關于中小學教師培訓工作的幾點思考

2010年，胡錦濤同志在全國教育工作會議上提出：教育大計，教師為本。要把加強教師隊伍建設作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎工作來抓?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》（以下簡稱《綱要》）將加強教師隊伍建設作為《綱要》實施的重要保障措施。2011年，《教育部關于大力加強中小學教師培訓工作的意見》中明確提出：今后五年，要對全國的1 000多萬教師進行每人不少于360學時的全員培訓。同時，在“中小學教師國家級培訓計劃（簡稱“國培計劃”）”的引領示范下，全國各地的教師培訓如火如荼。

中小學教師培訓對全面提升中小學教師的師德水平和專業(yè)素質，推進城鄉(xiāng)教育一體化，促進教育均衡發(fā)展，引導教育事業(yè)的科學發(fā)展等方面具有積極意義。但這些單一地通過外在壓力驅使教師參與的培訓，其內容是否符合教師實際工作的需要？其方式是否遵循教師學習的心理規(guī)律？其要義是否真正有助于廣大教師科學、深入地理解新課程理念，及時掌握新課程所要求的教學方法和技能，有效實施新課程標準？基于此，筆者結合甘肅省張掖市甘州區(qū)教師培訓工作實際和個人工作崗位情況談五方面思考。

一、甘州區(qū)中小學教師培訓工作現(xiàn)狀

甘州區(qū)緊緊圍繞教育改革發(fā)展的中心任務，利用全國、省、市各級培訓機構及省內外高校資源，嚴格按照省、市教師培訓的相關制度和安排，通過全員培訓、集中培訓、網(wǎng)絡研修和個人反思等多種途徑，有目的、有計劃地對全體中小學（幼兒園）教師開展分類、分層和分崗培訓，旨在提升培訓質量，提高教師素質。實踐證明，這些不同類型的教師培訓有力促進了教師隊伍的專業(yè)成長，涌現(xiàn)出許多富于創(chuàng)新的教壇新秀，成為甘州區(qū)基礎教育發(fā)展的強大動力。

1.多渠道、分層次開展全員校本培訓

首先，切實開展教師師德培訓。將師德教育作為教師培訓的重要內容，創(chuàng)新師德培訓的方式方法，主要以校本培訓為主，通過主題教育活動、先進報告會、演講大賽和征文比賽等形式，扎實開展了師德全員培訓，使教師教書育人的責任感進一步增強，師德水平進一步提高。

其次，深入開展教師崗位培訓。落實全員培訓工作計劃，主要以校本培訓為重點，注重新課程理念在教育教學中的實踐應用，注重教育教學技能的培養(yǎng)，分層次、分學科開展教師（全員、全面和全程）培訓工作。

最后，不斷實施教育技術能力培訓。甘州區(qū)組織全區(qū)中小學（幼兒園）教師參加“以信息技術與學科教學有效整合”為主要內容的現(xiàn)代信息技術培訓，進一步提高教師制作多媒體課件和使用信息技術的能力。2010至2012年，甘州區(qū)完成了對4 000多位在編中小學（幼兒園）教師的培訓任務，耗時之長，規(guī)模之大，前所未有。

2.多形式、分對象開展教師專項培訓

（1）中小學（幼兒園）管理者隊伍培訓

甘州區(qū)遵循和把握教育管理隊伍的成長規(guī)律與培訓需求，持續(xù)開展以教育方針政策、教育法律法規(guī)、現(xiàn)代教育理論及教育改革發(fā)展的重大理論與實踐問題為重點的中小學校長輪訓和校長辦學治校能力研修學習。2008年—2011年，甘州區(qū)采取分片對口培訓的形式，由城區(qū)學校校長每人結對一名農村學校校長，負責承擔培訓任務，以進一步加強校長之間的交流學習，最終促進農村中小學校長的專業(yè)發(fā)展。2009年暑期，甘州區(qū)組織中小學（幼兒園）骨干校長（園長）60名，赴北京師范大學進行了為期一個月的高級學校管理干部研修。2011年3月，甘州區(qū)組織全區(qū)教育局機關干部及各中小學（幼兒園）校長（園長）及中層管理者258人開展了全國教育工作會議精神和《綱要》遠程專題培訓工作。2011年7月，甘州區(qū)組織全區(qū)中學校長、副校長參加了市教育局組織的中學校長崗位培訓。參加培訓的有33人，培訓時間共計60學時。中小學（幼兒園）管理者的培訓使校長（園長）等管理者不斷轉變教育理念，自覺提高管理水平，從而促進中小學（幼兒園）教師隊伍的建設。

（2）新聘任教師崗前培訓

甘州區(qū)進一步完善新聘任教師的培訓培養(yǎng)機制，堅持組織新聘任教師開展崗前培訓。2007—2010年，403名教師接受了為期15天的崗前集中培訓。2011年。甘州區(qū)制定了《新聘任教師崗前培訓方案》，對新聘任的87名教師進行了為期一周的崗前集中培訓。之后，又組織新聘任的87名教師在城區(qū)學校進行為期一個月的崗位實踐學習。新聘任教師的崗前培訓嚴謹、有序地展開，使新聘任教師一進入工作崗位就表現(xiàn)出應有的基本素質，使教育教學工作較快進入正軌。

（3）農村教師專業(yè)成長培訓

2008年，甘州區(qū)制定了《甘州區(qū)農村小學教師新課程教材培訓實施方案》，大力實施“農村小學教師素質提升工程”，充分發(fā)揮城區(qū)學校優(yōu)質資源，開展了基礎課程改革背景下農村小學教師專業(yè)成長的輪訓工作。截至2011年年底，農村小學教師新課程教材培訓累計達50 000多人次。農村小學教師專業(yè)成長培訓，從根本上提高了甘州區(qū)義務教育階段的師資水平，并在某種程度上緩解了教育不均衡的突出矛盾。

（4）骨干教師研修提高

甘州區(qū)著力加強對各級骨干教師、學科帶頭人和中青年學術骨干的培養(yǎng)，積極構建優(yōu)秀骨干選拔和培養(yǎng)制度體系，培養(yǎng)和造就了一批具有較高水平、區(qū)域特色的學科帶頭人和教書育人本土專家，使其在推進素質教育和教師培訓中充分發(fā)揮優(yōu)秀表率和示范引領作用。2010年10月，甘州區(qū)組織了農村小學英語學科教師置換培訓。40名農村小學英語骨干教師在河西學院進行為期100天的脫產(chǎn)研修。2011年，甘州區(qū)啟動實施“國培計劃”項目——中小學學科教師培訓，42名中小學學科教師分赴西北師范大學、河西學院、南京師范大學、西南大學和華東師范大學等院校進行集中研修學習。761名中小學教師參加了涉及24個學科的遠程培訓項目學習。本土教育教學專家貼近甘州區(qū)教育實際，學以致用，帶動其他教師自覺提高專業(yè)水平，強化了教師隊伍建設，并樹立勇當課改先鋒的意識。

（5）“名師”隊伍培養(yǎng)建設

近年來，甘州區(qū)以實施“名師工程”為抓手，著力于培養(yǎng)、建設一支集培訓、教學和教研于一體的素質優(yōu)良、結構合理的優(yōu)秀教師隊伍，進一步發(fā)揮名校長、名教師在學校管理、教育科研和教學改革中的示范、輻射和引領作用，以帶動全區(qū)教師隊伍專業(yè)化水平的提高。2013年，甘州區(qū)制定出臺了《甘州區(qū)中小學“名師工程”實施方案》，對符合條件的名師進行了集中表彰，并授予名師稱號。

（6）班主任教師崗位培訓

甘州區(qū)深入實施中小學班主任教師培訓計劃，建立健全班主任培訓制度，采取靈活多樣的方式，針對班主任工作中存在的實際問題，對班主任教師進行專題培訓，以不斷增強班主任教師的專業(yè)素養(yǎng)和教書育人的本領。2007年至今，甘州區(qū)已有268名中小學班主任教師參加了《班主任》雜志社在蘭州舉辦的班主任高級研修班。2010年，甘州區(qū)組織實施了“國培計劃”——“知行中國”小學班主任遠程培訓項目，全區(qū)有404名小學教師參加培訓。2011年8月，甘州區(qū)安排組織了中小學班主任教師研修培訓，并邀請全國知名教育專家丁榕、遲希新親臨指導，全區(qū)950多名班主任教師參加了研修學習。

（7）緊缺（或薄弱）學科教師培訓

幾年來，依托“國培計劃”及省、市各級培訓機構以及省內外高校資源，甘州區(qū)對音樂、體育、美術、英語、信息技術和科學等學科教師進行培訓，大規(guī)模提升教師特別是農村緊缺學科教師的教材處理能力和課堂教學水平。同時，重視中學物理、化學、地理、生物和歷史等專業(yè)課教師的培訓培養(yǎng)，提高教師實施素質教育的能力和水平，切實提高課堂教育教學質量，大力彌補薄弱學科在基礎教育階段的作用，促進素質教育的不斷推進，使教育均衡發(fā)展。

3.分階段加強教師學歷提升

甘州區(qū)以中青年教師為重點，堅持“學用一致、學以致用”的原則，多途徑開展中小學教師學歷達標和學歷提升的培訓工作，加大學歷提升與非學歷培訓相協(xié)調的工作力度，使中小學教師的學歷層次不斷提高。自2007年以來，全區(qū)教師培訓工作明顯加強，教師培訓層次逐漸提升，培訓規(guī)模不斷擴大，培訓人次逐年增多，在完成國家、省、市有關教師繼續(xù)教育學時任務的基礎上，省級以上培訓、學前教師培訓呈逐步上升趨勢。

二、甘州區(qū)中小學教師培訓成效

甘州區(qū)中小學教師培訓在不斷向密集型、高水平邁進的過程中，取得喜人成績。具體包括五點：一是教師對加強師德修養(yǎng)的重要性和努力方向更加明確，師德修養(yǎng)普遍提高；二是教育觀念普遍更新，素質教育觀念普遍增強；三是“教科研”意識日益增強，教育教學能力和水平不斷提高；四是通過支持鼓勵學歷培訓，教師學歷層次普遍提高，教師整體水平明顯改善；五是學前教師培訓工作步入正軌。

三、甘州區(qū)中小學教師培訓經(jīng)驗總結

1.重視組織領導

多年來，甘州區(qū)教育主管部門始終重視中小學教師培訓工作，堅持把教師培訓作為促進教師專業(yè)成長及綜合素質提升的有力途徑，一把手親自抓、親自管。每年年初，成立培訓工作領導小組及辦公室，制訂培訓計劃，精心組織安排，認真管理考核，所有中小學（幼兒園）校長（園）長親自掛帥，確保各級各類培訓工作的順利組織實施。

2.強調統(tǒng)籌兼顧

在多年的中小學教師培訓中，甘州區(qū)結合區(qū)域特點，克服存在的困難，挖掘區(qū)域優(yōu)勢資源，緊抓“校本研修”“網(wǎng)絡培訓”和“骨干教師培訓”等多種形式的教師培訓。“校本研修”結合新課程改革，突出在分析課程結構、研究教材教法和提高課堂效果等方面進行培養(yǎng)學習。“網(wǎng)絡培訓”解決工學矛盾，為教師提供廣闊的學習空間和知識領域，使教師豐富教育思想，開闊教育視野，增長教育教學知識，提升教學管理能力?！肮歉山處熍嘤枴敝饕詫W科骨干、班主任教師為主，突出專業(yè)技能的培養(yǎng)和培訓?？傊?，我們堅持向農村中小學教師傾斜，通過“引進來、走出去”等策略，努力提高農村教師的能力和水平，提升農村中小學（幼兒園）校長（園長）的綜合素質。

3.嚴格管理制度

在多年的中小學教師培訓中，甘州區(qū)汲取兄弟區(qū)的經(jīng)驗和做法，建立嚴格的管理制度。具體包括三點。一是完善中小學教師繼續(xù)教育學分登記制度，加強對教師培訓學習的管理。二是要求各學校建立和完善教師參加培訓的激勵和制約機制，充分調動教師參加培訓學習的積極性和主動性。三是對年度內未完成培訓任務或培訓過程中敷衍應付的教師，在考核中不得評為優(yōu)秀等次，在本年度不得評先選優(yōu)、晉級聘職。

4.重視訓后跟蹤管理

對于教師培訓的訓后管理，甘州區(qū)也特別重視。具體包括兩點。一是要求教師進行學習反思，并在實際教育教學工作中做到“學以致用”。二是引導、鼓勵參訓教師發(fā)揮示范作用，通過成果匯報、知識講座、經(jīng)驗交流和公開示范等方式，進一步延伸和擴大培訓學習成果，將培訓學習引向縱深。

四、甘州區(qū)中小學教師培訓存在的問題與困難

1.缺少專門的培訓機構和專職的培訓者隊伍

甘州區(qū)中小學教師培訓既沒有專門的培訓機構和培訓隊伍，也沒有專職的培訓和管理人員，因而制約了全區(qū)教師培訓工作大規(guī)模、高質量的開展。另外，由于缺乏統(tǒng)一管理和組織，大多數(shù)中小學教師的培訓學習缺乏長遠的教育需求規(guī)劃，導致教師的培養(yǎng)、培訓很難有計劃、有步驟地進行。

2.缺乏充足的經(jīng)費支持

甘州區(qū)中小學教師培訓缺乏充足的經(jīng)費支持。具體包括三點。一是各級政府落實的中小學教師培訓經(jīng)費不到位，極大地制約了中小學教師培訓的組織和實施。二是教師培訓經(jīng)費投入機制不夠健全，教師赴省外學習培訓的安排和機會較少。三是教師培訓專項經(jīng)費管理制度不夠完善，一線教師的學習培訓費用明顯不足。

3.中小學教師參與培訓的意識不強

甘州區(qū)中小學教師參與培訓的意識不強。具體包括四點。一是中小學教師普遍存在重視職前教育（學歷教育）、忽視職后培訓的思想，認為自己的學歷已經(jīng)達標，能夠勝任當下的教學。二是由于中小學教師承擔的教學任務繁重，所以他們普遍感到?jīng)]有時間參加培訓。如果參加長期培訓，那么肯定會在一定程度上影響正常的教學工作；如果參加短期培訓，那么就會感到?jīng)]有實質性提高。三是不少教師已處在職業(yè)生涯的“高原期”，普遍出現(xiàn)“職業(yè)懈怠”，失去追求更高層次教學水平的動力，對參加培訓缺乏興趣。四是在教師培訓過程中，過多重視對知識能力的培養(yǎng)，忽視教師自身發(fā)展的情感需求，最終造成教師被動參加培訓。

五、甘州區(qū)中小學教師培訓的策略

為了解決甘州區(qū)中小學教師培訓存在的問題和困惑，特提出四個策略，僅供參考。

1.構建教育培訓機制

為了更好地開展中小學教師培訓工作，甘州區(qū)應大力構建教育培訓機制。具體包括三點。一是政府統(tǒng)籌建立“師資培訓中心”，實施教師培訓工作的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織和統(tǒng)一管理，實現(xiàn)培訓資源的優(yōu)化整合和有效利用。二是逐步培養(yǎng)、建設一支集培訓、教學和教研于一體的、具有較高水平的新型培訓者團體，提高培訓者的綜合素質，加強培訓跟進指導。三是加強計算機網(wǎng)絡等遠程教育所必備的基本硬件設施建設，提高師資培訓中心的綜合實力。

2.加大培訓經(jīng)費投入

為了更好地開展中小學教師培訓工作，甘州區(qū)應加大教師培訓的經(jīng)費投入。具體包括三點。一是認真落實《將中小學教師培訓經(jīng)費列入各級政府預算》的規(guī)定，確保教師培訓計劃的實施。特別是要有足額專款用于農村學校的教師培訓。二是建立健全財政投入為主體、社會投入和個人出資相結合的教師培訓經(jīng)費投入機制。三是建立健全教師培訓專項經(jīng)費管理制度，逐步提高教師培訓的食宿費用標準，切實提高培訓經(jīng)費的使用效益，使一線教師的學習培訓費用充足，確保教師培訓工作有序進行。

3.完善教師培訓管理體系

為了完善教師培訓管理體系，甘州區(qū)至少要落實三項具體工作。一是建立健全教師培訓相關保障體系。二是建立與聘任、提薪、晉級、定崗、推優(yōu)相關的教師培訓激勵、管理和考核機制，把教師的在職培訓納入規(guī)范化軌道。三是上級教育主管部門盡量在年初制訂培訓計劃，以便學校制訂教師培養(yǎng)計劃，進而較好地安排培訓工作。

4.考慮一線教師的實際需求

為了考慮一線教師的實際需求，甘州區(qū)中小學教師培訓應做好兩項工作。一是邀請更多相關學科的特級教師親臨教學現(xiàn)場進行指導、開展交流，讓教師獲取切實可行的教育教學方法。二是組織更多教師到較發(fā)達地區(qū)學習、考察，轉變觀念，開拓視野，快速成長。同時，合理安排參加教師培訓的人員，使更多教師獲得參加培訓的機會。