淺談如何做好建筑工程前期報(bào)建工作

摘 要：隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的城市建筑和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑拔地而起，每天都在進(jìn)行著大規(guī)模的建設(shè)。那么建筑工程的前期報(bào)建工作是必經(jīng)程序。本文首先詳細(xì)介紹建筑工程前期報(bào)建工作的內(nèi)容和我國(guó)的建筑工程前期報(bào)建工作的現(xiàn)狀。其次根據(jù)報(bào)建具體問(wèn)題，分析問(wèn)題存在的原因。最后為做好建筑工程的前期報(bào)建工作提供有效的完善措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程；前期報(bào)建；完善措施

中圖分類(lèi)號(hào)：TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-3362（2013）12-0227-01

1 建筑工程的前期報(bào)建

建筑工程的前期報(bào)建工作是指建筑工程在建設(shè)之前，要對(duì)工程的造價(jià)，工程的設(shè)計(jì)方案，工程的建造意圖，工程的環(huán)境測(cè)評(píng)，工程的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，工程的具體規(guī)劃和建筑工期等工作進(jìn)行前期的規(guī)劃和設(shè)計(jì)[1]，并按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定和規(guī)范制作成一定的報(bào)建材料，報(bào)送到國(guó)家的衛(wèi)生、消防、環(huán)保、人防、國(guó)土、城建、公安等職能部門(mén)進(jìn)行審核，在相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后才可以進(jìn)行工程的開(kāi)工。整個(gè)報(bào)建工作涉及到的政府職能部門(mén)非常多，審核的過(guò)程也十分的繁瑣，審核的程序也很?chē)?yán)格。

由于我國(guó)建筑工程的前期報(bào)建工作很復(fù)雜，造成了報(bào)建工作效率不高的現(xiàn)狀。具體表現(xiàn)在：我國(guó)建筑工程的前期報(bào)建工作中要準(zhǔn)備的材料十分多，不但材料本身的數(shù)量多，而且材料要報(bào)送到多個(gè)部門(mén)，這就要求材料的數(shù)量更加的驚人，對(duì)于我國(guó)的紙張和資源等造成了很大的浪費(fèi)；建筑工程的前期報(bào)建涉及到多個(gè)部門(mén)，部門(mén)間的職能也不太明確，同時(shí)我國(guó)的行政機(jī)關(guān)本身辦事效率不高，造成了整個(gè)工程的報(bào)建工作持續(xù)的時(shí)間很長(zhǎng)，如果報(bào)建審核部合格還要進(jìn)行重新報(bào)建，讓工程在開(kāi)工之前就一拖再拖，耗費(fèi)了大量的人力物力，不利于現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；報(bào)建的制度和相關(guān)規(guī)定不明確，只是單方規(guī)定報(bào)建企業(yè)的責(zé)任和報(bào)建的要求[2]，報(bào)建企業(yè)的權(quán)益沒(méi)有涉及，同時(shí)對(duì)于職能機(jī)關(guān)的責(zé)任沒(méi)有規(guī)定，也沒(méi)有對(duì)審核的期限做出具體的規(guī)定，這就容易導(dǎo)致人為的操作和建筑工程企業(yè)的權(quán)益無(wú)法保障；報(bào)建的方式落后，還是單一的依靠人去現(xiàn)場(chǎng)的報(bào)建，讓企業(yè)的員工親自送達(dá)，不能利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)建，從而造成了巨大的浪費(fèi)。

2 建筑工程的前期報(bào)建工作的癥結(jié)

報(bào)建工作不能高效開(kāi)展的原因是多方面的：認(rèn)識(shí)不力，各級(jí)政府對(duì)于本地的建筑工程的報(bào)建工作并沒(méi)有引起足夠的重視。單純的把項(xiàng)目引進(jìn)了，讓企業(yè)在本地落戶，但是在企業(yè)的建設(shè)前期就遇到了報(bào)建的困難，報(bào)建效率的低下，造成企業(yè)不能如期的開(kāi)工，行政機(jī)關(guān)并不能對(duì)于企業(yè)的前期建設(shè)提供更多的幫助；相關(guān)的制度制定不合理，只是單方規(guī)定報(bào)建企業(yè)的責(zé)任和報(bào)建的要求，報(bào)建企業(yè)的權(quán)益沒(méi)有涉及，同時(shí)對(duì)于職能機(jī)關(guān)的責(zé)任沒(méi)有規(guī)定，也沒(méi)有對(duì)審核的期限做出具體的規(guī)定，這就容易導(dǎo)致人為的操作和建筑工程企業(yè)的權(quán)益無(wú)法保障，造成了制度的錯(cuò)位；政策制定沒(méi)有進(jìn)行充分的調(diào)研[3]，對(duì)于建筑工程的前期報(bào)建工作，沒(méi)有深入到基層深入到建筑工程中去進(jìn)行必要的調(diào)查，不了解報(bào)建的實(shí)際困難，造成了報(bào)建工作的效率十分低下，政策不合理；監(jiān)管的不力，對(duì)于建筑工程的報(bào)建監(jiān)管，機(jī)關(guān)內(nèi)部并沒(méi)有進(jìn)行必要的監(jiān)管，造成了機(jī)關(guān)效率的低下和報(bào)建問(wèn)題的存在，而且相關(guān)媒體也沒(méi)有起到足夠的監(jiān)督作用，民眾也不清楚如何監(jiān)督機(jī)關(guān)效率的提高。

總之，對(duì)于建筑工程的前期報(bào)建工作問(wèn)題存在的原因是多方面的，要提出根本的解決措施要在各方的努力下共同推進(jìn)[4]。

3 建筑工程前期報(bào)建工作的改進(jìn)策略

3.1 加強(qiáng)宣傳提高重視

我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)更加注重節(jié)約型社會(huì)的構(gòu)建，而建筑工程的前期報(bào)建工作的不合理就造成了大量的浪費(fèi)，這需要進(jìn)行宣傳和教育，引起足夠的重視。國(guó)家機(jī)關(guān)通過(guò)召開(kāi)會(huì)議的形式，讓職能部門(mén)充分認(rèn)識(shí)到建筑工程前期的報(bào)建工作的必要性，在機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行工作效率提高，辦事能力提高的提倡和培訓(xùn)，讓工作人員能夠更加有效率的工作。新聞媒體利用報(bào)刊雜志和電視傳媒來(lái)宣傳建筑工程報(bào)建工作的重要性，對(duì)建筑工程的報(bào)建工作進(jìn)行必要的專(zhuān)題報(bào)道，在全社會(huì)形成重視建筑工程報(bào)建工作重要性的社會(huì)氛圍。建筑工程的報(bào)建部門(mén)也要對(duì)報(bào)建工作重視起來(lái)，對(duì)于報(bào)建要做好充足的準(zhǔn)備[5]，對(duì)于報(bào)建的材料和內(nèi)容要進(jìn)行詳細(xì)的了解，保證報(bào)建工作的順利開(kāi)展。

總之，對(duì)于報(bào)建工作的順利進(jìn)行，主觀上要足夠的重視，保證報(bào)建工作的高效有序的開(kāi)展。

3.2 合理制定相關(guān)報(bào)建的制度

報(bào)建工作問(wèn)題的存在很大一部分原因在于我國(guó)報(bào)建制度的不合理，因此，要根據(jù)實(shí)際制定可行性強(qiáng)的制度：政策和制定之前要進(jìn)行充分的調(diào)研，深入基層，深入建筑行業(yè)，深入建筑企業(yè)中進(jìn)行調(diào)研和座談，真正發(fā)現(xiàn)建筑報(bào)建工作存在的具體問(wèn)題，統(tǒng)計(jì)問(wèn)題，分析問(wèn)題，制定相關(guān)問(wèn)題的改進(jìn)措施，保證制度制定的針對(duì)性；政策制定要充分征詢(xún)專(zhuān)家和相關(guān)建筑報(bào)建的學(xué)者的意見(jiàn)，保證制度制定的科學(xué)性和嚴(yán)格性；制度在征詢(xún)各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上要嚴(yán)格按照程序去制定，保證政策制定的規(guī)范合理。同時(shí)；在制定政策的過(guò)程中更加注重報(bào)建企業(yè)權(quán)益的保障和相關(guān)職能機(jī)關(guān)責(zé)任的規(guī)范，讓報(bào)建的企業(yè)能夠?qū)?bào)建工作有規(guī)劃，讓報(bào)建更加有保障。

總之，對(duì)于建筑工程的報(bào)建工作要制定切實(shí)可行的報(bào)建制度，讓我國(guó)的報(bào)建工作能夠更加規(guī)范，減少人為失誤和人為操作的存在[6]。

3.3 推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和加強(qiáng)監(jiān)管

我國(guó)的建筑工程報(bào)建工作之所以效率低下在于報(bào)建的技術(shù)水平低，那么就要根據(jù)現(xiàn)有的科技發(fā)展水平，為我國(guó)的報(bào)建工作提供更加多的技術(shù)支持和保障。同時(shí)，還要對(duì)報(bào)建的工作進(jìn)行必要的監(jiān)管。具體改進(jìn)：相關(guān)職能機(jī)關(guān)要積極的推進(jìn)辦公自動(dòng)化，同時(shí)研發(fā)我國(guó)建筑工程的報(bào)建工作的軟件，讓企業(yè)能夠在網(wǎng)上進(jìn)行在線的報(bào)建，節(jié)省了大量的人力和物力，也節(jié)約了大量的紙張，讓報(bào)建的國(guó)家機(jī)關(guān)審核也更加規(guī)范化。對(duì)于自動(dòng)化的進(jìn)行不僅有利于我國(guó)的報(bào)建企業(yè)縮短報(bào)建的時(shí)間，也有利于相關(guān)職能部門(mén)提高工作效率；進(jìn)行必要的監(jiān)管，對(duì)于報(bào)建的規(guī)范化要進(jìn)行必要的監(jiān)督和管理，對(duì)于職能機(jī)關(guān)報(bào)建的工作效率和進(jìn)程也要進(jìn)行必要的把控，讓報(bào)建的效率切實(shí)的提高。

總之，對(duì)于建筑工程的前期報(bào)建工作還有很大的改進(jìn)余地，要積極利用現(xiàn)代的技術(shù)來(lái)縮短報(bào)建的日期，提高報(bào)建的效率。

4 結(jié)語(yǔ)

探尋建筑工程的前期報(bào)建工作的改進(jìn)出路，不僅需要加強(qiáng)調(diào)研，更需要積極踐行。習(xí)近平總書(shū)記曾言：空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。李克強(qiáng)總理形象的說(shuō)：喊破嗓子不如甩開(kāi)膀子。報(bào)建工作也切忌紙上談兵。因此，對(duì)于報(bào)建工作的順利進(jìn)行，主觀上要足夠的重視，保證報(bào)建工作的高效有序的開(kāi)展。對(duì)于建筑工程的報(bào)建工作要制定切實(shí)可行的報(bào)建制度，讓我國(guó)的報(bào)建工作能夠更加規(guī)范，減少人為失誤和人為操作的存在。對(duì)于建筑工程的前期報(bào)建工作還有很大的改進(jìn)余地，要積極利用現(xiàn)代的技術(shù)來(lái)縮短報(bào)建的日期，提高報(bào)建的效率。

參考文獻(xiàn)

[1] 金哲.淺談如何做好建筑工程前期報(bào)建工作探討[J].價(jià)值工程，2011（11）.

[2] 王瑩.淺談如何做好建筑工程前期報(bào)建工作談[J].東方工程文化，2012（09）.

作者簡(jiǎn)介：劉姣（1984-），女江蘇省泰州市人，漢族，助理工程師，研究生。研究方向：隱身材料。