國際工程承包中的風(fēng)險管理

工程承包風(fēng)險管理是關(guān)系到承包商個人利益的重要組成部分，也是減少承包商經(jīng)濟(jì)利益受損的主要手段，特別是對于承包國際工程項目的承包商而言，由于國際工程項目具有極大的風(fēng)險性和復(fù)雜性，涉及到的風(fēng)險因素很多，所以，完善的承包風(fēng)險管理是十分必要的。本文主要根據(jù)國際工程承包的特點(diǎn)，系統(tǒng)分析國際工程承包風(fēng)險管理的主要措施。

風(fēng)險管理過程是對項目風(fēng)險進(jìn)行識別、分析和應(yīng)對的系統(tǒng)過程，國際工程承包是一項高風(fēng)險事業(yè)，面對市場經(jīng)濟(jì)的日趨國際化，國際承包工程既是一個機(jī)遇，也是一個巨大的挑戰(zhàn)。因此，對于國際工程承包商來說，就要建立一套風(fēng)險識別、風(fēng)險評價、風(fēng)險對策、風(fēng)險處理、風(fēng)險檢查的循環(huán)系統(tǒng)，用以識別、確認(rèn)和度量風(fēng)險，并制定選擇和實(shí)施風(fēng)險處理方案，使損失減少到最小程度。

一、國際工程承包的特點(diǎn)

國際工程風(fēng)險的特點(diǎn)集中體現(xiàn)在三個方面。

1.風(fēng)險大

通常國家工程建設(shè)的周期比較長，工程承包中的風(fēng)險因素較多，如風(fēng)險研究、工程技術(shù)、項目管理等方面的風(fēng)險都是會給國際工程承包帶來潛在的風(fēng)險

2.復(fù)雜性

很多國際工程承包項目還涉及到所在國政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會治安、自然條件等因素的制約

3.差異性

參與工程建設(shè)的各方均有風(fēng)險，但各方的風(fēng)險不盡相同。工程建設(shè)備方所遇到的風(fēng)險事件有較大的差異，即使是同一風(fēng)險事件對建設(shè)工程不同參與方的后果有時也迥然不同。

二、國際工程承包風(fēng)險管理的主要措施

國際工程項目的參與者不止一個國家，承包項目工程的管理模式也是不盡相同的，對于我國對國際工程承包來說，既包括我國公司去海外參與投資和實(shí)施的各項工程，又包括國際組織和國外的公司到中國來投資和實(shí)施的工程。為了使我國的國際工程承包的風(fēng)險降到最低，能夠妥善的化風(fēng)險為機(jī)遇，對國際工程承包中的風(fēng)險管理主要從風(fēng)險識別、風(fēng)險評析和應(yīng)對、風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險檢查四個方面進(jìn)行系統(tǒng)的分析。

1.風(fēng)險識別是風(fēng)險管理的基礎(chǔ)

風(fēng)險識別是國際工程承包中風(fēng)險管理的第一步，也是風(fēng)險管理的基礎(chǔ)。國際工程承包企業(yè)所面臨的風(fēng)險主要包括外部風(fēng)險和內(nèi)部風(fēng)險，國際工程自身及其外部環(huán)境的復(fù)雜性給我們識別工程風(fēng)險帶來了許多具體的困難，其中外部風(fēng)險主要體現(xiàn)在政治風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、建設(shè)環(huán)境風(fēng)險等等，如被承包的國家出現(xiàn)政局不穩(wěn)、民族矛盾突出、政府政權(quán)更迭、內(nèi)閣重組等，都會嚴(yán)重影響工程項目承包，給承包商造成重大損失；如通貨膨脹、價格調(diào)整引發(fā)的物價上漲風(fēng)險；利率、匯率市場波動帶來的風(fēng)險；政府地方保護(hù)主義造成的風(fēng)險和投資政策變動、稅率調(diào)整引發(fā)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險也會給承包商帶來利益損失；甚至一些國家的自然災(zāi)害較多，如臺風(fēng)、海嘯、雪崩、暴雨、地震等等，也會給國際工程建設(shè)帶來的風(fēng)險。其二，內(nèi)部風(fēng)險包括工程項目的技術(shù)風(fēng)險，施工方案不合理、工藝落后及材料和設(shè)備供應(yīng)有誤都會引起施工過程的風(fēng)險。計劃、組織、管理、協(xié)調(diào)等非技術(shù)條件的不確定而引起工程項目目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的非技術(shù)風(fēng)險等等。

2.風(fēng)險評析和應(yīng)對是風(fēng)險管理的關(guān)鍵

對于國際工程成本項目所面臨的各種風(fēng)險，通過風(fēng)險識別后，就要對這些風(fēng)險進(jìn)行系統(tǒng)的評析和應(yīng)對，即運(yùn)用科學(xué)的方法和工具對風(fēng)險的不確定性進(jìn)行量化，用概率來評價風(fēng)險的相對重要程度，確定各種風(fēng)險的風(fēng)險量和風(fēng)險等級，以便下一步正確地選擇應(yīng)對措施。常見的風(fēng)險分析主要有定性分析、定量分析和綜合分析等，適用的方法和工具主要有決策樹分析法、層次分析法、綜合評價法等，通過分析數(shù)據(jù)，承包商可以進(jìn)行相應(yīng)的解決措施，從而確保國際工程承包項目的順利開展。

3.風(fēng)險回避是風(fēng)險管理的措施

當(dāng)分析出風(fēng)險源后，國際工程承包商就要采取措施進(jìn)行風(fēng)險回避，以一定的方式中斷風(fēng)險源，使其不發(fā)生或不再發(fā)展，從而避免可能產(chǎn)生的潛在損失。但是這種采用風(fēng)險回避的方法也會有其自身的風(fēng)險，就是要作出一些犧牲，但較之承擔(dān)風(fēng)險，這些犧牲比風(fēng)險真正發(fā)生時可能造成的損失要小得多。如投標(biāo)某個國家的項目，但發(fā)現(xiàn)投標(biāo)的價格與承包商的自報的價格過高，承包商為了避免投資風(fēng)險過大，拒絕與業(yè)主簽訂施工合同，采取讓標(biāo)的方式回避風(fēng)險，雖然放棄投標(biāo)會帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失，但這種經(jīng)濟(jì)損失較小。

4.風(fēng)險監(jiān)控是風(fēng)險管理的后期保障

國際工程承包項目中的風(fēng)險不僅僅只有前期的預(yù)測風(fēng)險，還有工程開展期間所產(chǎn)生的風(fēng)險，這種風(fēng)險具有一定的潛在發(fā)展期。對此，要對已識別風(fēng)險的發(fā)展變化進(jìn)行監(jiān)視，再根據(jù)其變化及可能的影響程度采取相應(yīng)的措施，若發(fā)現(xiàn)新風(fēng)險的產(chǎn)生，立刻做好識別、評價及應(yīng)對的工作。

三、結(jié)語

面對經(jīng)濟(jì)日趨國際化的發(fā)展態(tài)勢，國際工程承包企業(yè)必須要提高企業(yè)管理水平，在國際工程承包過程中所面臨的風(fēng)險進(jìn)行深入研究，并結(jié)合國際工程承包項目的特點(diǎn)，對風(fēng)險因子進(jìn)行了分析和分類，制度一套完善的國際工程承包中常用的風(fēng)險管理措施，從而減少國際工程承包的利益損失，提高國際工程企業(yè)的國際形象和國際競爭力。

（作者單位：中鼎國際工程有限責(zé)任公司）