高職院校大學(xué)生黨建工作情況調(diào)查報(bào)告

【摘 要】全面了解和掌握高職院校學(xué)生黨建工作的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)高職院校學(xué)生黨建工作中存在的問(wèn)題，尋找造成問(wèn)題的深層次原因，對(duì)于提出科學(xué)的、全面的、具有操作性的考核體系和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)和完善高職院校學(xué)生黨建工作都具有十分重要的意義。

【關(guān)鍵詞】黨建工作；考核體系；現(xiàn)狀

高職院校學(xué)生黨建工作作為黨聯(lián)系廣大高職學(xué)生的橋梁和紐帶，是黨在高職教育中最基層的組織形式。作為普通高職院校的通病，重技能培養(yǎng)、輕人文素質(zhì)培養(yǎng)的教育理念還普遍存在于我省的高職院校。政治教育、價(jià)值教育容易被忽視，學(xué)生黨建工作仍存在一定的局限性，橫向比較而言，學(xué)生黨員在數(shù)量和質(zhì)量上，都與普通高等院校存在一定的差距，造成高職院校學(xué)生政治教育的困境，如何突破這一發(fā)展瓶頸，成為亟需解決的重要課題。

一、我省高職院校大學(xué)生黨建工作的基本情況

（一）問(wèn)卷的實(shí)施與檢驗(yàn)

本課題以問(wèn)卷調(diào)查為主要實(shí)施手段，輔之以結(jié)構(gòu)訪談的方式進(jìn)行。此次調(diào)查于2012年10月開(kāi)始，為期60天，對(duì)江西的6所具有不同特色的高職院校共發(fā)放問(wèn)卷150份，覆蓋文科、理科以及工科等十余個(gè)專業(yè)，共收回有效問(wèn)卷130份，占有效比例的86%。被調(diào)查對(duì)象分類中，除了性別、年齡等基本劃分標(biāo)準(zhǔn)外，還選取了部分特定的研究對(duì)象，對(duì)幾所高職院校的負(fù)責(zé)黨建的老師進(jìn)行訪談。研究將在綜合上述對(duì)象訪談資料的基礎(chǔ)上，選取部分典型問(wèn)卷作為研究的實(shí)證案例，并以定性研究的方式歸納整理，作為定量研究的重要補(bǔ)充。

1.指標(biāo)構(gòu)成

本課題調(diào)查以在校學(xué)生和教師問(wèn)卷所形成的數(shù)據(jù)為研究分析的基礎(chǔ)。基于此目標(biāo)而設(shè)計(jì)的指標(biāo)，主要從以下幾個(gè)維度展開(kāi)：基本信息與維度區(qū)分（A維度）、黨員發(fā)展（B維度）、高職院校黨員教育（C維度）、高職院校黨建評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)（D維度）、高職院校黨支部活動(dòng)（E維度）、以及黨員發(fā)展存在的問(wèn)題（F維度）等。研究涉及9項(xiàng)初級(jí)綜合指標(biāo)，下設(shè)70項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。統(tǒng)計(jì)量的采用：九項(xiàng)綜合指標(biāo)，除第一項(xiàng)基本指標(biāo)之外的所有二級(jí)指標(biāo)均采用李克特（Likert）的五級(jí)量表法。為統(tǒng)計(jì)便利，相關(guān)數(shù)據(jù)采用簡(jiǎn)易賦值法，“很滿意”、“比較滿意”、“一般滿意”、“不怎么滿意”、“很不滿意”被分別賦值為1-5分，其具體分值越高，說(shuō)明其滿意程度越低，因此各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)分值與實(shí)際滿意評(píng)價(jià)程度呈反向關(guān)系，這是需要我們研究注意的問(wèn)題。具體方法的選取上，我們將依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理選取。統(tǒng)計(jì)結(jié)果經(jīng)采用逐級(jí)權(quán)值相加法，將各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)分為5項(xiàng)子指標(biāo)分值，同時(shí)將這5項(xiàng)綜合指標(biāo)內(nèi)的各個(gè)統(tǒng)計(jì)量作為權(quán)分指標(biāo)，逐級(jí)遞加，最終將加權(quán)值作為各項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)的最終得分。

2.信度、效度檢驗(yàn)

本研究以定量研究為主要研究方法，并借助于SPSS13.0軟件在統(tǒng)計(jì)、整理、錄入的基礎(chǔ)上對(duì)問(wèn)卷的信度、效度進(jìn)行分析檢驗(yàn)。為彌補(bǔ)問(wèn)卷調(diào)查中客觀存在數(shù)據(jù)的缺失問(wèn)題，此次數(shù)據(jù)處理采用Missing Value EM（缺失值以均值替代填充法）運(yùn)算進(jìn)行填充，信度分析采用國(guó)際通用的克朗巴哈α系數(shù)（Cronbach α）計(jì)算，除第一個(gè)基本指標(biāo)之外的所有二級(jí)指標(biāo)變量系數(shù)以國(guó)際通用臨界標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算對(duì)比。

效度分析采用因子分析方法進(jìn)行，對(duì)高職院校黨員選拔標(biāo)準(zhǔn)、黨員評(píng)價(jià)指標(biāo)、黨支部活動(dòng)綜合指標(biāo)等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，采用國(guó)際通用的0.6以上的檢驗(yàn)臨界值。因子分析的基本原理是通過(guò)研究眾多變量之間的內(nèi)部依賴關(guān)系，尋求這些數(shù)據(jù)的基本結(jié)構(gòu)，根據(jù)變量相關(guān)程度的高低對(duì)原始變量進(jìn)行重新組合，最終提取少數(shù)幾個(gè)被稱為公因子的不可觀察變量，來(lái)表示基本數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，從而有利于研究者達(dá)到簡(jiǎn)化數(shù)據(jù)基本結(jié)構(gòu)，方便研究的目的，使分析結(jié)果更具客觀性、科學(xué)性。

表1解釋：KMO測(cè)度用于比較變量間簡(jiǎn)單相關(guān)和偏相關(guān)系數(shù)。KMO的取值范圍在0與1之間。Kaiser給出一個(gè)KMO的選取適合做因子分析的標(biāo)準(zhǔn)：0.9〈KMO，非常合適；0.8〈KMO〈0.9，適合；0.7〈KMO〈0.8，一般；0.6〈KMO〈0.7，不太適合；KMO〈0.5，不適合。表中相關(guān)系數(shù)矩陣的KMO值為0.871，根據(jù)Kaiser給出的KMO度量標(biāo)準(zhǔn)，可知原有變量適合作因子分析，以此作為相關(guān)分析的效度是具有較高的說(shuō)服力的。

（二）調(diào)查情況分析

1.基本信息統(tǒng)計(jì)

性別統(tǒng)計(jì)：學(xué)生統(tǒng)計(jì)表中，樣本總數(shù)為130個(gè)，其中男生總數(shù)為70人，占有效比的53.8%；女生為59人，占有效比的45.3%。以下所有數(shù)據(jù)，我們將進(jìn)行權(quán)重賦值后再統(tǒng)計(jì)。

專業(yè)分類：理工類學(xué)生人數(shù)為65人，占有效百分比的50.0；文史類專業(yè)學(xué)生人數(shù)為47人，占有效百分百的36.2，其中未明確專業(yè)分類的學(xué)生比例為13.8%，根據(jù)我們調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)置，基本符合相關(guān)比例要求。

年級(jí)統(tǒng)計(jì)：綜合考慮高職應(yīng)用型專業(yè)特點(diǎn)以及大學(xué)生相關(guān)數(shù)據(jù)，我們選取了130個(gè)有效樣本進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，具體統(tǒng)計(jì)量如表2。

2.特征分析

（1）價(jià)值觀、人生觀的考察依然占據(jù)主要地位

黨員考察方面，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表現(xiàn)出較強(qiáng)的道德修養(yǎng)、價(jià)值觀等方面的傾向標(biāo)準(zhǔn)，比如道德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、入黨動(dòng)機(jī)、理性信念、政治立場(chǎng)以及群眾基礎(chǔ)方面，會(huì)對(duì)考察黨員有著重要的影響，而在學(xué)習(xí)成績(jī)等方面，被調(diào)則表現(xiàn)出相對(duì)平淡，普遍認(rèn)為這與黨員考察之間的關(guān)系影響不大。從中我們可以看出，關(guān)于高職院校黨員的考察方面，還是注重價(jià)值觀和世界觀方面的素養(yǎng)，而在一定程度上，學(xué)業(yè)等專業(yè)水平的考察，則在其次，甚至表現(xiàn)出一定的冷淡。這種趨勢(shì)基本符合我們考察黨員的標(biāo)準(zhǔn)。

（2）黨員發(fā)展存在困境，入口關(guān)的把握非常重要

目前關(guān)于高職院校黨員發(fā)展問(wèn)題，我們也存在一定的困境，從被調(diào)查的130個(gè)樣本數(shù)據(jù)分析來(lái)看，對(duì)當(dāng)前黨員的入黨動(dòng)機(jī)問(wèn)題的反應(yīng)最為強(qiáng)烈，有40%的被調(diào)查者認(rèn)為當(dāng)前黨員發(fā)展中黨員入黨動(dòng)機(jī)存在問(wèn)題，流于形式的入黨成為僅次于入黨動(dòng)機(jī)的第二大問(wèn)題，占有效百分百的26.6%，其次是黨員質(zhì)量與數(shù)量不符，占據(jù)17.7個(gè)有效百分百。因此，在關(guān)口的把握上，被調(diào)都表現(xiàn)出要加強(qiáng)“入口關(guān)”，占據(jù)所有建設(shè)內(nèi)容的28.5%，其次是在制度管理和黨員教育方面要加強(qiáng)，相關(guān)比例分別為23.1%和19.2%。

（3）對(duì)當(dāng)前高職院校學(xué)生黨員的評(píng)價(jià)不高

廣大高職學(xué)生對(duì)黨員的各方面評(píng)價(jià)直接反應(yīng)出高職院校黨員培養(yǎng)的質(zhì)量，從目前的趨勢(shì)來(lái)看，高職院校黨員學(xué)生的評(píng)價(jià)水平并不高。

通過(guò)統(tǒng)計(jì)表可以看出，在所有130個(gè)統(tǒng)計(jì)樣本中，對(duì)高職院校大學(xué)生黨員的思想信念評(píng)價(jià)、政治立場(chǎng)評(píng)價(jià)、思想道德評(píng)價(jià)、學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、志愿活動(dòng)評(píng)價(jià)、服務(wù)同學(xué)評(píng)價(jià)、集體活動(dòng)評(píng)價(jià)、社會(huì)實(shí)踐評(píng)價(jià)滿意度均值分別為4.44、4.37、4.43、4.14、4.38、4.18、4.29、4.29為“差”到“很差”之間，偏向于“差”，而眾值為大部分為5，表明被調(diào)查者中對(duì)“本校學(xué)生黨員”的評(píng)價(jià)上，表現(xiàn)“較差”。這是值得我們注意的問(wèn)題（見(jiàn)表4）。

（4）創(chuàng)新黨員活動(dòng)形式成為亟需加強(qiáng)和改善的環(huán)節(jié)

高職院校學(xué)生黨員的主要活動(dòng)形式和活動(dòng)內(nèi)容還需不斷創(chuàng)新，要改變傳統(tǒng)的教學(xué)形式和教育內(nèi)容，從統(tǒng)計(jì)分析表我們可以看出，眾多被調(diào)都對(duì)本校黨員活動(dòng)形式表現(xiàn)出不滿意狀況，具體數(shù)據(jù)參照表5。

二、對(duì)策建議

（一）嚴(yán)格黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，確保黨員發(fā)展質(zhì)量

1.把好黨員發(fā)展“入口關(guān)”

切實(shí)把握好“質(zhì)”與“量”，“發(fā)展”與“培養(yǎng)教育”、“學(xué)習(xí)成績(jī)”與“思想修養(yǎng)”、“積極發(fā)展”與“嚴(yán)格把關(guān)”的關(guān)系，始終把堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，保證黨員質(zhì)量放在首位，嚴(yán)把“入口關(guān)”，“程序關(guān)”，做到“成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)，確保新黨員質(zhì)量。各級(jí)黨組織不層層下達(dá)發(fā)展新黨員的任務(wù)和指標(biāo)，更不得將其作為評(píng)價(jià)同時(shí)黨支部工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)。

2.實(shí)施分層培訓(xùn)，重視思想教育

根據(jù)學(xué)生的不同階段特點(diǎn)，采取有針對(duì)性的分層教育措施：一是新生入黨啟蒙教育。二是成立黨章學(xué)習(xí)小組。三是入黨積極分子培訓(xùn)班。四是發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班。主要是對(duì)入黨積極分子中的擬發(fā)展對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。五是黨員培訓(xùn)班。不僅要在組織上入黨，更重要的是要在思想上入黨。通過(guò)分層教育，形成班級(jí)到系再到學(xué)院的多層次、全方位入黨教育培訓(xùn)體系，既保持了所有學(xué)生受到教育，又做到了重點(diǎn)對(duì)象重點(diǎn)培養(yǎng)。

（二）拓寬黨建工作載體，實(shí)現(xiàn)黨建工作“三進(jìn)”

當(dāng)前，各高職院校在繼續(xù)加強(qiáng)課堂教學(xué)類載體（主要是思想政治理論課和形勢(shì)與政策課）、實(shí)踐活動(dòng)類載體（主要是“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)、志愿者服務(wù)、參觀慰問(wèn)、公益活動(dòng)、社會(huì)調(diào)查等）、基地類載體（主要指業(yè)余黨校、愛(ài)國(guó)主義教育基地、校外實(shí)習(xí)實(shí)踐基地）的建設(shè)同時(shí)，應(yīng)特別注意黨建工作進(jìn)宿舍（公寓）、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)社團(tuán)的“三進(jìn)”工作，不斷拓寬黨建工作載體，提升黨建工作實(shí)效。

（三）建立一支專兼結(jié)合、精干高效的高職學(xué)生黨建工作隊(duì)伍

提高高職學(xué)生黨建工作實(shí)效性，必須加強(qiáng)學(xué)生黨建工作隊(duì)伍建設(shè)，建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的專兼結(jié)合的黨建工作隊(duì)伍。配齊配強(qiáng)黨務(wù)中層干部、黨支部書(shū)記、黨務(wù)干事三支黨務(wù)工作骨干隊(duì)伍；抓好黨務(wù)工作干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨務(wù)工作培訓(xùn)，大力提高黨務(wù)干部的理論修養(yǎng)和能力知識(shí)水平，特別是提高他們運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力；廣泛動(dòng)員高職院校各相關(guān)部門(mén)的黨員同志關(guān)心、支持學(xué)生黨建工作，努力營(yíng)造以學(xué)生黨支部為依托、全體黨務(wù)工作者、普通黨員教師、思政課教師、輔導(dǎo)員、團(tuán)委團(tuán)總支黨員教師都參與的全過(guò)程、全方位、全員育人的高職大學(xué)生黨建工作新格局；有效發(fā)揮學(xué)生黨員在學(xué)生黨建工作中的主體作用，使他們?cè)诰唧w工作中更好地發(fā)揮黨員先鋒模范作用；充分利用好高校人才資源，創(chuàng)設(shè)在學(xué)生黨建工作隊(duì)伍力量薄弱的基層黨組織聘請(qǐng)離退休老黨員擔(dān)任黨建組織員的機(jī)制，搞好傳幫帶。最后，提高黨務(wù)干部隊(duì)伍的政治、生活待遇，做到思想上重視、工作上重用、生活上關(guān)心，充分調(diào)動(dòng)其積極性。

（四）建立科學(xué)的評(píng)估體系

首先，成立專門(mén)的高校黨建工作評(píng)估機(jī)構(gòu)。主要負(fù)責(zé)制定評(píng)估方案、確定評(píng)估工作的程序和制度、進(jìn)行評(píng)估工作的質(zhì)量管理、評(píng)估結(jié)果的認(rèn)定以及評(píng)估過(guò)程中的檢查指導(dǎo)、運(yùn)行調(diào)控、宣傳報(bào)道等工作。

其次，制定完善的工作制度。包括要明確評(píng)估的程序、建立評(píng)估人員培訓(xùn)制度、建立評(píng)估質(zhì)量管理制度、建立評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

再者，開(kāi)展高校自我評(píng)建。高校自我評(píng)建可以分為院系評(píng)估和校級(jí)評(píng)估兩個(gè)層次來(lái)進(jìn)行。院系評(píng)估指標(biāo)要特別注重黨建工作創(chuàng)新，形成特色。校級(jí)黨建工作評(píng)估要根據(jù)上級(jí)制定的指標(biāo)體系開(kāi)展自查自評(píng)，并形成自評(píng)報(bào)告。

最后，采用科學(xué)的評(píng)估方法。通過(guò)查閱檔案材料、問(wèn)卷調(diào)查、訪談、實(shí)地考察等評(píng)估方式，對(duì)高校學(xué)生黨建工作進(jìn)行考核，這有利于健全和完善高校學(xué)生黨建工作制度、加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生黨建工作質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生黨建工作目標(biāo)。

三、結(jié)論

隨著時(shí)代發(fā)展，高職院校學(xué)生黨建工作會(huì)不斷出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題，這就對(duì)高職院校學(xué)生黨建工作提出了新的要求、新的挑戰(zhàn)，高職院校的黨務(wù)工作者，應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題和不足，努力探索新形勢(shì)下做好學(xué)生黨建工作的新方法、新思路，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，使黨的基層組織充滿生機(jī)和活力，真正成為黨各各項(xiàng)方針政策的組織者，推動(dòng)者和實(shí)踐者。圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高職院校的科學(xué)發(fā)展。

基金項(xiàng)目：本文系2012年江西省高校黨建課題“加強(qiáng)高職院校學(xué)生黨建工作實(shí)效性的策略研究——兼論如何構(gòu)建學(xué)生黨建工作實(shí)效性評(píng)估體系”（贛教黨字【2012】50）的階段性成果。

作者簡(jiǎn)介：

張富強(qiáng)，江西信息應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院思政部副教授，主要從事思想政治教育與黨建研究。

劉慧，江西信息應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院思政部講師，主要從事思想政治教育與黨建研究。