主動融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局 服務(wù)保障全省高質(zhì)量發(fā)展

記者：2022年，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，河南省審計機(jī)關(guān)做了哪些工作，取得了怎樣的成績？

趙喜林：2022年，河南省審計機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和審計署、省委省政府部署要求，錨定“兩個確?！?，推動“十大戰(zhàn)略”，深入實施政治統(tǒng)審、主責(zé)立審、研究促審、質(zhì)效提審、科技強(qiáng)審、人才興審“六大行動”，緊盯重大政策不落實、重大損失浪費、重大弄虛作假、重大風(fēng)險隱患等問題開展了審計，全年共實施審計項目4799個，促進(jìn)財政增收節(jié)支259.84億元，挽回或避免損失56.41億元，促進(jìn)財政資金撥付到位211.37億元，促進(jìn)健全完善規(guī)章制度1832項，提出審計建議1.6萬條，向黨委政府報送并被領(lǐng)導(dǎo)批示綜合報告和審計信息2831篇次，有力服務(wù)保障了全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展大局。

一是發(fā)揮重大政策措施落實審計監(jiān)督服務(wù)保障作用，助推經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。聚焦災(zāi)后恢復(fù)重建、創(chuàng)新驅(qū)動政策落實、就業(yè)優(yōu)先政策落實、黃河流域生態(tài)保護(hù)、“萬人助萬企”活動等，深入揭示了政策落實不到位、工作推進(jìn)緩慢、資金管理不規(guī)范等問題，及時提出了審計建議并推動整改。尤其是災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計，每季度報送一次審計報告，促進(jìn)加快分配使用災(zāi)后恢復(fù)重建資金27億元，推動3000多個重建項目加快建設(shè)。

二是把防范化解重大風(fēng)險擺在突出位置，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。發(fā)揮審計專業(yè)性強(qiáng)、觸角廣泛、反應(yīng)迅速優(yōu)勢，加大對重大風(fēng)險領(lǐng)域常態(tài)化、過程化、穿透式審計監(jiān)督力度，對前兩年未審計過的省屬金融機(jī)構(gòu)和省屬國有企業(yè)實行審計全覆蓋，揭示了資產(chǎn)質(zhì)量、資金使用管理等方面存在的問題，有效摸清了風(fēng)險底數(shù)，為省委省政府決策提供了依據(jù)。

三是嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律底線，推動財政資金管好用好提質(zhì)增效。通過現(xiàn)場審計和大數(shù)據(jù)審計相結(jié)合的方式，扎實開展財政預(yù)算執(zhí)行和一級預(yù)算單位全覆蓋審計，揭示了預(yù)算績效管理、貫徹中央八項規(guī)定精神、落實過“緊日子”要求等方面的問題，有力維護(hù)了財經(jīng)秩序。

四是提高保障和改善民生水平，助力兜牢民生底線。組織開展鞏固脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興審計，促進(jìn)相關(guān)政策措施落實430余項，促進(jìn)健全規(guī)章制度235項。組織開展省重點民生實事、社區(qū)養(yǎng)老、困難群眾救助補(bǔ)助資金、惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼“一卡通”管理使用等專項審計，查處違規(guī)發(fā)放、挪用擠占、騙取貪占資金等問題，推動惠民富民政策落實落地。

五是加強(qiáng)權(quán)力制約和規(guī)范運行，促進(jìn)反腐倡廉。全省審計機(jī)關(guān)共對1900名領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和自然資源離任（任中）審計，發(fā)現(xiàn)并移送了一批重大違紀(jì)違法案件線索，充分發(fā)揮了審計反腐“利劍”作用，有效促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。修訂完善省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議議事規(guī)則，建立健全重大項目協(xié)調(diào)、重要事項通報等工作制度，全省有45個市縣健全完善聯(lián)席會議制度，55個市縣修訂完善聯(lián)席會議議事規(guī)則、辦公室工作規(guī)則，聯(lián)席會議成員單位之間的協(xié)作配合更加順暢有效。

記者：2023年河南省審計機(jī)關(guān)將從哪些方面發(fā)力，更好發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用？

趙喜林：2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。全省審計機(jī)關(guān)將心懷“國之大者”、緊盯“省之要者”謀劃審計工作，主動融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，服務(wù)保障全省高質(zhì)量發(fā)展大局。

一是圍繞全省“十大戰(zhàn)略”和省委省政府重要工作、重要任務(wù)、重大措施高效落實，深入開展政策跟蹤審計。緊扣省委“十大戰(zhàn)略”謀劃審計項目，按照單獨立項、專項審計和嵌入審計相結(jié)合的方式，將“十大戰(zhàn)略”目標(biāo)任務(wù)納入年度所有審計項目作為重點內(nèi)容予以跟蹤關(guān)注。重點推進(jìn)實施災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計、“三個一批”重點項目推進(jìn)情況專項審計等，推動重大戰(zhàn)略、重大舉措、重大項目更好地引領(lǐng)河南現(xiàn)代化建設(shè)。

二是圍繞助推穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤和重大戰(zhàn)略任務(wù)財力保障，深入開展財政審計。聚焦穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子及接續(xù)政策落實執(zhí)行的效率和效果，做好省級預(yù)算執(zhí)行和決算草案編制情況審計等，推動各級各部門遵守財經(jīng)紀(jì)律更加嚴(yán)肅、預(yù)算執(zhí)行和績效管理更加科學(xué)、防范化解財政風(fēng)險更加有力，真正把寶貴的財政資金用在刀刃上。

三是圍繞精準(zhǔn)識別和提前預(yù)警風(fēng)險隱患，深入開展金融審計和企業(yè)審計。緊盯“六個重大”問題，重點關(guān)注金融機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)中權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點部門和重點環(huán)節(jié)。以精準(zhǔn)識別和提前預(yù)警風(fēng)險隱患為重點，堅持點面結(jié)合，既有對部分金融機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)的全面審計，也有對金融組織運行、國有企業(yè)改革三年行動的專項調(diào)查，實現(xiàn)金融審計、企業(yè)審計成果的再提升、再突破。

四是圍繞兜牢民生底線和增進(jìn)民生福祉，深入開展民生審計。堅持審計力量和資源向基層一線下沉，持續(xù)加強(qiáng)對民生資金和項目的審計監(jiān)督，扎實開展就業(yè)補(bǔ)助資金和失業(yè)保險基金、義務(wù)教育和職業(yè)教育相關(guān)政策落實、工傷保險基金等專項審計，推動惠民富民政策落實落地，促進(jìn)群眾“急難愁盼”問題解決，增進(jìn)民生福祉。

五是圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行和責(zé)任落實，開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計?？茖W(xué)謀劃經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目計劃，優(yōu)化審計內(nèi)容，提升審計質(zhì)量，深入揭示和反映被審計領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)決策以及不擔(dān)當(dāng)、不作為或懶政、怠政，造成嚴(yán)重后果等問題，堅決反腐治亂，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法用權(quán)和履職盡責(zé)。

六是圍繞全省審計工作高質(zhì)量發(fā)展，全面推進(jìn)“六大行動”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，全面貫徹落實審計署和省委省政府的部署要求，深入實施政治統(tǒng)審、主責(zé)立審、研究促審、質(zhì)效提審、科技強(qiáng)審、人才興審“六大行動”。

七是圍繞夯實審計工作基礎(chǔ)保障，持續(xù)加強(qiáng)審計機(jī)關(guān)自身建設(shè)。堅決落實習(xí)近平總書記“以審計精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”的總要求，扎實開展“制度執(zhí)行年”活動，聚焦政治建設(shè)、斗爭精神建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)，不斷強(qiáng)化審計機(jī)關(guān)自身建設(shè)。（來源：《中國審計報》 王斯慧）