從大學(xué)與城市關(guān)系的歷史發(fā)展看大學(xué)職能演變

摘 要：本文通過對大學(xué)與城市歷史關(guān)系的梳理，挖掘出大學(xué)與城市的關(guān)系發(fā)展模式及大學(xué)職能的發(fā)展過程，提出了大學(xué)在城市轉(zhuǎn)型發(fā)展中的功能定位和作用。

關(guān)鍵詞：大學(xué) 城市 歷史關(guān)系 職能轉(zhuǎn)變

現(xiàn)代社會(huì)，大學(xué)與城市的發(fā)展存在著密切的互動(dòng)關(guān)系。大學(xué)為城市和社會(huì)的發(fā)展提供知識(shí)貢獻(xiàn)和智力支持，城市發(fā)展為大學(xué)的發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)，城市和社會(huì)的的發(fā)展不斷對大學(xué)職能提出新的要求。城市因大學(xué)而興，大學(xué)因城市而盛的例子比比皆是。

但是想要更深層次地了解大學(xué)與城市之間的關(guān)系，需要追溯到距今900多年前的中世紀(jì)，它們的興起和誕生基本上是同步的。大學(xué)與城市的關(guān)系發(fā)展并非是一帆風(fēng)順的，經(jīng)歷了從最初的相對孤立、相互排斥到歷經(jīng)摩擦沖突、互利共惠，再到相互促進(jìn)、緊密聯(lián)系的關(guān)系發(fā)展模式，并伴隨著大學(xué)職能從單純地保存與傳播知識(shí)來培養(yǎng)神職人員等貴族階層的接班人，到從事科學(xué)研究，再到直接服務(wù)社會(huì)的演變。

一、大學(xué)與城市的相識(shí)階段——相對孤立、相互排斥

這個(gè)階段發(fā)生于中世紀(jì)時(shí)期。有閑階層在城市中用又高又大的圍墻圍合成封閉的四合院里從事著各種各樣的精神生活。這時(shí)侯的大學(xué)顯得特別清新脫俗和與世無爭，是一種超越于普通民眾的特殊場所，并且從城市其他人文設(shè)施中分離開來，成為城市中的象牙塔，所以在當(dāng)時(shí)并不能稱得上是一種獨(dú)立的社會(huì)力量。學(xué)校里的師生很少參與城市社區(qū)事務(wù)，市民也將大學(xué)看做城市里的“另類”或“不受歡迎者”。帕森斯在1963年寫道：“大學(xué)的策略是在城市的進(jìn)攻下撤退或者自愿與城市隔離，局限于在象牙塔里，通過學(xué)術(shù)垃圾、口頭攻擊和對城市罪惡的偶然批判而進(jìn)行的偶然攻擊。城市官員和大部分市民幾乎意識(shí)不到大學(xué)的存在”。但是，大學(xué)的社會(huì)存在基礎(chǔ)是城市，是城市這塊沃土孕育了西歐中世紀(jì)大學(xué)的誕生。

在歐洲中世紀(jì)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和城市的蓬勃興起，出現(xiàn)了中世紀(jì)大學(xué)。托馬斯·班德在《大學(xué)與城市：從中世紀(jì)起源到現(xiàn)在》一書中指出：“大學(xué)是城市的產(chǎn)物”。城市工商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為大學(xué)興起提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和生存發(fā)展的空間，而城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的新的社會(huì)需求最終使大學(xué)的誕生成為現(xiàn)實(shí)。

二、大學(xué)與城市的相交階段——摩擦沖突、互利共惠

這個(gè)階段大體來說是從13世紀(jì)到19世紀(jì)。這時(shí)候大學(xué)雖然寄身于城市當(dāng)中，但并不從屬于城市。在教權(quán)和王權(quán)的斗爭中，教會(huì)和國王出于各自的政治利益，為拉攏大學(xué)而賦予大學(xué)很多權(quán)利，使大學(xué)成為一個(gè)特權(quán)機(jī)構(gòu)，且具有非營利性和免稅地位。這激起了市民的不滿，導(dǎo)致大學(xué)與社區(qū)關(guān)系的緊張。另一方面，大學(xué)發(fā)揮其教學(xué)與培養(yǎng)人才的職能，除了培養(yǎng)牧師、教會(huì)成員和為國家服務(wù)的官員之外，也培養(yǎng)了一大批各行各業(yè)的人才，滿足了城市發(fā)展對于專業(yè)人才的需求，這個(gè)階段的大學(xué)與城市之間既充滿了沖突與斗爭，又充斥著很大的利益關(guān)系，兩者就是在合作與沖突的動(dòng)態(tài)平衡中不斷向前發(fā)展的。

（一）大學(xué)與城市之間的摩擦沖突

由于教會(huì)和國王賦予中世紀(jì)大學(xué)很多特權(quán)，城市當(dāng)局對大學(xué)的干預(yù)非常有限。

圍繞房屋租金問題，巴黎大學(xué)的師生與市民發(fā)生了一系列的沖突。1200年，巴黎大學(xué)的學(xué)生因?yàn)榉课葑饨饐栴}與店主發(fā)生爭執(zhí)，這引起市民不滿。市民請求地方當(dāng)局對學(xué)生進(jìn)行打壓。之后，巴黎大學(xué)求助法國國王菲利普二世，并得到了國王的大力支持，他頒布法令，給予巴黎大學(xué)獨(dú)立的司法審判權(quán)，使巴黎師生免于城市官員的審判。而發(fā)生于公元1229年的罷課事件則使巴黎大學(xué)獲得了教會(huì)的支持，教皇格里高利九世于1231年頒布了著名的“知識(shí)之父”（Parens Scientiarum）特許狀，賦予了巴黎大學(xué)許多特權(quán)：如罷課權(quán)、制定規(guī)章制度和懲罰違反規(guī)章制度者、限制主教管理大學(xué)事務(wù)的權(quán)力等。

發(fā)生于1355年2月10日的牛津城著名的“圣學(xué)者日”事件標(biāo)志著“城鎮(zhèn)與學(xué)袍”之間的斗爭達(dá)到了頂峰。后來，參加暴亂者遭到嚴(yán)厲懲罰，遂將該日定為“圣學(xué)者日”。市民一方為此付出了沉重的代價(jià)，而大學(xué)獲得了管理城市的特權(quán)，牛津大學(xué)與市民之間控制與被控制的關(guān)系得以確立。這種狀況一直延續(xù)到1974年，牛津大學(xué)才喪失了管理城市的實(shí)質(zhì)性權(quán)利?！笆忻裆钤谧约旱某鞘欣?，卻幾乎像是征服者的奴隸或臣民?！?/p>

（二）大學(xué)與城市之間的互利共惠

盡管大學(xué)由于其特權(quán)地位而無視社區(qū)利益，不接受城市的管理，引起了市民的不滿，但大學(xué)師生的消費(fèi)及其社會(huì)職能也為當(dāng)?shù)貛砜捎^的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)福利。

1.城市為大學(xué)的建立和發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)和生存空間，大學(xué)師生的消費(fèi)促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

大部分中世紀(jì)大學(xué)建在城市之中并非偶然，這在很大程度上要?dú)w功于城市物質(zhì)條件的充裕和設(shè)施的發(fā)達(dá)。正如馬克垚教授所說：“一般來說，城市比農(nóng)村聚集了更多的人口、更高的生產(chǎn)力、更高的消費(fèi)需求和更高的文化、教育水平?！敝惺兰o(jì)大學(xué)沒有固定的宿舍，大學(xué)也很少擁有龐大的捐助資金。教師不得不租借上課的教室，學(xué)生也不得不尋找住宿場所。只有規(guī)模較大的城市才能提供必要的校舍和宿舍、充足的食物供應(yīng)、相對低廉的物價(jià)以及其他學(xué)者團(tuán)體所需要的特殊服務(wù)，如圖書制造與零售、生活?yuàn)蕵吩O(shè)施等?！俺鞘锌赡苁菫榇髮W(xué)提供安全、穩(wěn)定、并不昂貴的房子、食物和啤酒的唯一可能場所。”

當(dāng)然，城市也從大學(xué)師生的消費(fèi)中獲得了豐厚的經(jīng)濟(jì)利益。大學(xué)師生的消費(fèi)主要來自住宿、餐飲、服裝、生活用品、娛樂、個(gè)人服務(wù)和其他日常需要。在中世紀(jì)時(shí)，大學(xué)師生已經(jīng)在城市中占有不小的人口比例，大學(xué)師生所需的食宿需求為當(dāng)?shù)爻鞘芯用駧砹丝捎^的經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)，隨著大學(xué)規(guī)模的日益擴(kuò)大和人數(shù)的增加，許多市民從事著與大學(xué)有關(guān)的商業(yè)活動(dòng) ，如出版業(yè)、餐飲客棧等服務(wù)性行業(yè)。如果大學(xué)遷徙，除了會(huì)使城市失去聲譽(yù)外，還會(huì)失掉大學(xué)團(tuán)體活動(dòng)帶來的數(shù)目可觀的經(jīng)濟(jì)收入。

正是意識(shí)到這一點(diǎn)，許多城市對大學(xué)更多地是抱著歡迎乃至提供物力支持的態(tài)度，以期大學(xué)能為其帶來經(jīng)濟(jì)上的繁榮。漸漸地，城市當(dāng)局看到大學(xué)為其帶來的益處后，極為重視本市大學(xué)的成就，便開始為留住一些教授而出資，各大學(xué)和城市都爭相吸引知名教師。如1229年巴黎大學(xué)暴動(dòng)事件發(fā)生以后，為了招徠一些有名的教師和學(xué)生，英王亨利三世向巴黎師生發(fā)出了誠摯的邀請：如果巴黎大學(xué)的師生們愿意遷移到英國來，可以任選城市居住，還可以提出其他要求。

二者日益緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系使得雙方再次發(fā)生矛盾時(shí)，都不會(huì)惡意激化，而是達(dá)成諒解，努力尋求利益共同點(diǎn)，減少彼此間的沖突。

2.城市網(wǎng)羅的大批知識(shí)分子為大學(xué)提供了智力支持，大學(xué)為城市培養(yǎng)了各行各業(yè)的人才，滿足了城市發(fā)展對于專業(yè)人才的需求。

城市優(yōu)越的地理位置和物質(zhì)條件，吸引了大批知識(shí)分子來到城市發(fā)展。勒戈夫指出：“在西方國家，中世紀(jì)的知識(shí)分子隨著城市而誕生。在城市同商業(yè)和工業(yè)（說得謙虛一點(diǎn)是手工業(yè)）共同繁榮的背景下，知識(shí)分子作為一種專業(yè)人員出現(xiàn)了，他們在實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)分工的城市里安家落戶?！?/p>

例如，12世紀(jì)初，歐內(nèi)烏斯在博洛尼亞講授法律，吸引了大批追隨者，羅馬法的研究得到進(jìn)一步的發(fā)展。博伊德和金在《西方教育史》一書中就指出：“普遍同意導(dǎo)致波隆那大學(xué)興起的是波隆那在歐洲聲譽(yù)中的地位，而實(shí)則應(yīng)歸功于歐內(nèi)烏斯?！卑屠鑼W(xué)術(shù)中心的形成，一定程度上應(yīng)歸功于阿伯拉爾的學(xué)術(shù)盛名。城市憑借其優(yōu)越的地理位置和經(jīng)濟(jì)條件贏得了名師的青睞，為大學(xué)的興起提供了強(qiáng)有力的智力支持。

另一方面，大學(xué)的發(fā)展也為城市培養(yǎng)了各行各業(yè)的人才，滿足了城市發(fā)展對于專業(yè)人才的需求。隨著中世紀(jì)工商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各種管理、服務(wù)機(jī)構(gòu)的增多，城市越來越需要一批具備專業(yè)知識(shí)和能力的人才為其服務(wù)，而大學(xué)恰恰滿足了這種需求。

中世紀(jì)大學(xué)的職能主要是培養(yǎng)牧師、教會(huì)成員和為國家服務(wù)的官員，這些人員在為教權(quán)和王權(quán)服務(wù)的同時(shí)，也為城市的建設(shè)和發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。大學(xué)為城市培養(yǎng)了文職人員、治病的醫(yī)生、解決糾紛的律師及教會(huì)所需的神職人員等。從13世紀(jì)后期開始，大的商業(yè)城市已經(jīng)清醒地認(rèn)識(shí)到擁有大學(xué)的優(yōu)勢，因而努力緩和與大學(xué)的關(guān)系，防止大學(xué)師生的遷移?！俺鞘欣锏母呒夒A層、特權(quán)階層、顯貴階層很多都有了大學(xué)教育的背景，大學(xué)教育成為專業(yè)精英的標(biāo)志。這些精英從事靈魂拯救、法律實(shí)踐、政府管理、醫(yī)療和教育，他們通常是城市各部門的行政、宗教官員，如主教、市長、法官，以及律師、公證人、醫(yī)生等?！敝惺兰o(jì)大學(xué)“直接指向的是培養(yǎng)人們學(xué)習(xí)一門知識(shí)后，便能在教堂、法律、醫(yī)學(xué)、教師等行業(yè)謀到職位。從某種意義上說，一所中世紀(jì)大學(xué)與現(xiàn)代大學(xué)在功能上是沒有什么區(qū)別的。”

三、大學(xué)與城市的相知階段——相互促進(jìn)、緊密聯(lián)系

從19世紀(jì)至今，大學(xué)與城市的關(guān)系好似進(jìn)入了“蜜月期”，盡管有點(diǎn)磕磕碰碰，但已非主旋律了。19世紀(jì)以來，大學(xué)和學(xué)生數(shù)量增長的很快，不斷向城市注入活力。與此同時(shí)，以前相對孤僻、清高的學(xué)者們在利益面前也開始走出象牙塔，廣泛參與城市和社區(qū)事務(wù)。如布羅克里斯說道：“對于每一位鎖定在自己研究領(lǐng)域象牙塔中的教授而言，把他們的知識(shí)運(yùn)用于社區(qū)是一種焦渴的智力沖動(dòng)。”同時(shí)，這種參與本身也對大學(xué)的知識(shí)創(chuàng)新和學(xué)科發(fā)展帶來契機(jī)。如19世紀(jì)末，英國的許多新大學(xué)成立了由地方出資的基金會(huì)，鼓勵(lì)大學(xué)開設(shè)與城市和社區(qū)需要的新課程。當(dāng)時(shí)很多社會(huì)科學(xué)學(xué)科（社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等）的產(chǎn)生和發(fā)展與學(xué)者們對城市和社會(huì)問題的關(guān)注不無干系。大學(xué)不再是一個(gè)封閉于城市中與世隔絕的“象牙塔”，大學(xué)與城市之間的內(nèi)在聯(lián)系與各自優(yōu)勢使它們的互動(dòng)和滲透已經(jīng)達(dá)到了前所未有的緊密程度。

如今，很多資源型城市和老工業(yè)城市都面臨著增長瓶頸和城市轉(zhuǎn)型問題。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育新的城市產(chǎn)業(yè)鏈，尋找城市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和驅(qū)動(dòng)力，已成為很多城市迫切需要解決的問題。為響應(yīng)中央創(chuàng)新型國家建設(shè)的號召，很多城市開始籌劃構(gòu)建創(chuàng)新體系，希望通過創(chuàng)新來創(chuàng)造財(cái)富和推動(dòng)區(qū)域發(fā)展。這就對大學(xué)的職能提出了新的要求，大學(xué)因?yàn)槠淙瞬?、學(xué)科、實(shí)驗(yàn)室、科技研究成果和各種專利等大量創(chuàng)新資源優(yōu)勢，成為創(chuàng)新的主體和城市發(fā)展的動(dòng)力源。大學(xué)通過培養(yǎng)大批具有創(chuàng)新精神和潛質(zhì)的優(yōu)秀人才走上和服務(wù)社會(huì)是大學(xué)的根本職能。有人就曾經(jīng)形容，“以前我們是用工廠的煙囪和繁華的商業(yè)區(qū)來形容工業(yè)化城市，那么今天是用大學(xué)和學(xué)院的明亮校舍、實(shí)驗(yàn)室，環(huán)境優(yōu)美的科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)來表示世紀(jì)之交的新城市了?！薄耙灾R(shí)為基礎(chǔ)的社會(huì)既依賴于知識(shí)的進(jìn)步，也依賴于知識(shí)分子的再生產(chǎn)，正如工業(yè)社會(huì)依賴于資本的不斷投入和有技術(shù)的管理人員和工人的再生產(chǎn)。”可見，知識(shí)經(jīng)濟(jì)和城市化的發(fā)展，必然要求大學(xué)與城市的密切合作。

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