關(guān)于建設(shè)工程項目施工質(zhì)量管理的研究

摘 要：隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑領(lǐng)域的進步突飛猛進，各建設(shè)施工單位獲得了廣闊的發(fā)展空間，相應(yīng)的項目管理行業(yè)亦得到了長足的發(fā)展。建設(shè)工程項目施工管理為保障建筑質(zhì)量，避免由于質(zhì)量不過關(guān)導(dǎo)致的各種損失起到了十分重要的作用。本文中，即針對建筑工程項目施工質(zhì)量管理過程的影響因素作出簡要分析，并闡述了相應(yīng)的管理措施。

關(guān)鍵詞：工程項目；施工質(zhì)量管理

中圖分類號：TU712 文獻標識碼：A 文章編號：1671-3362（2013）10-0142-02

1概況

在國民經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，建筑行業(yè)已逐步成為我國的重點建設(shè)產(chǎn)業(yè)之一，建筑行業(yè)的繁榮發(fā)展，對于國民經(jīng)濟的進步有著極為重要的支撐意義。改革開放以來，我國建筑施工行業(yè)不斷引進外來先進的技術(shù)、經(jīng)驗，同時，不斷研發(fā)適于自身發(fā)展的建筑施工模式，故在近數(shù)十年來取得了很大程度的進步，尤其是關(guān)于建筑行業(yè)的管理模式方面實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，并越來越得到行業(yè)內(nèi)各個領(lǐng)域的重視。

建設(shè)工程項目施工質(zhì)量管理是指在建筑工程項目進行過程中的各個環(huán)節(jié)的工作，從項目的設(shè)計規(guī)劃開始，包括施工過程中各個環(huán)節(jié)、竣工后驗收工作開展，到建筑投入使用后所進行的回訪調(diào)查等一系列工作。對于一項建筑項目而言，其施工質(zhì)量管理過程是整個項目建設(shè)過程中所不可或缺的。高效、合格建筑工程項目施工管理過程非但可以為建筑物的建設(shè)質(zhì)量提供保障，還可以有效規(guī)避建筑施工過程中可能遇到的一系列問題。目前，雖然我國在建筑施工質(zhì)量管理領(lǐng)域取得了一系列的進展，但由于行業(yè)中新的材料、新的建筑理念等不斷涌現(xiàn)，因此相關(guān)的管理模式也逐步暴露出許多問題，尚需一個不斷發(fā)展進步的過程。

2建設(shè)施工質(zhì)量影響因素

2.1 招標過程規(guī)范程度

科學(xué)有效的建筑施工管理權(quán)授予過程應(yīng)該通過公開招標的方式，各工程管理公司競標成功后方可獲取工程管理權(quán)。而在目前的實際操作中，由于大量招標單位與政府部門或與工程有著密切利益關(guān)系，故工程建設(shè)中的施工管理權(quán)往往直接會被授予這一類的競標單位，甚至涉及私下暗箱操作、收受回扣等違法行為，這就導(dǎo)致了建筑施工管理過程喪失了平等性。其次，由于監(jiān)督機制匱乏，許多施工管理單位組織結(jié)構(gòu)十分不規(guī)范，甚至出現(xiàn)有業(yè)務(wù)時臨時招湊成員，業(yè)務(wù)結(jié)束后隨即解散等現(xiàn)象，施工管理過程水平滯后、效率低下。

加之許多地區(qū)地域性保護現(xiàn)象嚴重，建筑施工管理單位的選用權(quán)通常由地方相關(guān)部門掌控，因而于地方性保護等目的，會在當?shù)匦纬傻胤叫詨艛唷⑹袌龇怄i，外來競標企業(yè)時常遭到排擠。這一現(xiàn)象非但不利于外地企業(yè)的發(fā)展，也阻礙了良性競爭的引入，不利于當?shù)厥┕す芾硭降奶岣摺?/p>

2.2 施工材料監(jiān)管程度

在建筑施工的用料控制方面，其在無論在人力還是在物力上都不免會形成較多的開銷，特別是用材用量上，時常出現(xiàn)砂石料用量不足，采購量與實際可動用量有差異或者是品質(zhì)不過關(guān)等現(xiàn)象，這是材料掌控過程中頗為棘手的問題。如何實現(xiàn)對用材用量進行及時的跟進，如何提高施工材料的監(jiān)督力度及監(jiān)管效率，是建筑施工管理中的一項亟待解決的問題。

2.3 建設(shè)施工管理人員素質(zhì)

建筑工程施工管理是一項既需要有建筑專業(yè)技術(shù)知識儲備、相關(guān)實踐經(jīng)驗，同時又對管理領(lǐng)域、相關(guān)法律領(lǐng)域均有所要求的業(yè)務(wù)工作，故其所需要的是符合上述要求的復(fù)合型人才。目前，我國尚沒有對于施工管理人員的嚴格審核上崗機制，管理人員來源復(fù)雜，既有各科研單位、設(shè)計院所以及大專院校獲得建筑施工管理注冊的專業(yè)人員，也有返聘的退休人員，招聘的下崗人員、兼職人員甚至學(xué)生，這樣形成的建筑施工管理隊伍中，很多人并不具備足夠的專業(yè)素養(yǎng)或?qū)嵺`經(jīng)驗，即便是獲取了管理資格的專業(yè)人員，也有相當一部分缺乏應(yīng)有的管理知識、法律知識，很難真正有效的承擔(dān)起相關(guān)工程的管理工作。

3建設(shè)施工質(zhì)量各影響因素的管理措施

3.1 完善監(jiān)理制度

如前文所述，建筑施工管理授權(quán)制度的不完善導(dǎo)致了競標操作過程不透明等問題，這就需要相應(yīng)的法律規(guī)范嚴格限制建筑施工管理行業(yè)中的各項行業(yè)行為。首先，應(yīng)督促有關(guān)部門加強立法工作。目前，有關(guān)施工管理行為的法律體系并不十分完善，只有做足立法工作，行業(yè)才能實現(xiàn)“有法可依”，這也是完善施工管理制度的前提。其次，有必要加強建筑施工管理制度，即建筑施工管理部門須對施工管理實施方的管理水平、管理投入、管理措施及管理效果進行定期的檢查考核，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，問題嚴重時須追究相關(guān)人員責(zé)任，將責(zé)任問責(zé)制落到實處，確保建筑施工管理過程合法、高效的開展。此外，若發(fā)現(xiàn)施工管理單位有不符合行業(yè)規(guī)范的行為，需令其改正并依照相關(guān)規(guī)定處以罰金、責(zé)令停工整改等相關(guān)處罰，情節(jié)嚴重者強制退出建筑施工管理行業(yè)。

3.2 加強建設(shè)施工管理市場規(guī)范化

意識到在建筑施工管理行業(yè)規(guī)范化過程中法律的重要作用，國家已出臺了相關(guān)法律法規(guī)，加強建筑監(jiān)理行業(yè)的規(guī)范化要求。但是，國家頒布的法律法規(guī)對于施工管理市場規(guī)范化只能起到一個宏觀把控的作用，很難完全適應(yīng)每個地區(qū)的實際情況。這就需要各地方政府結(jié)合自身地方特色進一步制定與所在地區(qū)建筑施工管理行業(yè)發(fā)展實際相適應(yīng)的地方性建筑施工管理市場管理條例。在條例制定過程中，應(yīng)避免地方性保護所導(dǎo)致的不平等規(guī)定，做到以市場利益為先，以促進行業(yè)良性競爭、提高行業(yè)整體水平為先，積極引入外地優(yōu)秀資源；在施工管理權(quán)的授予過程中，應(yīng)堅持公開投標機制，讓真正有實力、能滿足行業(yè)要求的施工管理單位來承擔(dān)管理業(yè)務(wù)，尚存不足的單位則需積極發(fā)現(xiàn)不足之處，實現(xiàn)自我完善，從而全面提高當?shù)亟ㄖ┕す芾硭健?/p>

施工管理企業(yè)應(yīng)積極爭取更多的合法權(quán)益，依照法律法規(guī)，不斷完善自已。企業(yè)要樹立起競爭意識，重視人才引入；企業(yè)之間要建立彼此協(xié)作、彼此競爭的良性行業(yè)風(fēng)氣，最終實現(xiàn)我國建筑施工管理水平的整體提高。

3.3強化工業(yè)與民用建筑施工過程中材料監(jiān)管力度

在工民建施工的用料控制方面，其在無論在人力還是在物力上都不免會形成較多的開銷，特別是用材用量上，時常出現(xiàn)砂石料用量不足，采購量與實際可動用量有差異或者是品質(zhì)不過關(guān)等現(xiàn)象，這是材料掌控過程中頗為棘手的問題。因此，在工民建施工過程中，需對用材用量進行及時的跟進，提高施工材料的監(jiān)督力度及監(jiān)管效率。所使用砂石料等需依照項目規(guī)劃數(shù)量、質(zhì)量要求進行購置；投入使用之前，監(jiān)理人員應(yīng)安排相關(guān)技術(shù)人員對原料進行質(zhì)量抽查，檢驗合格方可準許使用。使用過程中，混凝土的拌制等操作須嚴格遵循相關(guān)技術(shù)參數(shù)要求，不得出現(xiàn)偷工減料行為，同時亦避免浪費現(xiàn)象發(fā)生。

3.4 提高建設(shè)施工管理人員素質(zhì)

施工管理人員是建筑施工管理工作的實際實施者，在工作過程中，他們與工程各個環(huán)節(jié)的工作人員接觸最為密切，因而他們的素質(zhì)對于工程質(zhì)量的影響是極大的。好的施工管理工作者能夠及時發(fā)現(xiàn)工程中的不足之處，充分利用自己與各方人員接觸的優(yōu)勢針對問題進行切實有效的解決。而若是管理人員素質(zhì)低下，缺乏職業(yè)道德，則易于利用職務(wù)之便與其他環(huán)節(jié)人員互相縱容包庇以獲取個人非法利益。這種不法行徑嚴重破壞了行業(yè)風(fēng)氣，并對建筑工程的質(zhì)量造成了嚴重的問題隱患。

因而，應(yīng)從道德素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)兩個方面對建筑施工管理人員進行培養(yǎng)。道德方面，應(yīng)培養(yǎng)施工管理人員做到不濫用職權(quán)，不向承包方非法索取物質(zhì)需求，杜絕與承包方相互包庇縱容造假等行為。技術(shù)方面，應(yīng)加強注重施工管理人員培訓(xùn)，嚴格崗位審查制度。凡是參與建筑施工管理的技術(shù)人員都應(yīng)提前接受相應(yīng)的崗位培訓(xùn)，在考核合格獲取相應(yīng)資格后方可上崗。施工過程中，應(yīng)避免施工管理人員所持資格項目與其從事管理工種不一致的現(xiàn)象。施工管理人員評價時應(yīng)跳出“工齡越長技術(shù)越高”的慣性思維模式，所有資格證書都應(yīng)科學(xué)設(shè)定相應(yīng)時限標準，超出時限者需重新考核，必要者再次接受培訓(xùn)。

總之，我國建筑行業(yè)發(fā)展勢頭猛勁，相應(yīng)的建筑施工管理行業(yè)也應(yīng)隨之不斷變革、不斷進步，雖然目前施工管理領(lǐng)域尚存在不足之處，但應(yīng)該認識到國內(nèi)建筑施工管理行業(yè)發(fā)展前景是廣闊的。只要我們十分重視提高建筑施工管理水平這一課題，我國施工管理行業(yè)發(fā)展定能不斷前進，為建筑行業(yè)的發(fā)展起到更大的促進作用。

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