摘要:采用偏離—份額分析法,對(duì)河北省2005年和2010年兩個(gè)時(shí)段的漁業(yè)結(jié)構(gòu)變化進(jìn)行了對(duì)比研究。通過對(duì)部門份額分量、結(jié)構(gòu)偏離分量和競(jìng)爭(zhēng)偏離分量的計(jì)算,并結(jié)合河北省漁業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,提出了確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、深化產(chǎn)品加工、培育水產(chǎn)苗種、發(fā)展休閑漁業(yè)和構(gòu)建物流體系等相應(yīng)的對(duì)策建議。
關(guān)鍵詞:偏離—份額法;河北省;漁業(yè)結(jié)構(gòu);分析;對(duì)策
中圖分類號(hào):F062.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):0439-8114(2013)18-4555-04
21世紀(jì)是海洋的世紀(jì),開發(fā)漁業(yè)資源、發(fā)展?jié)O業(yè)經(jīng)濟(jì)已成為中國(guó)各個(gè)地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)。2006年11月,河北省第七次黨代會(huì)明確提出,努力構(gòu)建沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)省。2008年,河北省人民政府頒布《河北省養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃》,2010年,河北省水產(chǎn)局以改善水域生態(tài)環(huán)境、高效利用漁業(yè)資源為核心,組織制定了《河北漁業(yè)“四百工程戰(zhàn)略”實(shí)施意見》。本研究采用偏離—份額法對(duì)河北省的漁業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析,以期對(duì)該省漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提出有針對(duì)性的對(duì)策建議[1]。
1 分析方法與數(shù)據(jù)選取
偏離—份額分析法(Shift—Share Analysis)由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Daniel和Creamer相繼提出,后經(jīng)埃德加·胡佛和Dunn等學(xué)者總結(jié)并逐步完善,它的基本原理是把區(qū)域或城市經(jīng)濟(jì)的變化看作一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,以所在區(qū)域或整個(gè)國(guó)家為參照系。由于結(jié)構(gòu)的變遷是一個(gè)漸進(jìn)的過程,所以要確定一個(gè)考察期,一般為5~10年。將區(qū)域自身經(jīng)濟(jì)總量的變動(dòng)G分解為份額分量N和偏離分量S,偏離分量S又可分解為結(jié)構(gòu)偏離分量P和競(jìng)爭(zhēng)力偏離分量D,以此評(píng)價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)劣和自身競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱,找出區(qū)域內(nèi)具有相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的部門,確定區(qū)域未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理方向和結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則[2]。
G=N+S=N+P+D
在分析河北省的漁業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí),以全國(guó)作為參照系,以全國(guó)漁業(yè)平均增長(zhǎng)水平為基準(zhǔn);用b0、bt分別表示初始期、結(jié)束期河北省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值,用bi0、bit分別表示初始期、結(jié)束期河北省漁業(yè)不同部門的產(chǎn)值;B0、Bt分別表示初始期、結(jié)束期全國(guó)的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值,Bi0、Bit分別表示初始期、結(jié)束期全國(guó)的漁業(yè)不同部門的產(chǎn)值;ri、Ri分別表示河北省和全國(guó)漁業(yè)各部門產(chǎn)值的增長(zhǎng)率。
2 分析過程
對(duì)河北省水產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)量進(jìn)行偏離—份額分析,首先確定參照系為全國(guó)的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值,原始數(shù)據(jù)如表1所示。
根據(jù)表1,進(jìn)行偏離—份額法分析后,所得結(jié)果如表2所示。
3 分析結(jié)果與結(jié)論
根據(jù)表1可知,2010年在河北省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)中所占比重居前幾位的分別是:養(yǎng)殖業(yè)、捕撈業(yè)、水產(chǎn)品加工、水產(chǎn)苗種、水產(chǎn)流通、休閑漁業(yè)。結(jié)合偏離—份額分析法分析的結(jié)果,可以得出如下結(jié)論:
1)養(yǎng)殖業(yè)和捕撈業(yè)。根據(jù)表1可知,養(yǎng)殖業(yè)和捕撈業(yè)的產(chǎn)值之和在河北省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總值中占到了80.68%,對(duì)河北省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)著巨大的力量。結(jié)合表2分析,發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)和捕撈業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離分量Pi和競(jìng)爭(zhēng)力偏離分量Di都大于0,說(shuō)明河北省養(yǎng)殖業(yè)和捕撈業(yè)具有一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),并且發(fā)展速度快于全國(guó)平均速度(尤其是養(yǎng)殖業(yè),河北省增長(zhǎng)速度為108.38%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平67.53%)。養(yǎng)殖業(yè)和捕撈業(yè)的快速發(fā)展與河北省的政策支持是分不開的。近年來(lái),河北省減少了近海捕撈,增加遠(yuǎn)海作業(yè);實(shí)施伏季休漁,鼓勵(lì)增殖放流;在養(yǎng)殖業(yè)方面,不斷地開發(fā)新的養(yǎng)殖模式,2009年,滄州發(fā)展了魚、蝦、貝立體混養(yǎng)等健康生態(tài)養(yǎng)殖模式,秦皇島則進(jìn)行海洋牧場(chǎng)的開發(fā),發(fā)展立體生態(tài)養(yǎng)殖,表層以扇貝、貽貝和梭子蟹吊籠養(yǎng)殖為主,底播魁蚶等經(jīng)濟(jì)貝類和海參等海產(chǎn)珍品。這些舉措的實(shí)施促進(jìn)了河北省養(yǎng)殖業(yè)和捕撈業(yè)的快速發(fā)展。
2)水產(chǎn)品加工。水產(chǎn)品加工在河北省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值中占到了9.29%。根據(jù)表2可知,2010年與2005年比較,河北省水產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值雖然取得了一定的增加(Gi=62 503.22萬(wàn)元),但是其結(jié)構(gòu)偏離分量(Pi=-74 866.864 0萬(wàn)元)和競(jìng)爭(zhēng)力偏離分量(Di=-17 270.936 9萬(wàn)元)都小于0,說(shuō)明河北省水產(chǎn)品加工業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)力方面都落后于全國(guó)平均水平。河北省水產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小,加工產(chǎn)品品種單一化,受加工產(chǎn)品(多為貝類)收獲的季節(jié)性影響,導(dǎo)致加工企業(yè)季節(jié)性開工,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱;加工工藝也多為簡(jiǎn)單冷凍等初級(jí)加工,產(chǎn)品的附加值得不到體現(xiàn),制約了水產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。
3)水產(chǎn)苗種。2010年水產(chǎn)苗種產(chǎn)值在河北省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值中占3.40%。水產(chǎn)品苗種的結(jié)構(gòu)偏離分量Pi>0,說(shuō)明水產(chǎn)苗種在河北省漁業(yè)的發(fā)展中具有一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),但是由競(jìng)爭(zhēng)力偏離分量Di<0可知,在2005~2010年的發(fā)展過程中,這一優(yōu)勢(shì)地位逐漸被削弱,競(jìng)爭(zhēng)力水平較低。由于育苗風(fēng)險(xiǎn)過高(如昌黎縣扇貝苗種在2007年出苗較多,而2008年則出苗量較低甚至顆粒無(wú)收),所以即使從事育苗經(jīng)營(yíng),也是通過兼業(yè)經(jīng)營(yíng)來(lái)分散風(fēng)險(xiǎn),育苗規(guī)模較小。河北省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)——貝類養(yǎng)殖所用的苗種多數(shù)從山東、遼寧買進(jìn)。比如僅河北省昌黎縣一年從山東購(gòu)進(jìn)扇貝苗種就需支出1.5億元。苗種業(yè)發(fā)展的滯后與迅速發(fā)展的養(yǎng)殖業(yè)的需求增長(zhǎng)越來(lái)越不相稱。
4)水產(chǎn)流通。水產(chǎn)品具有易腐性,無(wú)論是活體運(yùn)輸還是冷藏、冷凍品運(yùn)輸都對(duì)水產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)提出了非常高的要求。由表2中的數(shù)據(jù)可知,水產(chǎn)流通中Pi、Di、Gi均小于0,說(shuō)明水產(chǎn)流通在河北省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)中并不具備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),且水產(chǎn)流通業(yè)產(chǎn)值出現(xiàn)了下降(Gi=-44 929萬(wàn)元)。目前,河北省水產(chǎn)品的流通主體數(shù)量多、規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)分散、專業(yè)化水平較低等問題突出,省內(nèi)水、陸、空交通便利的潛力沒有被很好地發(fā)揮出來(lái)。
5)休閑漁業(yè)。休閑漁業(yè)是傳統(tǒng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,具有經(jīng)濟(jì)效益高、環(huán)境友好、資源節(jié)約等優(yōu)良特性,不少地區(qū)已將發(fā)展休閑漁業(yè)作為漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的有效途徑。表2中,河北省的休閑漁業(yè)結(jié)構(gòu)偏離分量Pi>0,說(shuō)明該省休閑漁業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)較好,具備一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),然而,其競(jìng)爭(zhēng)力偏離分量Di<0,且Pi+Di<0,近年來(lái)河北省休閑漁業(yè)的產(chǎn)值不但沒有增加,反而出現(xiàn)了下降,而與此形成對(duì)比的是,全國(guó)休閑漁業(yè)在此期間的增長(zhǎng)速度達(dá)到了157.86%??梢姡谵D(zhuǎn)變漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的過程中,河北省雖然起步較早,但是發(fā)展速度不僅較慢,甚至出現(xiàn)了停滯和倒退。
4 對(duì)策建議
4.1 確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
進(jìn)一步發(fā)揮河北省養(yǎng)殖業(yè)和捕撈業(yè)的帶動(dòng)作用,充分利用各地優(yōu)勢(shì),做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、差異化發(fā)展。以扇貝為例,秦皇島市的扇貝養(yǎng)殖在全省具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),因此應(yīng)加大該市的扇貝養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展力度,強(qiáng)化扇貝作為海水養(yǎng)殖的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以扇貝養(yǎng)殖基地為支撐,健全扇貝產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,做大做強(qiáng)扇貝產(chǎn)業(yè),努力將其發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè),并以扇貝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[3]。唐山市和滄州市的遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)發(fā)展較好,相比較而言他們具有明顯優(yōu)勢(shì),因此,政府應(yīng)給予更多的優(yōu)惠政策,重點(diǎn)支持唐山和滄州的遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)發(fā)展,使河北省遠(yuǎn)洋捕撈也能在較短的時(shí)間內(nèi)趕超國(guó)內(nèi)的發(fā)達(dá)省市,增強(qiáng)河北省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力。滄州市在鹽堿地養(yǎng)殖、鹽田汪子養(yǎng)殖領(lǐng)域的創(chuàng)新為河北省漁業(yè)發(fā)展挖掘了較大的潛力,如果能夠進(jìn)一步研究和推廣這些新技術(shù),充分利用河北省大量的鹽堿地進(jìn)行海水養(yǎng)殖,必將提高河北省養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展水平,增加漁業(yè)資源,在河北省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中打造新的亮點(diǎn)。
4.2 深化產(chǎn)品加工,增加產(chǎn)品附加值
重點(diǎn)扶持一些規(guī)模較大的龍頭企業(yè),鼓勵(lì)引進(jìn)新的加工技術(shù),開展水產(chǎn)品的精深加工、低值魚類和加工廢棄物的綜合利用、開發(fā)新的水產(chǎn)保健品和美容水產(chǎn)品等多種方式,增加水產(chǎn)品的附加值。以政府的協(xié)調(diào)和支持為基礎(chǔ),以企業(yè)創(chuàng)新能力的配置為核心,形成跨越行政區(qū)劃、空間界限、具有特色區(qū)域品牌、世界先進(jìn)水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群,增強(qiáng)河北省水產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力,提高漁業(yè)水產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。
4.3 培育水產(chǎn)苗種,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條
推動(dòng)水產(chǎn)苗種良種化是保證漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,傳統(tǒng)育種技術(shù)與現(xiàn)代生物技術(shù)的交融,正在從深度與廣度上共同推進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。美國(guó)、英國(guó)和日本等國(guó)家紛紛將經(jīng)濟(jì)海洋生物(魚、蝦、貝)的遺傳育種研究作為重點(diǎn)發(fā)展方向,建立了不同海洋生物、不同密度的遺傳連鎖圖譜[4]。中國(guó)正在鼓勵(lì)和支持建立漁業(yè)專業(yè)合作社,積極發(fā)展“加工企業(yè)+專業(yè)合作社+養(yǎng)殖戶”、“水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)+專業(yè)合作社+養(yǎng)殖戶”的一體化經(jīng)營(yíng)組織形式。堅(jiān)持海洋捕撈業(yè)、海水養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)和海產(chǎn)品專業(yè)化市場(chǎng)建設(shè)梯次推進(jìn),培育“苗種繁育—生態(tài)護(hù)養(yǎng)—精細(xì)養(yǎng)殖—精深加工—海洋生化—產(chǎn)品運(yùn)銷”的循環(huán)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,使?jié)O業(yè)增長(zhǎng)方式從數(shù)量型、粗放型向質(zhì)量型和集約型轉(zhuǎn)變。
4.4 發(fā)展休閑漁業(yè),轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式
休閑漁業(yè)是集垂釣、觀賞、旅游、度假、娛樂、餐飲以及漁業(yè)漁村生活體驗(yàn)為一體的,以滿足居民精神文化、生活需求的一種現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展模式[5]?!熬┙?小時(shí)圈”的建設(shè)為河北省休閑漁業(yè)的發(fā)展提供了良好的契機(jī),在沿海地區(qū),充分結(jié)合休閑旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā),大力發(fā)展休閑漁業(yè);在漁港建設(shè)方面,可結(jié)合資源稟賦,加強(qiáng)集捕撈、休閑、旅游為一體的漁港建設(shè),滿足現(xiàn)代社會(huì)的多元化需求,由單純的傳統(tǒng)漁港建設(shè)向現(xiàn)代漁港建設(shè)轉(zhuǎn)型,從而帶動(dòng)河北省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。
4.5 構(gòu)建物流體系,形成水產(chǎn)物流網(wǎng)
水產(chǎn)品物流主要有鮮活水產(chǎn)品物流和冷鏈物流。為了提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通效率,政府實(shí)施了鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”建設(shè)工程,建立了綠色通道網(wǎng)絡(luò)。為了保持水產(chǎn)品的鮮度和質(zhì)量,還需要冷鏈物流,以保證水產(chǎn)品從產(chǎn)地收獲或捕撈開始,經(jīng)過加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售直到最終消費(fèi),始終將其保持在規(guī)定的低溫環(huán)境下,從而確保水產(chǎn)品品質(zhì)安全,減少損耗。充分利用河北省水路、陸路、空運(yùn)交通便利的條件,建立以河北省為中心的水產(chǎn)品加工業(yè)物流基地,實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品加工業(yè)物流網(wǎng)建設(shè)。樹立國(guó)際、國(guó)內(nèi)、區(qū)內(nèi)3個(gè)層次的大市場(chǎng),從河北省整體角度規(guī)劃發(fā)展市場(chǎng),形成一個(gè)開放有度、競(jìng)爭(zhēng)有序、結(jié)構(gòu)合理、統(tǒng)一高效的“水產(chǎn)品資源—水產(chǎn)品加工—水產(chǎn)品消費(fèi)”的水產(chǎn)品加工物流體系。
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