哈爾濱文化旅游發(fā)展的對策

摘 要：哈爾濱文化旅游發(fā)展成長性好，潛力巨大，前景光明，但也存在諸如體制機制等問題和不足。綜合分析哈爾濱文化旅游發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢，提出以文化旅居生活綜合體和泛旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展為主的哈爾濱文化旅游發(fā)展策略，同時還指出了適宜哈爾濱文化旅游發(fā)展的五個發(fā)展對策。

關(guān)鍵詞：文化旅游；對策；哈爾濱

中圖分類號：F59 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）36-0038-02

哈爾濱推進(jìn)文化旅游發(fā)展面臨重大機遇，必須牢牢把握。當(dāng)前哈爾濱文化旅游發(fā)展正處于成長階段，未來發(fā)展前景良好，但也要正視存在的問題，在發(fā)展策略和發(fā)展路徑上進(jìn)行深入研究和精準(zhǔn)的決策。

一、哈爾濱文化旅游發(fā)展現(xiàn)狀

哈爾濱文化旅游成長性好，前景樂觀。哈爾濱市政府全力促進(jìn)文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極進(jìn)行規(guī)劃布局，實施政策激勵，近年來更加致力于引資落實大項目。目前哈爾濱市旅游局正在編制《哈爾濱文化旅游總體規(guī)劃》，將在全市范圍內(nèi)整合資源，統(tǒng)籌發(fā)展。市政府還極力推動組建文化旅游集團，以馬迭爾集團、友誼宮等企業(yè)為主體組成的文旅集團年內(nèi)將成立運行。與此同時，哈爾濱本地民營企業(yè)正在積極作為，共同支撐文化旅游發(fā)展。譬如，東建集團旗下的哈爾濱伏爾加莊園作為哈爾濱市文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)正在規(guī)劃打造旅游小鎮(zhèn)。黑龍江省賽格文化設(shè)計公司也正在深度挖掘哈爾濱歷史文化資源，正在制作《哈爾濱記憶一百年》紀(jì)錄片和《夢回哈爾濱》大型室內(nèi)情景劇。更為可喜的是，哈爾濱松北萬達(dá)文化旅游城將在2017年建成。哈爾濱萬達(dá)文化旅游城總投資200億元人民幣，規(guī)劃有文化、旅游、商業(yè)、酒店四大內(nèi)容。有代表性的項目有大型秀劇場，中國規(guī)模最大、檔次最高的電影城之一的電影樂園，世界規(guī)模最大的室內(nèi)滑雪場，占地40公頃、屬于世界級的大型室外主題游樂公園。隨著這些世界級和國際一流的文化旅游項目建成，不僅將給未來哈爾濱文化旅游大發(fā)展帶來新的生機，而且它將引領(lǐng)哈爾濱文化旅游，以及哈爾濱國際文化城的形象躍上更高層次。

二、存在的主要問題與不足

（一）缺乏權(quán)威的文化旅游管理機構(gòu)，發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化

文化旅游管理涉及文化局和旅游局，兩家管理機構(gòu)因為職權(quán)尚不清晰，職責(zé)尚不明確。僅以歐陸文化旅游開發(fā)來講，現(xiàn)有景區(qū)分別擁有各自的管理機構(gòu)，如太陽島風(fēng)景區(qū)的管理機構(gòu)為太陽島管理局，中央大街由中央大街步行街區(qū)管理處（道里區(qū)旅游管理辦公室）管理，花園街歷史文化街區(qū)目前由南崗區(qū)政府管理，而俄羅斯風(fēng)情小鎮(zhèn)和伏爾加莊園屬于企業(yè)投資，由企業(yè)自行管理。而缺乏來自市級層面的管理機構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，難免發(fā)生重復(fù)建設(shè)和內(nèi)部競爭的情況。

（二）缺少文化旅游發(fā)展整體規(guī)劃和創(chuàng)意策劃

依托厚重的底蘊和豐富的歐陸文化遺存，哈爾濱目前已經(jīng)重點開發(fā)了太陽島、俄羅斯風(fēng)情小鎮(zhèn)、伏爾加莊園和中央大街、花園街歷史文化街區(qū)、索菲亞教堂建筑藝術(shù)廣場、果戈理大街天主教堂廣場等園區(qū)、街區(qū)和廣場。但是由于目前哈爾濱文化旅游規(guī)劃尚未出臺，整體布局尚未確定，形象和主題沒有定位，各景區(qū)還處于一種沒有約束的“自由發(fā)展”狀態(tài)。而且各種文化類型開發(fā)程度不均衡。紅色文化和音樂文化顯然沒有受到足夠的重視，與其歷史文化價值不相符。

（三）旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合度低

目前哈爾濱市文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合度不高。僅以冰雪旅游來講，哈爾濱市擁有優(yōu)質(zhì)的冰雪資源，假使金源文化、歐陸文化、音樂文化、京旗文化等特色文化產(chǎn)業(yè)與冰雪旅游開發(fā)結(jié)合，定會使冰雪產(chǎn)業(yè)富于本土特色。而目前的現(xiàn)實是，哈爾濱文化產(chǎn)業(yè)和冰雪旅游的融合僅僅是初步的、淺層次的。雖然近幾年在冰雪大世界和雪博會的景區(qū)內(nèi)開發(fā)了“COOL·哈爾濱”和“林海雪原”的固定演出節(jié)目，松北區(qū)政府舉辦過冰雪文化論壇等文化活動，但是其影響力明顯不足。

（四）具有市場影響力的文化旅游品牌產(chǎn)品數(shù)量少

目前哈爾濱所擁有的中國哈爾濱國際冰雪節(jié)，在發(fā)展歷史、運作模式和內(nèi)容數(shù)量上在全國均具有示范意義，是哈爾濱響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放莆幕糜萎a(chǎn)品，但是其地域文化內(nèi)涵遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，顯得內(nèi)容陳舊，缺乏新意和創(chuàng)意。太陽島風(fēng)景名勝區(qū)的品牌知名度較高，達(dá)到國家5A級標(biāo)準(zhǔn)，景區(qū)級別也較高；金上京歷史博物館和侵華日軍731罪證陳列館被納入我國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單，具有一定的國際影響力；中央大街在國內(nèi)因作為中國第一家開放的步行街而著稱，具有哈爾濱旅游第一街的知名度。除此之外，伏爾加莊園、蕭紅紀(jì)念館等其他品牌產(chǎn)品也僅僅具有在本地區(qū)的區(qū)域影響力。而與此同時旅游題材的網(wǎng)絡(luò)游戲和微電影等新型文化旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)品尚存在空白。

三、哈爾濱文化旅游發(fā)展的對策

吸取國內(nèi)外文化旅游發(fā)展成功理念，結(jié)合哈爾濱戰(zhàn)略空間布局、發(fā)展程度、優(yōu)勢和潛能等條件，經(jīng)過分析研判，提出如下發(fā)展對策。

（一）開發(fā)文化旅居生活綜合體

伴隨著中國步入休閑度假時代，人們的旅游消費模式也在發(fā)生著變化，即由傳統(tǒng)的景點觀賞為目的的“觀光游”向休閑消費、時間消費、度假居住為目的的“休閑旅游、度假旅游模式”轉(zhuǎn)換。在這種模式下，人們向往一種“旅游在景區(qū)，生活在社區(qū)”、旅居功能一體化的全新生活方式。當(dāng)前，文化旅游開始進(jìn)入文化旅居生活方式為主導(dǎo)的階段，也就是將旅游作為一種生活方式來規(guī)劃和建設(shè)，除了休閑、度假的基本功能外，還有娛樂、養(yǎng)生、美食、購物、商務(wù)會議等功能。無論是一體化開發(fā)的旅游綜合體、多元主體的旅游項目集聚區(qū)，還是區(qū)域性的旅游經(jīng)濟區(qū)、旅游目的地，都可以圍繞特色的文化主題，形成一站式的旅游生活綜合服務(wù)體系——文化旅居生活綜合體的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。當(dāng)前文化旅居生活綜合體已經(jīng)成為文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展所構(gòu)建的主流方向。城市老區(qū)由于空間有限無法實現(xiàn)這些構(gòu)想，而城市新區(qū)或近郊，可作為重要的區(qū)域選擇。松北萬達(dá)文化旅游城便代表這種發(fā)展路徑和模式。這也應(yīng)該成為未來哈爾濱文化旅游發(fā)展的核心路徑和經(jīng)濟文化增長極。

（二）開發(fā)文化休閑度假旅游

隨著人們出游頻率的增加和出游經(jīng)驗的積累，以及信息化的普及，自駕游、自助游、房車游等各種新興的、休閑性質(zhì)的出游方式層出不窮。這種隨意、放松的旅游需求，是國民休閑意識在旅游市場的最佳體現(xiàn)。根據(jù)對近年來國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查資料的分析，2009年，城鎮(zhèn)居民以“休閑”為目的的旅游占88.9%，農(nóng)村居民以“休閑”為目的的過夜旅游占78.75%?？梢娦蓍e度假旅游已經(jīng)成為旅游的一個重要趨向，必須加以關(guān)注并把握。我市在布局上可考慮以下兩個區(qū)域。一是依托群力新區(qū)之關(guān)東古巷、山水書城等文化景觀和服務(wù)設(shè)施開發(fā)文化休閑游。二是依托香坊區(qū)的伏爾加藝術(shù)小鎮(zhèn)開發(fā)歐陸風(fēng)情文化休閑度假游。可在全市范圍內(nèi)大尺度整合歐陸風(fēng)情資源，把太陽島文化園區(qū)（俄羅斯風(fēng)情小鎮(zhèn)）、中央大街歷史文化街區(qū)、索菲亞教堂、花園街歷史文化街區(qū)和伏爾加藝術(shù)小鎮(zhèn)進(jìn)行捆綁打包，把伏爾加莊園作為住宿、觀賞、休閑、娛樂、運動的度假基地，整體打造哈爾濱歐陸風(fēng)情休閑度假游品牌。

（三）開發(fā)文化主題公園

抓住金上京歷史博物館和侵華日軍第731部隊罪證陳列館被納入我國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名錄的契機，開發(fā)金源文化主題公園和侵華日軍第731部隊罪證遺址公園。

金源文化主題公園以博物館會展文化和節(jié)慶文化為主體，以休閑娛樂文化、休閑體驗文化、藝術(shù)活動、動漫文化為分支開展系列活動。重點開發(fā)文化演出產(chǎn)品、動漫產(chǎn)品，休閑娛樂產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)中下游鏈條。借鑒美國迪斯尼樂園發(fā)展經(jīng)驗，以景區(qū)化、情景化、故事化、藝術(shù)化、休閑化為特色，在已有游憩方式的基礎(chǔ)上，挖掘新體驗方式，塑造集吃、住、行、游、購、娛于一體的宏大的游憩體驗體系，創(chuàng)新文化旅游體驗?zāi)Ｊ健?/p>

對于侵華日軍第731部隊罪證陳列館等遺產(chǎn)遺跡類的文化產(chǎn)品而言，針對它遺留下來的靜態(tài)遺跡，塑造的關(guān)鍵是要挖掘文化的深厚性與歷史的連續(xù)性，應(yīng)以渲染戰(zhàn)爭殘酷性和人們對和平的渴望為主題，增強文化的解讀力。借鑒奧斯維辛集中營和廣島和平紀(jì)念公園旅游開發(fā)之理念，完善餐飲、住宿、交通、購物、娛樂等設(shè)施，拓寬產(chǎn)業(yè)要素和配套工程體系，形成集“吃、住、行、游、購、娛、體、學(xué)、療、悟”于一身的完善的產(chǎn)業(yè)要素體系。以展覽文化為主體，以休閑娛樂文化、休閑體驗文化、動漫文化為分支開展系列活動。重點開發(fā)動漫產(chǎn)品、休閑娛樂產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)中下游鏈條。

（四）開發(fā)代表哈爾濱水準(zhǔn)的文化旅游常態(tài)演出項目

作為文化旅游產(chǎn)業(yè)中的重要組成部分，旅游演出市場的興衰，向來被認(rèn)為是一個區(qū)域文旅產(chǎn)業(yè)成熟與否的標(biāo)志。哈爾濱要積極推出文化旅游精品演出。借鑒演藝產(chǎn)品中的“印象系列”的成功模式，以及宋城股份策劃的“宋城千古情”運營模式，以哈爾濱金源文化、歐陸文化、冰雪文化、音樂文化、紅色文化為基底，策劃品牌演出產(chǎn)品。可整合“赫赫女真”、“歐風(fēng)哈爾濱”、“夜幕下的哈爾濱”、“哈爾濱保衛(wèi)戰(zhàn)”、“冰城夏都哈爾濱”、“音樂之城哈爾濱”等歷史文脈及要素，策劃一臺代表哈爾濱特質(zhì)的品牌項目——“風(fēng)韻哈爾濱”或“迷人的哈爾濱”。這臺演出，不僅拉長了旅游產(chǎn)業(yè)鏈，延長游客在哈停留時間，也可擴大哈爾濱旅游文化在全國的影響力。

（五）創(chuàng)新開發(fā)旅游網(wǎng)絡(luò)游戲和微電影等影視作品

在互聯(lián)網(wǎng)時代，游戲和影視作品已經(jīng)成為文化旅游最為突出的關(guān)聯(lián)產(chǎn)品，其作用不可小覷。如杭州的西溪濕地借助《非誠勿擾》電影而知名度飆升。如《青城》網(wǎng)絡(luò)游戲以青城山—都江堰為背景，將現(xiàn)實的景區(qū)場景在游戲中真實再現(xiàn)，讓眾多玩家在游戲中領(lǐng)略到青城山—都江堰美麗的風(fēng)景，開創(chuàng)出新的產(chǎn)品領(lǐng)域。而隨著微電影熱潮的到來，地方旅游的微電影作品成為新的文化旅游作品。四川旅游微電影系列《愛，在四川》在網(wǎng)絡(luò)上的熱播就是最好的證明?？梢姽枮I必須創(chuàng)新思維，迎頭趕上，借助哈爾濱的平房動漫基地優(yōu)勢，開發(fā)專屬于自己城市題材和旅游景區(qū)的動漫產(chǎn)品?？蓢L試開發(fā)《哈爾濱之謎》、《亞布力之戀》、《太陽島之情》、《伏爾加莊園之夢》等題材的動漫作品。

總之，對本地區(qū)的發(fā)展對策的研究并非目的，關(guān)鍵在于，政府的決策和企業(yè)家的探索精神與行動力。期待哈爾濱文化旅游發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)新跨越，更上一層樓。