組織、團(tuán)組織，有條件的可以建立基層黨組織，使普通員工可以自我管理，自我教育，自我學(xué)習(xí)。最后，理順?biāo)枷胝谓逃墓芾頇C(jī)制，加強(qiáng)地方黨組織對(duì)企業(yè)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)督企業(yè)管理層在基層黨組織方面的建設(shè)。逐步建立地方、企業(yè)、社區(qū)黨組織的緊密聯(lián)系，團(tuán)結(jié)互助，互相促進(jìn)，齊抓共管的模式。

（二）創(chuàng)新思想政治教育的方法

由于教育內(nèi)容、教育載體、教育方法的單一，非公有制企業(yè)員工思想政治教育的實(shí)效性表現(xiàn)不佳，創(chuàng)新教育內(nèi)容、載體、方法是提高思想政治教育實(shí)效性的當(dāng)務(wù)之急。第一，在教育內(nèi)容的創(chuàng)新上，應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)并充分考慮非公有制企業(yè)的特點(diǎn)，使教育內(nèi)容密切聯(lián)系企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，把握企業(yè)的逐利特性，在共創(chuàng)、共贏、共享的基礎(chǔ)上完善和改進(jìn)教育內(nèi)容。第二，應(yīng)用新型的、員工易于接受的教育載體。針對(duì)易于接受新鮮事物的80后、90后青年員工，可以通過多媒體和網(wǎng)絡(luò)等開展教育活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)教育載體的多元化。第三，積極開展多種多樣的教育活動(dòng)，以員工喜聞樂見的形式呈現(xiàn)出來，例如，開展員工運(yùn)動(dòng)會(huì)、座談會(huì)、咨詢會(huì)，集體參觀愛國示范教育基地，開展學(xué)習(xí)雷鋒的運(yùn)動(dòng)等等。第四，教育者應(yīng)當(dāng)改變那種“居高臨下”的教育方式，調(diào)整態(tài)度，平等對(duì)待員工和普通勞動(dòng)者，通過與員工的溝通來了解他們的心理需求，調(diào)整教育的方式方法和內(nèi)容。

（三）轉(zhuǎn)變企業(yè)管理層的思想觀念

非公有制企業(yè)思想政治教育的缺失在很大程度上源自企業(yè)所有者和管理者的不重視，只針對(duì)普通員工的傳統(tǒng)思想政治教育存在很大的誤區(qū)，各級(jí)黨組織在加強(qiáng)普通員工的教育時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先注重對(duì)企業(yè)所有者和管理者的思想政治教育，使其轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念。必須耐心引導(dǎo)企業(yè)所有者和管理者認(rèn)真履行對(duì)員工的義務(wù)，推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部和諧勞動(dòng)關(guān)系的形成和發(fā)展，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，逐步樹立具有政治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任、國際視野和競爭力的企業(yè)家精神。要教育企業(yè)所有者和管理者正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義制度下勞動(dòng)者與雇傭者之間的關(guān)系。在社會(huì)主義制度下，企業(yè)家、管理人員、技術(shù)人員、普通勞動(dòng)者都是社會(huì)主義偉大事業(yè)的建設(shè)者，普通勞動(dòng)者不再是資本主義制度下一無所有、靠出賣勞動(dòng)力維生的弱勢(shì)群體。勞資雙方雖然在企業(yè)的日常經(jīng)營活動(dòng)中，存在領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，但是其人格和尊嚴(yán)是平等的，雙方都必須承擔(dān)一定的義務(wù)。實(shí)踐證明，只有企業(yè)善待員工，滿足員工的合理需求，員工才能更積極地工作，才能更富有創(chuàng)造力，才能更忠誠于企業(yè)。

（四）引導(dǎo)員工樹立正確的思想意識(shí)和價(jià)值觀

當(dāng)前，在非公有制企業(yè)中的從業(yè)者成分較為復(fù)雜，既包括大中專畢業(yè)生、下崗職工、農(nóng)村富余勞動(dòng)力，還包括一些技術(shù)人員、海歸人員等等。在市場經(jīng)濟(jì)的外在環(huán)境下，不可避免地產(chǎn)生了多種思想意識(shí)和價(jià)值觀。在十八大報(bào)告中，胡錦濤總書記著重指出：“思想政治教育要注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，培養(yǎng)自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)”。對(duì)非公有制企業(yè)員工的思想政治教育要突出主流思想意識(shí)和價(jià)值觀，不但要教育和引導(dǎo)員工樹立與企業(yè)共創(chuàng)、共贏、共享的價(jià)值觀，更要樹立積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的思想意識(shí)?；鶎狱h組織和教育者要鼓勵(lì)和保護(hù)員工通過合法的途徑來獲取財(cái)富，在社會(huì)主義制度下的員工不僅承擔(dān)著“勞動(dòng)者”的角色，還要承擔(dān)“經(jīng)濟(jì)人”、“社會(huì)人”的角色，只有把三者有機(jī)結(jié)合在一起，才能成為真正的社會(huì)主義偉大事業(yè)的建設(shè)者。

（五）發(fā)揮基層黨組織的作用，切實(shí)解決員工的困難

“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織的建設(shè)”是十八大對(duì)基層黨組織工作的基本要求。完善非公有制企業(yè)中基層黨組織、團(tuán)組織、工會(huì)的建設(shè)，發(fā)揮“職工之家”的作用，使企業(yè)員工感受到集體的溫暖，團(tuán)隊(duì)的力量。通過基層黨組織的工作成效讓員工在現(xiàn)實(shí)生活中信任黨，親近黨組織，積極加入組織?；鶎狱h組織要及時(shí)了解企業(yè)的有關(guān)情況，關(guān)心企業(yè)的未來、員工的前途，幫助他們自我教育、自我管理、自我服務(wù)，監(jiān)督企業(yè)的組織建設(shè)，轉(zhuǎn)變管理模式，協(xié)調(diào)企業(yè)主與員工之間、企業(yè)主之間、企業(yè)與經(jīng)濟(jì)管理部門之間的關(guān)系，維護(hù)員工的合法權(quán)利，對(duì)生活條件艱苦的員工給予及時(shí)適當(dāng)?shù)膸椭?。只有發(fā)揮基層黨組織“職工之家”的作用，才能使員工理解在非公有制企業(yè)內(nèi)部設(shè)立政治教育部門和開展思想政治教育的必要性和緊迫性。

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