清除國際雷患，促進和平發(fā)展

10月23日上午，古都南京金風(fēng)送爽、丹桂飄香，在解放軍理工大學(xué)綜合訓(xùn)練場上，來自老撾的30名學(xué)員身著重達十余公斤的掃雷防護裝具，整齊列隊。隨著中國教官的一聲令下，學(xué)員們分組熟練地演示了爆破排雷、牽引排雷、排雷車排雷等一系列掃雷技術(shù)。這是我國為老撾舉辦的人道主義掃雷培訓(xùn)班在結(jié)業(yè)典禮上進行的匯報演練。經(jīng)過一個半月的培訓(xùn)，老撾學(xué)員們已熟練掌握了掃雷的基本知識和技能。

在培訓(xùn)班結(jié)業(yè)前的10月17～18日，應(yīng)邀來華訪問的《全面禁止殺傷人員地雷公約》特使、約旦親王米拉德赴解放軍理工大學(xué)進行考察，觀摩了老撾學(xué)員的掃雷技術(shù)演示和中國自主研發(fā)的掃雷器材展示。米拉德親王高度評價中國為國際人道主義掃雷事業(yè)做出的重要貢獻，充分肯定中國高費效比的掃雷技術(shù)和專業(yè)的掃雷裝備，勉勵老撾學(xué)員回國后充分發(fā)揮所學(xué)技能，為清除國內(nèi)雷患、再造美麗家園作出貢獻。

老撾是全球受地雷災(zāi)害最嚴重的國家之一。1964至1973年間，美國在老撾投下了2.7億枚爆炸物，其中8000萬枚沒有爆炸，老撾25%的村莊存在雷患，迄今已有5萬多人因地雷等戰(zhàn)爭遺留爆炸物喪生。幫助老撾增強掃雷能力，將有助于消除地雷和其他戰(zhàn)爭遺留爆炸物對當?shù)厝嗣裆拓敭a(chǎn)造成的威脅，促進當?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展。

自上世紀初以來，地雷在全球各類戰(zhàn)爭和武裝沖突中長期廣泛使用，嚴重危害平民的生命和財產(chǎn)安全，阻礙當?shù)亟?jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展。根據(jù)聯(lián)合國估計，目前仍有1.1億顆地雷分布在非洲、亞洲等68個國家，每月有2000人因觸雷致殘或死亡。清除地雷不但費用昂貴，而且危險，平均每清除2000枚地雷就有一起事故發(fā)生。據(jù)估計，消除全球雷患需要耗時1100年，花費330億美元。

中國政府歷來重視地雷誤傷平民問題。上世紀90年代，中國政府在廣西、云南邊境等雷患嚴重地區(qū)進行了兩次大規(guī)模的掃雷行動，基本消除了境內(nèi)雷患，創(chuàng)造了世界上掃雷成本最低、速度最快、傷亡人數(shù)最少的多項奇跡。在此過程中，中國不僅培養(yǎng)了一支探掃雷骨干隊伍，也研發(fā)了一系列成本低、實用性強的掃雷器材，為開展國際人道主義掃雷行動打下了扎實基礎(chǔ)。

從1998年起，中國政府設(shè)立了國際人道主義掃雷專項援助基金，迄今已向亞非拉地區(qū)的40余國提供包括掃雷器材、受害者醫(yī)療援助、掃雷技術(shù)培訓(xùn)、實地掃雷培訓(xùn)指導(dǎo)、協(xié)助清掃雷區(qū)等多種形式的援助。20多年來，中國已在華舉辦了14期掃雷培訓(xùn)班，為黎巴嫩、約旦、安哥拉、布隆迪、蘇丹、南蘇丹、阿富汗等國培養(yǎng)了350余名專業(yè)掃雷技術(shù)人員。中國還分別向厄立特里亞、泰國、柬埔寨派出掃雷技術(shù)專家小組，進行實地掃雷培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)，共培訓(xùn)200余名專業(yè)技術(shù)人員，協(xié)助厄立特里亞和泰國清掃20萬平方米雷區(qū)。此外，中國向柬埔寨、老撾、塞爾維亞等雷患國家捐贈了掃雷設(shè)備器械。

作為發(fā)展中國家，中國的人道主義掃雷援助資金規(guī)模不及美、歐等發(fā)達國家，但中國也有自身優(yōu)勢。一是中國的援助不附加任何政治條件，并且不加保留地傳授技術(shù)；二是中國的掃雷設(shè)備安全成熟，成本低，易操作，適于在廣大發(fā)展中國家推廣。過去20年，中國用實際行動踐行了對國際人道主義掃雷事業(yè)的莊嚴承諾。作為負責(zé)任大國，中國今后還將繼續(xù)積極參與國際人道主義掃雷行動。