單位未繳納工傷保險(xiǎn)，員工受工傷后能獲補(bǔ)償嗎？

編輯同志：

2012年9月，我在某飯店應(yīng)聘任保安看守停車(chē)場(chǎng)。半月后，被從停車(chē)場(chǎng)放行的車(chē)輛撞傷，該車(chē)輛逃逸，因是套牌車(chē)，一直沒(méi)找到車(chē)主。事后我申請(qǐng)工傷認(rèn)定，但飯店拒絕賠償。請(qǐng)問(wèn)，單位未繳納工傷保險(xiǎn)，員工受工傷后能獲補(bǔ)償嗎？ 安徽 桂 令

法官說(shuō)法

“十一五”期間，我國(guó)高速公路新增3.3萬(wàn)公里，總里程達(dá)到7.4萬(wàn)公里。由于高速公路具有全封閉、路況好等特點(diǎn)，我國(guó)70%的交通流量集中于此。然而，高速公路的安全形勢(shì)并不容樂(lè)觀。

在本案中，寧杭高速公司作為提供高速道路通行的服務(wù)方和管理部門(mén)，其服務(wù)義務(wù)包含及時(shí)排除危險(xiǎn)，保障車(chē)輛正常情況下安全行駛等內(nèi)容。喬雅妮駕駛車(chē)輛自領(lǐng)取通行卡進(jìn)入寧杭高速行駛，與寧杭高速公司的服務(wù)合同關(guān)系即告成立。寧杭高速公司雖提供證據(jù)證明其已盡到了管理義務(wù)，并無(wú)任何過(guò)錯(cuò)。但是，因喬雅妮系基于服務(wù)合同主張權(quán)利，公司即使在事件中確無(wú)過(guò)錯(cuò)，但在不能舉證證明存在其他免責(zé)事由的情形下，不能據(jù)此減輕或免除保障高速公路安全通行的合同義務(wù)。寧杭高速公司雖抗辯喬雅妮駕駛經(jīng)驗(yàn)不足導(dǎo)致處理不當(dāng)發(fā)生事故，但因事發(fā)時(shí)行車(chē)道上確有廢棄輪胎存在，公司也未能提供充分證據(jù)證明因喬雅妮處理不當(dāng)導(dǎo)致事故。養(yǎng)護(hù)公路、對(duì)公路進(jìn)行巡查并清除路上障礙物，是寧杭高速公司的職責(zé)。寧杭高速公司雖證明已履行了巡查義務(wù)，但不能證明已達(dá)到保障公路安全通行的目的，應(yīng)承擔(dān)賠償損失的違約責(zé)任。

在此，重點(diǎn)提醒“有車(chē)族”在高速公路駕駛應(yīng)記住十個(gè)注意事項(xiàng)。1.從匝道上路進(jìn)入主線車(chē)道時(shí)，當(dāng)入口有加速車(chē)道時(shí)，應(yīng)通過(guò)加車(chē)道，并提高車(chē)速。合流時(shí)，應(yīng)不妨礙在主線車(chē)道行駛的車(chē)輛。2.嚴(yán)格區(qū)分車(chē)道的職能，分車(chē)道行駛，一般情況下只有超車(chē)時(shí)才能進(jìn)入超車(chē)道。3.隨時(shí)注意路上標(biāo)線和道路路邊、上空的標(biāo)志，并適當(dāng)靠右行駛，但不能輾壓右側(cè)車(chē)道分道線。4.嚴(yán)格遵守速度限制規(guī)定，超速行駛易釀成事故，車(chē)速太低妨礙其他車(chē)輛正常行駛。在雨天、冰雪天行車(chē)，車(chē)速應(yīng)相應(yīng)降低。5.應(yīng)保持縱向車(chē)間距離。一般而言，在路面干燥的情況下，車(chē)間距離不小于車(chē)速（km/h）的數(shù)值。遇雨霧天、冰雪天和路面潮濕時(shí)，車(chē)間距離應(yīng)增加一倍以上。6.不準(zhǔn)在車(chē)道上倒車(chē)、掉頭、橫穿，不準(zhǔn)超過(guò)中央分隔帶。7.超車(chē)時(shí)估計(jì)好距離和雙方車(chē)速，情況正常時(shí)應(yīng)鳴號(hào)、開(kāi)左轉(zhuǎn)向燈，從超車(chē)道超越前車(chē)，不準(zhǔn)從右側(cè)超車(chē)。8.高速行駛要始終握穩(wěn)方向盤(pán)，改變車(chē)道或超車(chē)時(shí)，轉(zhuǎn)向角度不要太大。需要制動(dòng)時(shí)，應(yīng)該分多次制動(dòng)。9.進(jìn)出隧道光線發(fā)生變化，會(huì)影響視力，要適當(dāng)降低車(chē)速，以適應(yīng)光線的明暗變化。10.駛出高速公路時(shí)，注意路口預(yù)告牌，將車(chē)從主車(chē)道分流出來(lái)進(jìn)入減速車(chē)道減速，經(jīng)匝道進(jìn)入一般公路。

如今，盡管高速公路加強(qiáng)了管理，并應(yīng)用科技手段提高服務(wù)水平，但仍然無(wú)法杜絕管理的瑕疵，往往被判定承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。如何避免事故發(fā)生或減少事故發(fā)生后的損失擴(kuò)大，應(yīng)引起高速公路管理部門(mén)、運(yùn)營(yíng)單位的高度重視。

戴新華（江西省德興市人民法院法官）

桂令讀者：

你好！見(jiàn)信后對(duì)你的遭遇深表同情，我國(guó)《社會(huì)保險(xiǎn)基金先行支付暫行辦法》已于2011年7月1日起與《社會(huì)保險(xiǎn)法》同日施行。根據(jù)該辦法第六至第十條的規(guī)定：“職工所在用人單位未依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，發(fā)生工傷事故的，用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施及時(shí)救治，并按照規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。職工被認(rèn)定為工傷后，有下列情形之一的，職工或者其近親屬可以持工傷認(rèn)定決定書(shū)和有關(guān)材料向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)書(shū)面申請(qǐng)先行支付工傷保險(xiǎn)待遇：（一）用人單位被依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者撤銷(xiāo)登記、備案的；（二）用人單位拒絕支付全部或者部分費(fèi)用的；（三）依法經(jīng)仲裁、訴訟后仍不能獲得工傷保險(xiǎn)待遇，法院出具中止執(zhí)行文書(shū)的；（四）職工認(rèn)為用人單位不支付的其他情形。

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到職工或者其近親屬根據(jù)第六條規(guī)定提出的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)向用人單位發(fā)出書(shū)面催告通知，要求其在5個(gè)工作日內(nèi)予以核實(shí)并依法支付工傷保險(xiǎn)待遇，告知其如在規(guī)定期限內(nèi)不按時(shí)足額支付的，工傷保險(xiǎn)基金在按照規(guī)定先行支付后，取得要求其償還的權(quán)利。

個(gè)人申請(qǐng)先行支付醫(yī)療費(fèi)用、工傷醫(yī)療費(fèi)用或者工傷保險(xiǎn)待遇的，應(yīng)當(dāng)提交所有醫(yī)療診斷、鑒定等費(fèi)用的原始票據(jù)等證據(jù)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保留所有原始票據(jù)等證據(jù)，要求申請(qǐng)人在先行支付憑據(jù)上簽字確認(rèn)，憑原始票據(jù)等證據(jù)先行支付醫(yī)療費(fèi)用、工傷醫(yī)療費(fèi)用或者工傷保險(xiǎn)待遇。

按上述規(guī)定，你可向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)保險(xiǎn)基金先行給付，但要做到以下幾點(diǎn)：一是必須存在用人單位拒絕支付全部或者部分費(fèi)用的等情形。二是應(yīng)提交書(shū)面申請(qǐng)并提交確認(rèn)工傷職工與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系的證明材料以及有關(guān)工傷的認(rèn)定材料。三是應(yīng)提交所有醫(yī)療診斷、鑒定等費(fèi)用的原始票據(jù)等憑據(jù)，并在這些支付憑據(jù)上簽字確認(rèn)。

王景龍（黑龍江省大慶市林甸區(qū)法院一級(jí)法官）