我國(guó)中西部地區(qū)知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力的測(cè)度與評(píng)價(jià)

【摘 要】中西部地區(qū)知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)的測(cè)定是衡量中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方法之一。本研究搜集了我國(guó)大陸地區(qū)各省2008-2010年的相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)中西部地區(qū)知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)進(jìn)行了測(cè)度、分析與評(píng)價(jià)。根據(jù)存在的問(wèn)題，提出提升中西部地區(qū)知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力的相關(guān)策略。

【關(guān)鍵詞】知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力；中西部地區(qū)；評(píng)價(jià)

1.引言

“實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，加快中西部地區(qū)發(fā)展”是黨中央提出的推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，也是我國(guó)十二五國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃的主要任務(wù)。研究中西部地區(qū)知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題具有現(xiàn)實(shí)意義。

1.1 測(cè)評(píng)對(duì)象的選擇

根據(jù)“十一五”期間的政府決策，屬于中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)綜合區(qū)有四個(gè)：黃河中游地區(qū)、長(zhǎng)江中游地區(qū)、西南地區(qū)、西北地區(qū)，涵蓋18個(gè)省份（自治區(qū)、直轄市），具體省份包括即山西、陜西、河南、內(nèi)蒙古、湖北、湖南、江西、安徽、四川、云南、重慶、廣西、貴州、新疆、甘肅、寧夏、青海、西藏。

1.2 數(shù)據(jù)來(lái)源與處理

1.2.1 數(shù)據(jù)的來(lái)源

本研究所需數(shù)據(jù)來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門(mén)和權(quán)威研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)年鑒，包括中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒、中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒、圖書(shū)館年鑒、區(qū)域創(chuàng)新能力報(bào)告等。由于本研究數(shù)據(jù)收集開(kāi)始于2012年7月份，多數(shù)統(tǒng)計(jì)年鑒尚未出版2012版，而2011版統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)實(shí)際為2010年，因此，本研究研究跨度為2008年-2010年。

1.2.2 原始數(shù)據(jù)的無(wú)量綱化處理

本研究對(duì)原始數(shù)據(jù)采用無(wú)量綱化處理方法，按照效用值法規(guī)定效用值的取值范圍是[0，1]，同一指標(biāo)的最差值和最優(yōu)質(zhì)的效用值分為0和1。計(jì)算方法為極大-極小值法。

其中，i表示第i個(gè)指標(biāo)，j表示第j個(gè)區(qū)域。Xij表示第j個(gè)區(qū)域在第i個(gè)指標(biāo)的數(shù)據(jù)值，ximin表示第i個(gè)指標(biāo)的最小值，ximax表示第i個(gè)指標(biāo)的最大值，ximax-ximin表示第i個(gè)指標(biāo)最大值與最小值的差距。Yij表示第j個(gè)區(qū)域在第i個(gè)指標(biāo)的效用值。

1.2.3 賦權(quán)方法

本文采用主觀賦權(quán)法。主觀賦權(quán)法是國(guó)際上類(lèi)似評(píng)價(jià)體系所經(jīng)常采用的方法，例如洛桑國(guó)際管理發(fā)展研究院（IMD）發(fā)布的《世界競(jìng)爭(zhēng)力年鑒》就是采用主觀平均賦權(quán)法。本文為三級(jí)指標(biāo)賦予相同的權(quán)重，所屬類(lèi)目下四級(jí)指標(biāo)將其三級(jí)指標(biāo)權(quán)重均等分，根據(jù)三級(jí)指標(biāo)數(shù)量，確定上屬二級(jí)指標(biāo)權(quán)重，再根據(jù)二級(jí)指標(biāo)數(shù)量，確定上屬一級(jí)指標(biāo)權(quán)重。

1.3 指標(biāo)體系的確定

本指標(biāo)體系的一級(jí)指標(biāo)為六個(gè)[1]：知識(shí)資本、知識(shí)創(chuàng)新能力、知識(shí)轉(zhuǎn)化能力、金融資本、指標(biāo)體系，知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域知識(shí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。在此基礎(chǔ)上根據(jù)數(shù)據(jù)可獲得性和地區(qū)發(fā)展實(shí)際情況做出一些指標(biāo)調(diào)換與增刪。本指標(biāo)體系有四級(jí)指標(biāo)，其中一級(jí)指標(biāo)6個(gè)，二級(jí)指標(biāo)11個(gè)，三級(jí)指標(biāo)27個(gè)，四級(jí)指標(biāo)128個(gè)。

2.我國(guó)中西部地區(qū)知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力的測(cè)度與評(píng)價(jià)

2.1 中西部地區(qū)知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)值排名

早在2005年，RHA對(duì)世界各地經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)城市知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行排比，中國(guó)入選地區(qū)都排在末位[6]，為了便于分析比較，本文測(cè)算了我國(guó)大陸地區(qū)區(qū)域知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)及排序，將國(guó)內(nèi)排名前六的地區(qū)知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)平均值與中西部地區(qū)知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)作為比對(duì)參照。

通過(guò)測(cè)算，我國(guó)大陸地區(qū)知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)排名由高到低依次為：北京、江蘇省、廣東省、上海、浙江省、山東省、遼寧省、天津、湖北省、福建省、河南省、重慶市、湖南省、安徽省、四川省、山西省、陜西省、吉林省、黑龍江省、河北省、內(nèi)蒙古自治區(qū)江西省、西藏自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、海南省、甘肅省、云南省、貴州省、新疆維吾爾自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、青海省。中西部地區(qū)知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)值排名見(jiàn)表1。

相對(duì)于排名前六省份地區(qū)（北京、江蘇、廣東、上海、浙江），黃河中游地區(qū)知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)值只相當(dāng)于其57%；長(zhǎng)江中游地區(qū)知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)值相當(dāng)于其57.5%；西南地區(qū)相當(dāng)于其知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)值49.7%；西北地區(qū)知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)值只相當(dāng)于其40.3%。

2.2 中西部地區(qū)知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力

2.2.1 中西部地區(qū)RD知識(shí)創(chuàng)新與知識(shí)轉(zhuǎn)化能力分析

知識(shí)創(chuàng)新是創(chuàng)造出新理論、新方法，并將新理論、新方法應(yīng)用到實(shí)踐中，實(shí)踐不斷做出反饋，指導(dǎo)知識(shí)再創(chuàng)新的過(guò)程。在知識(shí)創(chuàng)新能力方面，長(zhǎng)江中游地區(qū)指數(shù)值較高，表現(xiàn)最為穩(wěn)定，具體表現(xiàn)為：湖北省區(qū)域知識(shí)創(chuàng)新排名第7位；湖南省區(qū)域知識(shí)創(chuàng)新排名第10位，但相對(duì)于排名前六的省份，其指數(shù)值只為后者50%左右，仍需加大力度發(fā)展，黃河中游地區(qū)、西南地區(qū)與西北地區(qū)指數(shù)值起伏幅度過(guò)大。

知識(shí)轉(zhuǎn)化是區(qū)域知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力中把知識(shí)轉(zhuǎn)變成為財(cái)富的關(guān)鍵，其實(shí)質(zhì)包括兩個(gè)部分：知識(shí)的傳播和知識(shí)吸收，即知識(shí)的轉(zhuǎn)化=知識(shí)的傳播+知識(shí)吸收。我國(guó)中西部地區(qū)中，知識(shí)轉(zhuǎn)化能力表現(xiàn)較好的為黃河中游地區(qū)與長(zhǎng)江中游地區(qū)。其中，黃河中游地區(qū)增長(zhǎng)起伏較大，西南地區(qū)則平緩增長(zhǎng)，而在2008年-2010年，黃河中游地區(qū)兩年間增長(zhǎng)量為0.017，增長(zhǎng)率為42%，西北地區(qū)增長(zhǎng)率為30.6%，增長(zhǎng)量為0.009。

2.2.2 中西部地區(qū)知識(shí)資本與金融資本對(duì)區(qū)域知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力的影響分析

知識(shí)資本表現(xiàn)為兩種形式：人力資本和結(jié)構(gòu)資本?！叭肆Y本是通過(guò)人力投資形成的資本，是用于增加人的資源、影響未來(lái)的貨幣和消費(fèi)能力的投資。”[2]結(jié)構(gòu)資本是已經(jīng)編碼的知識(shí)資本。我國(guó)中西部各地區(qū)知識(shí)資本表現(xiàn)較為穩(wěn)定，其中增速最快為黃河中游地區(qū)，兩年間增速為10%；其次為西北地區(qū)，兩年間增速為9.5%。同時(shí)，西北地區(qū)的知識(shí)資本存量對(duì)其知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)值貢獻(xiàn)率最高，達(dá)到28%。

金融資本是壟斷銀行資本和壟斷工業(yè)資本相互融合而形成的壟斷資本，它是現(xiàn)代資本主義國(guó)家占統(tǒng)治地位的壟斷資本形式。[3]知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，金融市場(chǎng)體系的繁榮與否關(guān)系到知識(shí)經(jīng)濟(jì)的融資力度，沒(méi)有強(qiáng)有力的融資支持，知識(shí)經(jīng)濟(jì)無(wú)從發(fā)展，知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力的提升也將無(wú)從談起。

總體來(lái)看，我國(guó)中西部地區(qū)金融資本存量整體呈下降趨勢(shì)，對(duì)知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)率也僅為8%-13%之間。

2.2.3 中西部地區(qū)知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力的影響分析

知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施狀況決定一個(gè)城市知識(shí)產(chǎn)業(yè)的水平。一個(gè)擁有發(fā)達(dá)、高技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的城市，可以吸引和培育高技術(shù)、高附加值的產(chǎn)業(yè)，培育經(jīng)濟(jì)體的科技轉(zhuǎn)化能力，創(chuàng)造和持續(xù)創(chuàng)造更多的價(jià)值。我國(guó)前六省份知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施兩年間增長(zhǎng)量為0.004，增長(zhǎng)率為9.5%，而我國(guó)中西部各地區(qū)雖然指數(shù)值仍遠(yuǎn)落后于前六省份發(fā)達(dá)地區(qū)，但是無(wú)論其知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施增長(zhǎng)量與增長(zhǎng)速度，都已趕超前六省份。其中，黃河中游地區(qū)兩年間增長(zhǎng)量為0.00618，增長(zhǎng)率為24.9%，長(zhǎng)江中游地區(qū)兩年間增長(zhǎng)量為0.00893，增長(zhǎng)率為36.1%，西南地區(qū)兩年間增長(zhǎng)量為0.0087，增長(zhǎng)率為41.7%，西北地區(qū)兩年間增長(zhǎng)量為0.0081，增長(zhǎng)率為70.7%，體現(xiàn)了強(qiáng)勢(shì)的發(fā)展勁頭。

3.結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

相對(duì)于我國(guó)排名前六的發(fā)達(dá)地區(qū)，中西部地區(qū)的知識(shí)資本存量很低，大部分地區(qū)教育、知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，知識(shí)創(chuàng)新能力不高，區(qū)域知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū)。如何發(fā)揮中西部地區(qū)的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，如何使中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程和知識(shí)創(chuàng)新過(guò)程相結(jié)合，是區(qū)域知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力理論研究的出發(fā)點(diǎn)，也是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力理論研究的核心。培育與提升中西部地區(qū)知識(shí)創(chuàng)新能力與知識(shí)轉(zhuǎn)化能力，將成為“西部開(kāi)發(fā)與中部崛起戰(zhàn)略”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

3.2 提升中西部地區(qū)知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力的策略

3.2.1 政府加強(qiáng)引導(dǎo)，增進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力

中西部地區(qū)要更加注重發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，激發(fā)企業(yè)研發(fā)活力，拓寬研發(fā)融資渠道。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，新產(chǎn)品（新技術(shù)）的研發(fā)活動(dòng)也是一種市場(chǎng)活動(dòng)，因此新產(chǎn)品（新技術(shù)）研發(fā)活動(dòng)的主體應(yīng)該由企業(yè)來(lái)?yè)?dān)當(dāng)。政府作為行政單位，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)該發(fā)揮引導(dǎo)和服務(wù)職能，為企業(yè)的市場(chǎng)活動(dòng)提供政策平臺(tái)。政府過(guò)多地干預(yù)市場(chǎng)活動(dòng)，甚至擔(dān)當(dāng)市場(chǎng)活動(dòng)的主體不是一種可持續(xù)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

3.2.2 加強(qiáng)自主創(chuàng)新，提升知識(shí)創(chuàng)新能力

我國(guó)中西部地區(qū)必須突出企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主導(dǎo)地位，才能培育知識(shí)創(chuàng)新能力。必須增強(qiáng)企業(yè)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的憂患意識(shí)，才能使企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)，主動(dòng)吸收創(chuàng)新成果。注重技術(shù)交易雖然可以減少重復(fù)研發(fā)，節(jié)省企業(yè)研發(fā)成本，但過(guò)多注重技術(shù)交易，特別是在省內(nèi)專(zhuān)利技術(shù)資源并不充足的環(huán)境下過(guò)多注重技術(shù)交易，必將影響到企業(yè)培養(yǎng)自主創(chuàng)新的能力。

3.2.3 保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系能否對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的新技術(shù)進(jìn)行有效保護(hù)，決定了提升知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力的效率，最終會(huì)影響到區(qū)域知識(shí)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是提升中西部地區(qū)知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)先戰(zhàn)略。

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