黎巴嫩會成為下一個敘利亞嗎

2013年11月19日上午，兩次猛烈爆炸打破了黎巴嫩首都貝魯特的平靜，位于真主黨控制的貝魯特南部地區(qū)的伊朗駐黎巴嫩大使館遭到自殺式爆炸襲擊，造成25人死亡、147人受傷，伊朗駐黎大使館文化參贊安薩里也在爆炸中喪生。“基地”組織分支“阿卜杜拉-阿扎姆旅”聲稱對爆炸負責，目的是報復黎巴嫩真主黨在敘利亞內(nèi)戰(zhàn)中力挺巴沙爾政權。11月30日，黎北部城市的黎波里的阿拉維派與遜尼派武裝之間爆發(fā)沖突，造成上百人傷亡，黎總統(tǒng)下令對該市實行軍管；12月3日午夜，黎巴嫩真主黨內(nèi)的一名高級將領哈?！だ乖谙掳嗷丶彝局性獍禋?。短短兩周之內(nèi)，黎巴嫩大案頻發(fā)，引發(fā)國際社會高度關注。黎巴嫩是否會成為下一個敘利亞？

夾縫中求生存

在中東，黎巴嫩國土面積狹小，人口也不算多，自然資源更是乏善可陳，但因其扼守著歐亞兩大洲的咽喉要道，因此自古就是兵家必爭之地，曾先后受古埃及、亞述、巴比倫、波斯、羅馬帝國、阿拉伯帝國統(tǒng)治，一戰(zhàn)后淪為法國的委任統(tǒng)治地。

1943年11月22日，黎巴嫩擺脫法國委任統(tǒng)治宣布獨立，成立黎巴嫩共和國。正是因為歷史上遭遇過數(shù)次外族入侵，黎巴嫩國內(nèi)的民族、教派關系錯綜復雜，各派別間圍繞著國家權力分配、如何看待巴解組織等問題的斗爭異常尖銳。在黎巴嫩獨立前夕，各派力量經(jīng)反復角力最終達成妥協(xié)：總統(tǒng)、軍隊總司令由基督教馬龍派擔任，總理由伊斯蘭教遜尼派擔任，議長由什葉派擔任，議員和部長的席位則按各教派的人口比例分配。由于人口比例上的優(yōu)勢，基督教馬龍派實際上掌握著軍政大權。后由于穆斯林人口增長較快，要求按比例擴權。1975年4月，黎巴嫩基督教與伊斯蘭教之間的矛盾激化，爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)。直到1989年10月，兩派議員達成《塔伊夫協(xié)議》，重新分配權力，血腥內(nèi)戰(zhàn)終于結束。

獨立70年來，尤其是內(nèi)戰(zhàn)結束20多年來，黎巴嫩始終面臨著國家分崩離析的危險。2005年2月，黎巴嫩前總理哈里里遇刺，引發(fā)政局嚴重動蕩，國內(nèi)逐漸形成親敘利亞和反敘利亞兩派陣營。2007年11月，拉胡德總統(tǒng)任期結束后，由于各派矛盾難以調(diào)和，總統(tǒng)選舉被迫多次推遲。以“未來運動”為主體的“3·14”聯(lián)盟和真主黨主導的“3·8”聯(lián)盟之間的矛盾不斷激化，在2008年爆發(fā)武裝沖突。在阿盟的反復調(diào)解下，2008年5月黎巴嫩各方在卡塔爾簽訂《多哈協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，前部隊領袖米歇爾·蘇萊曼成為總統(tǒng)，結束了長達18個月的政治僵局。

近兩年來，受中東多國政局動蕩的沖擊，尤其是受到鄰國敘利亞危機外溢的影響，黎巴嫩教派矛盾又出現(xiàn)擴大之勢。2013年3月22日，總理米卡提的辭職令黎巴嫩再次陷入無休止的政治危機之中。4月6日，總統(tǒng)蘇萊曼任命塔馬姆·薩拉姆為新總理，但因各派分歧較大，原定于2013年6月舉行的大選被推遲17個月。中央政府孱弱無力、國家機構處于半癱瘓狀態(tài)、各派矛盾不可調(diào)和已成為長期困擾黎巴嫩政治的頑疾，在可預期的未來均無徹底解決此問題的良方。

覆巢之下，焉有完卵

敘利亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，曠日持久的血腥廝殺催生出諸多嚴峻問題。首先，外部勢力大肆干涉敘內(nèi)部事務，敘內(nèi)戰(zhàn)已演化為地區(qū)代理人戰(zhàn)爭；其次，敘利亞危機嚴重激化了中東的教派斗爭，遜尼派和什葉派的極端分子趁機活躍；第三，海量敘利亞難民涌入約旦、土耳其、黎巴嫩等周邊鄰國，既造成了嚴重的人道主義危機，更拖累了鄰國的國民經(jīng)濟。

各方面都高度脆弱的黎巴嫩深受敘利亞危機的影響。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計，截至2013年11月底，約有81.6萬敘利亞難民在黎巴嫩尋求庇護，給黎巴嫩的國內(nèi)治安和財政帶來巨大負擔。

更令人頭疼的是黎國內(nèi)的政治僵局。黎敘兩國在法國委任統(tǒng)治時期曾是同一個政治實體，黎巴嫩獨立后，敘利亞從未予承認。2005年哈里里遇刺案鬧大之后，黎國內(nèi)爆發(fā)反敘利亞的“雪松革命”。敘利亞政府在各方壓力下從黎巴嫩撤出了1.5萬駐軍，結束了對黎巴嫩長達30年的占領。2011年敘局勢動蕩以來，黎國內(nèi)親敘和反敘派別多次發(fā)生武裝沖突，致使黎巴嫩政府內(nèi)部嚴重分裂。一方面，黎政府主流對敘問題持“不卷入”政策，主張維護敘利亞的主權、獨立和統(tǒng)一，反對外部干涉，對阿盟涉敘決議中有關對敘實施制裁等內(nèi)容持保留態(tài)度，要求安理會謹慎行事，呼吁政治解決敘利亞危機。盡管困難重重，黎政府仍積極配合聯(lián)合國難民署等機構，向在黎的敘難民提供人道主義救助。但另一方面，黎巴嫩真主黨則高調(diào)宣布給予敘政府軍直接軍事支持，自2013年5月以來，真主黨向敘利亞頻繁增兵，協(xié)助敘政府軍圍剿反對派，曾經(jīng)幫助敘利亞政府軍贏得古賽爾戰(zhàn)役，被稱為內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)以來巴沙爾政權的“最大戰(zhàn)果”。

此外，比難民的直接拖累更加可怕的是暴恐分子的滲透。近兩年來，黎巴嫩發(fā)生了多起較大規(guī)模的武裝沖突和惡性爆炸、暗殺事件，暴恐活動的陰云正在從伊拉克、敘利亞擴散到黎巴嫩上空。2012年10月19日，黎安全部隊情報局長哈桑等八人在汽車炸彈襲擊中遇刺身亡。2013年8月15日，黎國內(nèi)盧埃斯市主要街道發(fā)生汽車炸彈爆炸，導致20余人死亡，250人受傷；8月23日，北部城市的黎波里發(fā)生兩起爆炸，造成35人死亡，數(shù)百人受傷?？梢韵胂?，對于以金融、旅游為支柱產(chǎn)業(yè)的黎巴嫩來說，日益嚴峻的安全形勢意味著經(jīng)濟衰退，加上敘利亞難民的拖累，未來一段時期內(nèi)黎巴嫩恐怕將陷入“暴恐上升—經(jīng)濟衰退—社會動蕩”的惡性循環(huán)。

暴恐陰云悄然轉向

從更廣的角度來看，伊朗使館遇襲反映出暴恐事件與教派矛盾lGeIV5nv0xhWOR7RiaFrEGoAf/DKrTBbZOQrwymJHxw=的關系越來越緊密。由于敘利亞危機中各方勢力的深度卷入，中東實際上形成了以沙特阿拉伯、卡塔爾、土耳其、敘反對派為一方，以伊朗、真主黨、巴沙爾政權為另一方的兩個陣營。雖然近期由于埃及穆兄會政權倒臺，導致沙特與卡塔爾、土耳其之間出現(xiàn)嫌隙，但對于遜尼派和什葉派的暴恐團伙來說，教派矛盾顯然已經(jīng)成為發(fā)動襲擊的最好借口和主要動因。以“基地”組織為代表的遜尼派極端分子正在尋找更能表現(xiàn)其訴求的新目標，突破了以前的反美、反以色列的思維定勢，伊朗使館遇襲表明遜尼派極端組織已對伊朗、真主黨正式宣戰(zhàn)。從這一點來看，中東暴恐活動、教派沖突存在相互交織、全面擴大的危險。

對真主黨來說，伊朗使館遇襲意味著它將面臨更多嚴峻考驗。實際上，長期以來，真主黨在教派沖突問題上基本都能保持克制。真主黨主席哈?！ぜ{斯魯拉多次重申要避免在黎巴嫩出現(xiàn)以暴易暴的惡性循環(huán)。有人認為，納斯魯拉的策略實際上有點“攘外必先安內(nèi)”的意思，在黎國內(nèi)的克制是為了在境外積極配合巴沙爾當局作戰(zhàn)。雖然納斯魯拉曾多次表示不希望黎巴嫩出現(xiàn)“挺巴沙爾”和“倒巴沙爾”的沖突。但是，在11月14日阿舒拉節(jié)的講話中，納斯魯拉反復強調(diào)他有決心將挺巴沙爾的戰(zhàn)斗進行到底，直到幫助巴沙爾徹底取得勝利，言辭中多次出現(xiàn)帶有煽動性和進攻性的教派主義言辭，極力渲染“遜尼派恐怖分子”的安全威脅。12月3日，納斯魯拉在接受黎巴嫩一家媒體采訪時聲稱，“阿卜杜拉-阿扎姆旅”與沙特情報機構有關聯(lián)。納斯魯拉表示，伊朗使館爆炸案應與“沙特對其在敘利亞戰(zhàn)局的失利不滿，從而對伊朗進行報復”有關。

對于什葉派的“幕后老板”伊朗來說，最近隨著伊核問題初步協(xié)議的達成，伊朗外部環(huán)境得到空前改善。正在“春風得意”之時突然遭到不明不白的一記悶棍，著實令伊朗領導層備感惱火，但鑒于當前伊核問題正處于關鍵期，對遜尼派陣營立即施以顏色顯然時機不佳。伊朗外交部發(fā)言人阿芙哈姆“用心良苦”地把斗爭矛頭指向以色列，稱以色列是伊朗使館爆炸案的“幕后黑手”。但是從黎巴嫩政府公開的調(diào)查結果來看，此次襲擊與以色列摩薩德并無較大關聯(lián)。有西方媒體一針見血地指出，這次襲擊表明沙特與伊朗的明爭暗斗正在升級，小小的黎巴嫩或許正在成為繼敘利亞之后這兩大力量博弈的新舞臺。

沙特與伊朗之間的明爭暗斗正在升級，小小的黎巴嫩正在成為繼敘利亞之后它們博弈的新舞臺。