綠色建筑居住用地指標(biāo)探討

摘 要：以呼和浩特中海凱旋門、達(dá)拉特旗伊東·上江明苑、沙圪堵鎮(zhèn)伊東·新都花苑三個項(xiàng)目為例，從居住區(qū)的用地范圍、戶型比例、容積率等方面對內(nèi)蒙古地區(qū)綠色建筑居住用地指標(biāo)進(jìn)行分析探討。

關(guān)鍵詞：綠色建筑；內(nèi)蒙古地區(qū)；居住建筑；人均用地指標(biāo)；

中圖分類號：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-3362（2013）10-0064-03

綠色建筑既要考慮建筑物本體及內(nèi)部，又要考慮建筑與城市可持續(xù)發(fā)展的相互關(guān)系及建筑的外部環(huán)境，從而使綠色建筑的內(nèi)容與目標(biāo)相一致。

節(jié)地與節(jié)水、節(jié)能和節(jié)材共同構(gòu)成了我國“四節(jié)一環(huán)保”方針政策的重要內(nèi)容，是根據(jù)我國人多地少的國情和實(shí)際情況制定的，與其他國家的綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)有所區(qū)別。

在節(jié)地的前提下，綠色建筑還要為人們創(chuàng)造高質(zhì)量的室外環(huán)境，與室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量共同構(gòu)成良好的人居環(huán)境。

2011年底，我國的城鎮(zhèn)人口達(dá)到6.91億，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到59.27%，城鎮(zhèn)人口首次超過農(nóng)村人口，這是我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的一個里程碑，快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，規(guī)劃建設(shè)用地與用地指標(biāo)的矛盾一直伴隨著發(fā)展。國家標(biāo)準(zhǔn)GB50137—2011《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》是編制城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)遵循的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)將城市建設(shè)用地分為8大類、35中類、42小類。規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括規(guī)劃人均城市建設(shè)用地面積標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃人均單項(xiàng)城市建設(shè)用地面積標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)三部分。規(guī)劃人均城市建設(shè)用地面積指標(biāo)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)狀用地面積指標(biāo)、氣候區(qū)及人口規(guī)模綜合確定。

參照國家標(biāo)準(zhǔn)GB50137—2011《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地》，內(nèi)蒙古自治區(qū)屬于Ⅰ、Ⅶ類氣候區(qū)，規(guī)劃人均城市建設(shè)用地面積指標(biāo)為小于等于115 M2 /人。同時，標(biāo)準(zhǔn)確定邊境地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、城市（鎮(zhèn)）等、不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定時，應(yīng)專門討論確定規(guī)劃人均城市建設(shè)用地面積指標(biāo)，且上限不得大于150 M2 /人。

國家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》GB50378—20064.1.3條確定的人均居住用地指標(biāo)為：低層不高于43M2 ，多層不高于28 M2，中高層不高于24 M2，高層不高于15 M2 。該指標(biāo)是GB50378—2006中節(jié)地與室外環(huán)境部分的4.1.3，屬于控制項(xiàng)，是節(jié)地的重要指標(biāo)，是住宅建筑申報綠建的“強(qiáng)制性條文”，該指標(biāo)對于內(nèi)蒙古自治區(qū)這樣的地區(qū)申報綠色建筑會有一定的約束。因此，需要結(jié)合內(nèi)蒙古實(shí)際情況，確定人均居住用地指標(biāo)。

人均居住用地指標(biāo)主要與用地范圍、戶型比例、容積率等因素有關(guān)。

1 用地范圍

居住用地面積包括住宅用地、公建用地、道路用地和公共綠地四項(xiàng)用地面積。

《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》GB50180—93中規(guī)定公建用地（R02）占居住區(qū)用地15%—25%。

內(nèi)蒙古地區(qū)以居住為主的住宅小區(qū)允許居住用地內(nèi)商業(yè)服務(wù)設(shè)施配建用地占10%，公共服務(wù)設(shè)施配建用地不小于5%。

結(jié)論1：以此推算確定內(nèi)蒙古地區(qū)居住用地中可用于計算居住建筑面積的最大用地不超過居住區(qū)用地80%

2 戶型比例

參照內(nèi)蒙古地區(qū)2011年城鎮(zhèn)人均住房建筑面積已達(dá)到并超過30 M2 /人的標(biāo)準(zhǔn)。

內(nèi)蒙古地區(qū)實(shí)際住宅戶型建筑面積平均為110 M2 左右。

居住區(qū)人口按每戶3.2人計算。

結(jié)論2：內(nèi)蒙古地區(qū)人均住房建筑面積指標(biāo)為：31.25 M2 /人-—34.37 M2 /人。

3容積率

內(nèi)蒙古地區(qū)居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計需滿足：

（1）住宅樓采光間距滿足大寒日采光不低于3小時（呼市、包頭地區(qū)滿足大寒日采光不低于2小時）。

注：住宅小區(qū)內(nèi)不允許有不滿足采光時效的住宅。

內(nèi)蒙古地區(qū)屬高原地區(qū)，太陽高度角偏小。

（2）住宅樓側(cè)向間距通常多層之間不小于9米，多層與高層之間不小于13米，高層與高層之間不小于18米，同時滿足衛(wèi)生間距。

注：此條間距要求高于國家規(guī)范。

（3）居住區(qū)綠化率新建小區(qū)不低于35%；改建小區(qū)不低于30%。

（4）規(guī)劃樓座長度要求不超過50米，以短板規(guī)劃。

（5）居住區(qū)停車位要求每戶不少于1個，每百平米商業(yè)不少于1個，允許地上停車位數(shù)量不超過40%。

（6）內(nèi)蒙古地區(qū)高層住宅層數(shù)習(xí)慣為12層—22層之間。

結(jié)論3：內(nèi)蒙古地區(qū)居住區(qū)容積率通常為：低層不大于0.8，多層不大于1.2，中高層不大于1.4，高層不大于2.0。

4 通過以上3個結(jié)論條件計算，人均居住用地指標(biāo)如下：

注：設(shè)定居住區(qū)用地以1萬平方米為基數(shù)

低層人均居住用地指標(biāo)為：

1萬M2 *80%*0.8=0.64萬M2 /100 M2 /戶=64戶*3.2人/戶=204.8人

1萬M2 /204.8人=48.8 M2 /人

多層人均居住用地指標(biāo)為：

1萬M2 *80%*1.2=0.96萬M2 /100 M2 /戶=96戶*3.2人/戶=307.2人

1萬M2 /307.2人=32.55 M2 /人

中高層人均居住用地指標(biāo)為：

1萬M2 *80%*1.4=1.12萬M2 /100 M2 /戶=112戶*3.2人/戶=358.4人

1萬M2 /358.4人=27.9 M2 /人

高層人均居住用地指標(biāo)為：

1萬M2 *80%*2.0=1.6萬M2 /100 M2 /戶=160戶*3.2人/戶=512人

1萬M2 /512人=19.5 M2 /人

1萬M2 *80%*2.0=1.6萬M2 /110 M2 /戶=145.4戶*3.2人/戶=465.4人

1萬M2 /465.4人=21.5 M2 /人

結(jié)論：內(nèi)蒙古地區(qū)《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》中4.1節(jié)地與室外環(huán)境部分4.1.3人均居住用地指標(biāo)實(shí)際應(yīng)為：低層不高于50 M2 ，多層不高于33 M2 ，中高層不高于28 M2 ，高層不高于20 M2 （21.5 M2 ）

5 案例

5.1項(xiàng)目名稱——呼和浩特中海凱旋門1-3、5-12、15號樓

5.1.1概況

本項(xiàng)目是由中海宏洋地產(chǎn)有限公司開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)項(xiàng)目，位于呼和浩特市中海宏洋凱旋門地塊，項(xiàng)目西鄰豐州路，東至二環(huán)路延長線，北側(cè)為規(guī)劃路世紀(jì)五路，南側(cè)位于濱河路北。1-3、5-12、15號樓為住宅小區(qū)項(xiàng)目，其中1、5#為31層；2、3#為32層；6、7、8、9、10、11、12#為11層；15#為18層，均為高層建筑。

5.1.2規(guī)模

本項(xiàng)目規(guī)劃用地面積為74576㎡，總建筑面積209627.81㎡，建筑密度14.7%，容積率2.2，居住戶數(shù)為1188戶，綠地率56.2%，按平均每戶居住人口3.2人計（摘自夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)），則本項(xiàng)目總居住人口為3801.6 人。

5.1.3人均用地指標(biāo)計算

規(guī)劃用地面積74576㎡。

居住總?cè)藬?shù)：按平均每戶居住人口3.2人計，居住區(qū)內(nèi)共1188戶，總居住人口為3801.6 人（摘自夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)）。平均每戶建筑面積為：134.48㎡。

容積率：2.2。

建筑密度：14.7%。

結(jié)論：人均居住用地指標(biāo)大于19.62㎡，大于15㎡，未能滿足《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T 50378-2006第4.1.3條項(xiàng)的要求。

5.2項(xiàng)目名稱——達(dá)拉特旗伊東·上江明苑

5.2.1概況

本項(xiàng)目位于內(nèi)蒙古達(dá)拉特旗馬蘭灘物流園區(qū)泰興北路東、福興路西、朝陽路南、緯二街北，交通順暢；北臨綜合交易園，南臨居住小區(qū)和中小學(xué)校，西臨210國道封閉大街。

5.2.2規(guī)模

本項(xiàng)目居住規(guī)劃用地面積為114139㎡，總建筑面積218335.8㎡，建筑密度16.4%，容積率1.91，居住戶數(shù)為1606戶，綠地率37.6%，按平均每戶居住人口3.2人計（摘自夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)），則本項(xiàng)目總居住人口為5139.2人。

5.2.3人均用地指標(biāo)計算

規(guī)劃用地面積114139㎡。

居住總?cè)藬?shù)：按平均每戶居住人口3.2人計，居住區(qū)內(nèi)共1606戶，總居住人口為5139.2 人（摘自夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)）。平均每戶建筑面積為：118.76㎡。

容積率：1.91。

建筑密度：16.4%。

結(jié)論：本項(xiàng)目人均居住用地指標(biāo)大于15㎡，未能滿足《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T 50378-2006第4.1.3條項(xiàng)的要求。

5.3項(xiàng)目名稱——沙圪堵鎮(zhèn)伊東·新都花苑

5.3.1概況

本項(xiàng)目位于內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾旗沙圪堵鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，西臨興業(yè)路，南臨團(tuán)結(jié)街。其中6-8、10-15、17-20號樓為多層住宅項(xiàng)目。

5.3.2規(guī)模：本項(xiàng)目居住規(guī)劃用地面積為45596.12㎡，總建筑面積48530.04㎡，建筑密度19.02%，容積率1.06，居住戶數(shù)為408戶，綠地率36%，按平均每戶居住人口3.2人計（摘自夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)），則本項(xiàng)目總居住人口為1305.6人。

5.3.3人均用地指標(biāo)計算

規(guī)劃用地面積45596.12㎡。

居住總?cè)藬?shù)：按平均每戶居住人口3.2人計，居住區(qū)內(nèi)共408戶，總居住人口為1305.6 人（摘自夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)）。平均每戶建筑面積為：110.37㎡

容積率：1.06

建筑密度：19.02%

6 結(jié)論

本項(xiàng)目人均居住用地指標(biāo)大于28㎡，未能滿足《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T 50378-2006第4.1.3條項(xiàng)的要求。

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