農(nóng)村小學(xué)生面臨的安全問題及對策

農(nóng)村小學(xué)大多地處偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，遠(yuǎn)離城市的喧囂，但受多種因素的影響，農(nóng)村小學(xué)在校園安全管理上存在一些棘手問題，安全事故時(shí)有發(fā)生，讓校長和教師大傷腦筋。根據(jù)農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)情況，筆者認(rèn)為農(nóng)村小學(xué)存在的安全問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

首先，經(jīng)濟(jì)條件的制約。近年來，各級政府對教育的投資力度加大，但受區(qū)域經(jīng)濟(jì)的限制，相當(dāng)一部分農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)樓建于上世紀(jì)80年代中期，多屬磚混預(yù)制板結(jié)構(gòu)，抗震性能差，且樓面容易剝蝕。校園大部分圍墻過矮，安全隱患重重。另外，大多數(shù)農(nóng)村小學(xué)的辦學(xué)條件差，設(shè)施簡陋，甚至連基本的教學(xué)設(shè)備都不齊全。

其次，“留守兒童”問題。隨著大量的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，許多農(nóng)民工子女就留守家中，由爺爺奶奶看管。而老人們的安全意識不強(qiáng)，隔代教育造成了留守學(xué)生自由散漫、安全意識淡薄。老人們對孩子大多溺愛，使孩子性格自私，容易產(chǎn)生矛盾。老人們對安全知識知之甚少，這給學(xué)校的安全教育帶來很多不便。孩子們大多是步行上學(xué)，有的孩子的家離學(xué)校有二三公里遠(yuǎn)，這樣的環(huán)境條件無疑給孩子們帶來了一定的交通安全隱患。

再次，農(nóng)村社會(huì)環(huán)境復(fù)雜。農(nóng)村居住區(qū)域分散，容易造成交通安全問題，另外周邊地形一般比較復(fù)雜，有的溝河渠道密布，容易造成溺水和受雷電擊的問題。而且農(nóng)村生活無規(guī)律，有的學(xué)生從小養(yǎng)成放蕩不羈的習(xí)慣，無拘無束難管理。加上學(xué)校周邊的小店、小攤上所賣的飲料、小吃等，相當(dāng)一部分是典型的“三無”產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品，其衛(wèi)生、質(zhì)量讓人擔(dān)憂。這些都給小學(xué)生的安全問題帶來了隱患。

最后，家長文化素質(zhì)不高。在農(nóng)村，有的家長長年在外打工，認(rèn)為學(xué)生上學(xué)了，學(xué)校就是他的“監(jiān)護(hù)人”，很少去關(guān)心學(xué)生的安全教育問題，學(xué)校成了學(xué)生安全教育的“單干戶”。受生活條件的限制，家長在吃住方面的衛(wèi)生要求不高，自身的安全意識就差，更談不上對學(xué)生這方面的教育，使學(xué)校的一些安全教育內(nèi)容不能達(dá)到家校一致。

針對以上問題，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下途徑加以解決。

一、加大財(cái)力和人力的投入

從財(cái)力上，要把安全投入列入縣（區(qū)）教育行政部門的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，構(gòu)建安全投入保障體系。每年定期召開安全會(huì)議，把安全經(jīng)費(fèi)納入教育行政部門的工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。學(xué)校校長培訓(xùn)費(fèi)、校方責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)等統(tǒng)一納入各學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算。從人力上，最好成立學(xué)校安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員督察和指導(dǎo)學(xué)校安全工作，使安全監(jiān)督日常化，聘請專（兼）職安全監(jiān)督管理人員并分散到各學(xué)校，學(xué)校也可聯(lián)合交通、衛(wèi)生、工商等部門對校園周邊環(huán)境進(jìn)行徹底整治。

二、社會(huì)各界應(yīng)該關(guān)注“留守兒童”

應(yīng)加大投資，在城鎮(zhèn)興建農(nóng)民工子女學(xué)校，改善學(xué)生學(xué)習(xí)的硬環(huán)境。逐漸打破限制農(nóng)民工子女就近入學(xué)的條條框框，免除不合理收費(fèi)，使農(nóng)民工子女在教育方面享受與城市兒童同等的待遇。在農(nóng)民工子女學(xué)校里，由于孩子們有著相似的經(jīng)歷，也比較容易喚起他們的自信，進(jìn)而激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情和對集體的歸屬感。同時(shí)加強(qiáng)對寄宿制學(xué)校的教學(xué)、生活、安全方面的管理。建立“打工村兒童扶助中心”，面向所有的在讀學(xué)生，專門聘請教師來管理學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活?？梢蚤_展夏令營、社會(huì)調(diào)查和勤工儉學(xué)等多種形式的活動(dòng)，充分發(fā)揮學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性。

三、針對農(nóng)村復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，增強(qiáng)師生的安全意識

加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)師生的安全意識和生命意識?？赏ㄟ^舉辦講座和開設(shè)宣傳欄、法制課、安全教育課等途徑，對師生進(jìn)行安全知識教育。也可組織安全知識競賽，開展安全自救訓(xùn)練活動(dòng)，增強(qiáng)師生的安全防范意識和自我保護(hù)能力。制定符合學(xué)校實(shí)際情況的安全事故應(yīng)急預(yù)案，制定出可操作性強(qiáng)的事故處理流程以及事故報(bào)告流程，并進(jìn)行實(shí)踐演練，讓廣大師生熟悉應(yīng)對突發(fā)事故的處理方法。這樣，既能做到防患于未然，又便于出現(xiàn)事故時(shí)能有效應(yīng)對，且在第一時(shí)間準(zhǔn)確上報(bào)。

四、提高家長自身的素質(zhì)，加強(qiáng)家長對學(xué)生的安全意識教育

農(nóng)村各小學(xué)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T密切配合，采取家長學(xué)校、家長座談會(huì)以及登門宣傳等形式，向?qū)W生家長進(jìn)行安全教育，提高家長的安全責(zé)任意識，共同商討保障學(xué)生安全的具體措施并認(rèn)真落實(shí)。這樣，學(xué)校和家長共同攜手，更有利于保障學(xué)生的安全。

（責(zé) 編 再 瀾）