中國海監(jiān)隊伍精挑細選

日前，日本媒體大肆炒作國家海洋局的公務(wù)員錄用問題，幸災(zāi)樂禍地聲稱中國海監(jiān)東?？傟犝衅父呒壌瑔T無人報名，并妄稱原因是“執(zhí)行釣魚島附近海域巡航執(zhí)法任務(wù)太危險，中國民眾的愛國主義只是掛在嘴上的，是假的”。其實，中國海監(jiān)一直以來都是相對低調(diào)，以只干不說或多干少說為宗旨，日媒的說法純屬捕風(fēng)捉影。

“無人通過審查”

并非“無人報考”

日媒炒作此事的最初起因，要歸結(jié)于一家公務(wù)員輔導(dǎo)機構(gòu)在報考公務(wù)員結(jié)束后公布的統(tǒng)計資料。該機構(gòu)公布的數(shù)據(jù)稱，中國國家海洋局東海分局和南海分局有7個崗位無人報考，其中包括東海分局6個執(zhí)法船船員崗位和南海分局1個執(zhí)法船輪機員崗位。當(dāng)下正值中日釣魚島爭端跌宕起伏的時刻，一些日本媒體乘機幸災(zāi)樂禍大發(fā)議論。

日本第二頻道論壇10月29日的報道宣稱，造成這種情況的原因是目前釣魚島爭議存在激化可能，大部分人認(rèn)為（海監(jiān)工作）太危險。日本富士電視臺報道更是別出心裁，將中國海監(jiān)與日本海上保安廳進行比較，幸災(zāi)樂禍地稱，中國海監(jiān)連船員都招不到，但是日本海上保安廳卻“人氣十足”。

11月2日，中國海監(jiān)總隊有關(guān)負責(zé)人回應(yīng)，“無人報考”純屬誤讀。據(jù)了解，這些崗位來自國家海洋局東海分局中國海監(jiān)第四支隊和第五支隊，職位為執(zhí)法船船員，具體來說分別為海監(jiān)船船長、大副、輪機長、大管輪等。這些職位屬于高級船員職位，而船長、輪機長等職位對于報考者的要求更高，對個人資歷和個人素質(zhì)都有嚴(yán)格要求。

國家海洋局東海分局有關(guān)負責(zé)人介紹，東海分局今年招錄的海監(jiān)執(zhí)法船船員崗位共14個，均有人報名，其中中國海監(jiān)第四支隊海監(jiān)執(zhí)法船輪機長崗位和中國海監(jiān)第五支隊海監(jiān)執(zhí)法船大管輪崗位分別有6人和2人報名，但這兩個崗位的所有報名人員專業(yè)背景不是輪機管理專業(yè)，所以均沒有通過資格審查。

中國海監(jiān)招考職位競爭激烈

中國海監(jiān)總隊有關(guān)負責(zé)人表示，今年國考中中國海監(jiān)系統(tǒng)共計劃招收95人，實際報考人數(shù)達到7453人，資格審查通過的有4235人。其中中國海監(jiān)東?？傟犛媱澱惺?2人，報考980人，資格審查通過的有804人。這些崗位中，最熱門的是中國海監(jiān)東海維權(quán)執(zhí)法支隊執(zhí)法隊科員崗位，招收1名日語專業(yè)執(zhí)法隊員，僅通過資格審查的報考者就有557人。

由此可見，中國民眾對于維護國家領(lǐng)土完整的熱情十分高漲，考生用實際行動打破了日本媒體幸災(zāi)樂禍，妄下的結(jié)論。事實上，正如中國海監(jiān)總隊有關(guān)負責(zé)人介紹的情況，“今年國考中中國海監(jiān)東?？傟爤?zhí)法船船業(yè)職位競爭還是比較激烈的?！?/p>

三類海監(jiān)專業(yè)人員不斷壯大中

據(jù)悉，中國海監(jiān)人員按照從事工作大致可分為三大部分：第一部分是操縱海監(jiān)船舶的船員，其中高級船員屬于公務(wù)員系列，招聘時須按照國家招考公務(wù)員要求錄取，錄取之前必須持相應(yīng)崗位的證書。這部分人員隨著海監(jiān)隊伍壯大，船舶數(shù)量和噸位增加需要不斷招收。

第二部分是從事一線的海洋維權(quán)執(zhí)法和行政執(zhí)法人員，這兩項執(zhí)法工作以前都是由船舶支隊統(tǒng)抓統(tǒng)管的。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，2006年7月20日中國海監(jiān)開始承擔(dān)中國管轄海域定期維權(quán)巡航之后，逐漸分開管理。三個海區(qū)分別成立維權(quán)支隊專司海洋維權(quán)執(zhí)法工作。陸上的海洋行政執(zhí)法工作由船舶支隊承擔(dān)。航空支隊肩負著海洋維權(quán)執(zhí)法和行政執(zhí)法兩項工作，飛機駕駛和保養(yǎng)委托專業(yè)飛行公司負責(zé)打理。

第三部分屬于從事指揮通訊裝備技術(shù)保障的工作人員，其中一部分在機關(guān)，一部分分散在基層單位。無論從事海洋維權(quán)執(zhí)法，還是承擔(dān)陸上海洋行政執(zhí)法的人員，都要經(jīng)過專門培訓(xùn)取得資格證書后才能持證上崗。

逾萬成員“又紅又專”

中國海監(jiān)總隊最早成立于1998年10月，屬國家海洋局領(lǐng)導(dǎo)下的一支行政執(zhí)法隊伍，總隊本部設(shè)在北京，下轄三個海區(qū)總隊。海區(qū)總隊于1999年相繼成立，本部分別在廣州、上海和青島，接受海監(jiān)總隊和三個分局的雙重領(lǐng)導(dǎo)。目前，中國海監(jiān)共計船艇約283艘，其中千噸級的27艘，各類型飛機10架，下轄16個支隊，加上沿海地方海監(jiān)人員在內(nèi)成員數(shù)量逾萬。

中國海監(jiān)始終重視高素質(zhì)人員引進和培養(yǎng)。據(jù)了解，海監(jiān)成員主要來自三個方面，其中一大部分是上個世紀(jì)80年代初國家海洋局從海軍轉(zhuǎn)到地方時的留用人員，他們分布比較廣，各個崗位都有，但是隨著年齡增長陸續(xù)離退休而數(shù)量在逐漸減少。1999年至2006年以前由于正值中國海監(jiān)體制改革，人多崗少，不少船員被動員勞務(wù)外派和留薪待崗。因此，對外招聘人數(shù)不多。在此期間，由原來寧波海洋學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生逐漸成長為骨干，挑起中國海監(jiān)各崗位的大梁。尤其是高級船員，幾乎清一色都是寧波海校的畢業(yè)生。

2006年7月起，定期維權(quán)巡航作為中國海監(jiān)的一項法定職能，任務(wù)不斷增加，新船逐漸入列，原來外派和待崗人員全部回來還不夠用，而且此時寧波海校已經(jīng)被撤并，無論海監(jiān)船高級船員還是一線的執(zhí)法人員都沒有新人補充的來源，于是開始面向社會招聘。

由于中國海監(jiān)被納入公務(wù)員系列，高級船員和執(zhí)法人員都必須按照國家公務(wù)員要求參加統(tǒng)考，合格后方能錄取。先前軍隊轉(zhuǎn)地方的留用人員，把部隊的服從命令聽指揮的良好傳統(tǒng)和過硬的工作作風(fēng)繼承和發(fā)揚光大。寧波海洋學(xué)校畢業(yè)生個個都是精挑細選的優(yōu)等生，他們政治覺悟高業(yè)務(wù)水平好，在中國海監(jiān)各個崗位上充分發(fā)揮了專業(yè)對口培訓(xùn)的特長和專長。按照公務(wù)員招聘雖然在程序上比較繁瑣，在人員調(diào)配上增加了一定的難度，但經(jīng)過正規(guī)錄用的人員總體上都比較令人滿意。而正是這樣一支不斷發(fā)展的高素質(zhì)的人才隊伍站在了中國海洋維權(quán)的第一線。

（寧興薦自《中國剪報》）

責(zé)編：天翼