旅行和旅游業(yè)是最古老的職業(yè)之一。1000多年前,阿拉伯商人就牽著駝隊,沿著絲綢之路往來于歐亞大陸之間。不過,彼時的旅游業(yè)還只是不起眼的“灰姑娘”。如今,旅游業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟中不可忽視的力量。
在當(dāng)年駝隊大本營阿拉伯半島的阿布扎比,世界旅游業(yè)理事會總裁兼首席執(zhí)行官戴維·斯克斯?fàn)?,驕傲地提到了相關(guān)的最新數(shù)據(jù):2012年全球旅游業(yè)直接和間接的經(jīng)濟貢獻已達6. 6萬億美元,約占全球經(jīng)濟總量的十分之一。在他眼中,旅游業(yè)儼然已是一名光彩奪目的公主。
旅游業(yè)發(fā)展快于GDP增長
“旅行和旅游業(yè)是一個很大的產(chǎn)業(yè),很多人的工作都與它有關(guān)?!弊诰频甏髲d中,面對蔚藍的波斯灣,斯克斯?fàn)栆贿吅戎t茶,一邊向記者介紹,“2012年旅游業(yè)對經(jīng)濟的影響進一步增大,其增幅超過了制造業(yè)、零售業(yè)和金融服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)?!?/p>
今年4月中旬,世界旅游業(yè)理事會發(fā)布的一份報告稱,過去3年中,旅游業(yè)對全球經(jīng)濟的貢獻持續(xù)增長,目前全球不但有2. 6億人的工作崗位和旅游業(yè)有關(guān),而且每創(chuàng)造出11個新的工作崗位,就有一個“置身”于旅游業(yè)。
盡管作為全球重要旅游市場的歐洲仍未從經(jīng)濟危機中復(fù)蘇,但2012年全年旅游業(yè)仍實現(xiàn)了3. 4%的增長。談到2013年的發(fā)展預(yù)期,斯克斯?fàn)柍錆M信心:“預(yù)計今年旅游業(yè)的增長幅度仍會超過全球經(jīng)濟增幅。預(yù)估今年全世界GDP的增幅為2. 5%左右,旅游業(yè)大約在3%。”
斯克斯?fàn)栆?mark id="l4qBHjgTS+hA7z2SBSVmZ0+DA4E=">承認,從2008年開始的經(jīng)濟危機對旅游業(yè)造成了不小的負面影響。“在歐洲,歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機的影響依然存在,美國雖然以1%到2%的速度增長,但仍不穩(wěn)定,相比之下只剩亞洲是亮點所在。”
“如果歐洲能夠從經(jīng)濟衰退的泥潭里走出來,美國經(jīng)濟更穩(wěn)健一點,那么2014年旅游業(yè)可能會取得3. 4%或者3. 5%的增幅。不過,這取決于歐洲和美國市場的復(fù)蘇進度。”
歐洲仍是全球最大的旅游目的地,法國、西班牙、英國、意大利等國每年吸引來自世界各地數(shù)以億計的游客。斯克斯?fàn)栒J為,歐洲之所以對游客有如此大的吸引力,源于這一地區(qū)的多樣性。
“在歐洲能看到許多不同國家的文化,這種大致歷時一周的旅程對游客很有吸引力。”他介紹,30多年前,當(dāng)日本游客開始到海外旅行時,經(jīng)典的路線就是一周時間內(nèi)游歷歐洲幾國,目前中國游客也是如此。
簽證難困擾全球旅游業(yè)
旅游業(yè)雖然前景不錯,但仍有一些魔咒籠罩其上。首當(dāng)其沖的是自由出行問題。
斯克斯?fàn)栒J為簽證是最重要的一環(huán)?!皟赡昵?,我們和美國的相關(guān)部門就中國游客赴美旅行的問題交涉,當(dāng)時中國游客申請赴美旅游簽證,平均需要長達120天。我們向美國政府部門提供了一系列數(shù)據(jù),告訴他們從“9·11”之后,美國損失了6000億美元收入,原因在于他們將很多游客拒之門外。美國人對國際旅客不夠友好?,F(xiàn)在美國政府或多或少意識到了這方面的問題?!?/p>
多年來,世界旅游業(yè)理事會一直在游說各國政府放松簽證,以促進整個行業(yè)的發(fā)展。這種努力已取得了一些成果。
在2012年的二十國集團峰會上,世界旅游業(yè)理事會和聯(lián)合國旅游組織共同發(fā)布研究報告稱,對于參加峰會的20個國家來說,如果在簽證問題上有所改善,會多創(chuàng)造500萬個就業(yè)崗位,并創(chuàng)造出2600億美元的產(chǎn)值。會上,20國領(lǐng)導(dǎo)人簽署了相關(guān)的共同協(xié)定,決定要在這方面有所作為?!皬哪且院?,情況確實發(fā)生了不小的變化?!彼箍怂?fàn)栒f。
在簽證方面斯克斯?fàn)栠€有更大膽的設(shè)想:“如果中國、美國、英國、印度和申根地區(qū)這五大國家或者地區(qū)能夠彼此達成有關(guān)旅游簽證的協(xié)定,改變簽證政策,將簽證電子化,降低或者取消簽證費用,那會讓情況發(fā)生根本性的改變,其他國家也會隨之跟進?!?/p>
要實現(xiàn)斯克斯?fàn)枠?gòu)想中的簽證計劃,需要旅游業(yè)作出更多的努力,對此斯克斯?fàn)栕孕艥M滿。他說:“所有業(yè)界人士,從航空公司到酒店業(yè)再到旅行社的高層,用一個聲音說話,共同和政府溝通,傳遞出旅游業(yè)能夠創(chuàng)造出9%GDP的信息,并尋求改變簽證政策。如果整個行業(yè)都能向各國政府傳達這樣的信息,我們就會看到變化。”
為促進中國游客數(shù)量的強勁增長,英國政府于2013年4月初在北京宣布將推出“貴賓移動簽證服務(wù)”和“護照返還服務(wù)”,此外,新版?zhèn)€人旅游簽證指南也將同步推出。這些服務(wù)是在中國各地向商務(wù)、旅游和教育代表推出的10日活動計劃之后推出的,目的是進一步拉動游客數(shù)量的增加,并為2013年夏季英國簽證申請高峰的到來做好準(zhǔn)備。
2023年中國旅游業(yè)將居全球之首
近年來,全球旅游業(yè)的共識是新興經(jīng)濟體已成為驅(qū)動行業(yè)發(fā)展的動力。然而從2012年第四季度開始,金磚國家的經(jīng)濟呈現(xiàn)出減緩跡象。斯克斯?fàn)枌Υ瞬⒉辉谝?,在他看來,“即使?jīng)濟增長的速度從8%降到7%,仍是很高的速度。在金磚國家里,很多人都開始第一次出門旅行,這個市場潛在規(guī)模巨大,我不認為旅游業(yè)的發(fā)展速度會放緩?!?/p>
來自金磚國家龐大的出境游旅游群體,為旅游業(yè)的增長帶來了新動力,但是斯克斯?fàn)栒J為目前仍有不少國家并沒有充分意識到這個產(chǎn)業(yè)的重要性。
“中國已經(jīng)知道旅游業(yè)對經(jīng)濟的重要性,并將旅游業(yè)作為經(jīng)濟增長的支柱產(chǎn)業(yè)之一。在政策支持下,中國的國內(nèi)和國際旅游市場均增長非常迅速。”斯克斯?fàn)栒f,他經(jīng)常拿中國作為范例,說明長期規(guī)劃對于旅游業(yè)發(fā)展的重要性。
他認為,中國在基礎(chǔ)建設(shè)方面進行長遠規(guī)劃,不僅使旅游產(chǎn)業(yè)受益,并且為全球樹立了榜樣。他說:“中國不斷進行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),包括飛機場、航站樓、酒店等,以滿足未來人們?nèi)找嬖鲩L的需求。提前規(guī)劃、中央和地方政府對旅游業(yè)的重視為中國創(chuàng)造了就業(yè)機會、促進了經(jīng)濟的增長?!?/p>
他認為,中國旅游業(yè)開始影響世界,這一方面是因為中國為籌辦國內(nèi)以及世界性活動提前規(guī)劃,興建基礎(chǔ)設(shè)施。另一方面,中國的出境游市場在快速增長,這對世界發(fā)展意義重大。
世界旅游業(yè)理事會預(yù)計到2023年,中國旅游業(yè)的經(jīng)濟規(guī)模會超過美國,成為全球最大的旅游市場。屆時,中國還將成為規(guī)模最大的出境游客來源國。越來越多的中國游客選擇境外旅游,促進了旅游目的地國家的經(jīng)濟發(fā)展。
而在入境方面,目前中國是僅次于法國、美國和西班牙的全球第四大旅游目的國。斯克斯?fàn)栒J為,中國旅游入境市場的發(fā)展要比出境市場緩慢,“中國有潛力成為最大的旅游目的國,但那是在2023年以后的事情了?!?/p>
如何增大對國際游客的吸引力?斯克斯?fàn)栒J為:“目前大家都涌向了北京、上海、廣州和香港等大城市,其他城市在國際上知名度仍相對較低。”中國目前很多城市還沒有可以直飛的國際航線?!叭绻胍嗟膰H游客,這些城市就要說服航空公司開設(shè)直飛航線?!?/p>
除了交通,簽證問題同樣重要。斯克斯?fàn)柛叨仍u價了中國最近引入的72小時過境免簽政策,“那些從歐洲前往澳洲的人,可能會在北京或上海短暫停留。以往他們會選擇新加坡、曼谷或者東京,現(xiàn)在這些游客可能會流向中國?!?/p>
在吸引外國人入境游方面,斯克斯?fàn)枌χ袊D显u價較高:“我去過3次海南,到過??诤腿齺?,那里的一切正在良性運行?!?/p>
世界旅游業(yè)理事會2012年9月在英國倫敦發(fā)布報告說,到2021年中國海南將發(fā)展成為全球頂級旅游目的地之一,并預(yù)計未來10年,旅游業(yè)對海南國內(nèi)生產(chǎn)總值的總貢獻將保持近 13%的年增長率。