歐洲立法盡孝量化到“日”

“樹欲靜而風不止，子欲養(yǎng)而親不待”，贍養(yǎng)自己的父母本應是“天經地義”的事情，然而，隨著城市化的迅速發(fā)展、中國老齡化人口的攀升，“空巢老人”這一現象越來越嚴重?！俺；丶铱纯础本钩蔀榱诉@些孤獨老人的“奢望”。

7月1日起正式實施的“老年人權益保障法”將有望挽回“那些年我們所追求的美好親情”。而在“常回家看看”立法上，國外早有先例，日、韓、印度都已做出了很好的示范，而歐洲更在“精神贍養(yǎng)老人”上做到了量化到“每日”。

在整個歐洲，由于整體養(yǎng)老制度比較完善，子女對父母的義務，更多地指向“精神贍養(yǎng)”。以法國為例，法國社會重視家庭的觀念，通過法律落到了實處。法國政府甚至修訂相關法律，要求子女給老人更多的精神關懷，其中包括子女必須隨時告知父母自己的行蹤，隨時掌握父母的身體狀況。

然而此前，老人們所希望的子女“?；丶铱纯础眳s沒有落實到實處。2003年6月至7月，席卷歐洲的高溫熱浪使法國1.5萬人喪生，其中大部分是老人。很多老人在死后很多天才被人發(fā)現，還有很多老人的遺體很久無人認領。而這一事件讓法國政府決心通過立法關注老人生存狀態(tài)。

鑒于上述嚴重的社會問題，法國的現行法律不僅規(guī)定成年子女必須給無經濟能力的父母提供生活資助，還必須“尊敬和關懷”老人。

不僅法國如此，對于歐洲而言，“精神贍養(yǎng)老人”都成為主要義務。在瑞典、芬蘭等北歐福利國家的法律中，都有有關子女對父母“精神贍養(yǎng)”的具體要求，以保證老人們晚年的幸福。

這些要求以量化的方式具體規(guī)定了子女與父母的居住距離，每年、每月、每周乃至每日應當與父母接觸的時間和次數；連子女與父母談話的忌語都受到限制，從而最大限度地從立法上保證贍養(yǎng)行為的質量。

日本的子女應常回家看看“空巢老人”的問題是在上個世紀六七十年代經濟騰飛時凸顯的。日本是一個較典型的“男子中心主義”社會，婦女一直是贍養(yǎng)照顧老人的重要力量，但是在工業(yè)化和都市化的迅猛沖擊下，傳統(tǒng)的“男主外，女主內”的家庭觀念發(fā)生了深刻的變化，越來越多的婦女走出了家門，參加各種社會活動，使家庭的護理、贍養(yǎng)功能弱化。

上個世紀六十年代以來日本制定的《老年人福祉法》、《老年人保健法》、《高齡社會對策基本法》等，更多地強調國家、地方政府和相關社會組織的養(yǎng)老責任，很少見到家庭養(yǎng)老的內容。

近年來，由于社會養(yǎng)老成本過高，以及難于解決精神慰藉問題，政府開始強調家庭養(yǎng)老的價值，并對家庭養(yǎng)老給予政府補貼。

上世紀70年代，日本家庭的“空巢”現象十分嚴重，倫理學家提出了“一碗湯距離”的概念，即子女與老人居住距離不要太遠，以送過去一碗湯而不會涼為標準。這樣子女既有自己的世界，又能夠方便照顧長輩。

2007年，在印度南部城市海德拉巴，一個火葬場的工人正準備焚燒一具尸體時，尸體竟然“活”了過來！此人被救后哭著說：“我不想活了，為什么要救我？！”此人已75歲，來自當地一個殷實家庭，但身患癌癥后，子女不愿付醫(yī)療費，于是他絕望地走向火葬場。

面對這一不斷嚴重的社會現象，印度立法“出手挽救”。印度立法文件中寫道：“大家庭系統(tǒng)消退，老年人目前正在被拋棄?！边@部法律規(guī)定，如果孩子不照顧父母，將被關上三個月。

印度媒體大多認為這部法律出臺的重要意義在于將來。

印度是個“年輕”國家，11億總人口中51%低于25歲，2/3人口低于35歲。但與此同時，老齡人口也在快速上升，到2016年估計會增加到1.13億，到2026年這一數字會攀升到1.79億。

1994年，新加坡制定了《贍養(yǎng)父母法》，規(guī)定在新加坡，如果發(fā)現子女確實未遵守該法，法院將判決對其罰款一萬新加坡元或判處一年有期徒刑。

1996年6月根據該法，新加坡又設立了贍養(yǎng)父母仲裁法庭，仲裁庭由律師、社會工作者和普通公民等組成，地方法官擔任主審，若調解不成再由仲裁法庭開庭審理并進行裁決。

韓國建設交通部2006年9月發(fā)布的《住房認購制度改革方案》規(guī)定，那些贍養(yǎng)父母、岳父母、祖父母或外祖父母的家庭將獲得優(yōu)先購房權。這項規(guī)定一方面緩解了孝順子女的購房壓力，另一方面也鼓勵了贍養(yǎng)老人的良好風氣。