查韋斯：英雄還是過(guò)客

拉美政治一向大開(kāi)大闔，正如拉美人奔放不羈的性格。武裝革命、街頭示威、激情演說(shuō)、左右對(duì)抗、血腥政變……構(gòu)成一幕幕波瀾壯闊、活色生香的政治路演。左翼政治和右翼政治在拉美都具有強(qiáng)大傳統(tǒng)。二戰(zhàn)后，工人運(yùn)動(dòng)和社會(huì)主義思潮在拉美氣勢(shì)沖天，1959年古巴革命勝利和1970年智利阿連德政府上臺(tái)達(dá)到了這一時(shí)期拉美左翼運(yùn)動(dòng)的頂點(diǎn)。正是在這種背景下，拉美多國(guó)軍人集團(tuán)在美國(guó)的支持和慫恿下相繼政變上臺(tái)，右翼軍事獨(dú)裁統(tǒng)治成為主流，左派活動(dòng)陷入低潮。

經(jīng)歷上世紀(jì)80年代債務(wù)危機(jī)、發(fā)展停滯、讓軍人統(tǒng)治退出舞臺(tái)的民主化浪潮和90年代“新自由主義”改造一系列風(fēng)云變幻之后，以1998年查韋斯贏得委內(nèi)瑞拉大選為標(biāo)志，拉美左翼力量開(kāi)始重新崛起，在委內(nèi)瑞拉、厄瓜多爾、玻利維亞、巴西、阿根廷、智利、尼加拉瓜等拉美國(guó)家相繼執(zhí)掌政權(quán)，有些左翼領(lǐng)導(dǎo)人已多次成功連任。在世界長(zhǎng)時(shí)間“集體向右”的情勢(shì)下，人們紛紛矚目拉美的逆勢(shì)左轉(zhuǎn)。

其中，最具主導(dǎo)力量、作用最大的當(dāng)屬委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯。正是有了他的存在和推動(dòng)，拉美左翼陣營(yíng)才獲得理論、能源、資金方面的巨大支持而風(fēng)生水起，同時(shí)查韋斯在風(fēng)起云涌的拉美左翼崛起大潮中也贏得了巨大聲望和影響力。

自2012年年底查韋斯宣布因癌癥復(fù)發(fā)第四次赴古巴接受手術(shù)治療后，他的一舉一動(dòng)、一呼一吸，都吸引著整個(gè)委內(nèi)瑞拉、拉美乃至全球的目光。正是因?yàn)椴轫f斯對(duì)于當(dāng)前拉美左翼運(yùn)動(dòng)的獨(dú)特領(lǐng)導(dǎo)作用，人們難免猜測(cè)：查韋斯會(huì)在拉美歷史上雁過(guò)留聲嗎？后查韋斯時(shí)代拉美“向左轉(zhuǎn)”的態(tài)勢(shì)還能繼續(xù)下去嗎？拉美政治鐘擺將擺向何方？拉美左翼將何去何從？

——編者手記

拉美為什么會(huì)“誕生”查韋斯

上世紀(jì)90年代以來(lái)，在冷戰(zhàn)結(jié)束的大背景下，美國(guó)支持的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和跨國(guó)公司開(kāi)始籌劃以“新自由主義”改造拉美。1990年，美國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所在華盛頓召集世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、美洲開(kāi)發(fā)銀行以及美國(guó)財(cái)政官員，公開(kāi)為拉美開(kāi)出了“政府最小化、貿(mào)易自由化、經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、國(guó)企私有化”為核心的“新自由主義”藥方，這一被稱為“華盛頓共識(shí)”的理論體系徹底將拉美推向資本主義全球化軌道。但是，在各國(guó)的實(shí)踐卻充分顯示“新自由主義”經(jīng)濟(jì)政策在拉美“水土不服”。

“新自由主義”從本質(zhì)上說(shuō)是為國(guó)際壟斷資本擴(kuò)張服務(wù)，它首先符合的是發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)壟斷資本的利益，拉美國(guó)家全盤(pán)而不加防范的接受，必然導(dǎo)致國(guó)家利益的失守。一些拉美國(guó)家在實(shí)行“新自由主義”后，不僅導(dǎo)致了能源、礦產(chǎn)等戰(zhàn)略行業(yè)的失守，甚至連市政、供水、供電等民生行業(yè)都被西方公司壟斷。此外，“新自由主義”改革使得社會(huì)財(cái)富分配和再分配失衡，貧富差距拉大，失業(yè)加劇，貧困人口增加。

經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域的失衡，必然會(huì)帶來(lái)政治秩序的重組。到了20世紀(jì)90年代后期，拉美各國(guó)的政治權(quán)力分配、社會(huì)階層分布都發(fā)生了重大變化，加上世界政治民主化和經(jīng)濟(jì)全球化的外部沖擊，拉美國(guó)家的政治舞臺(tái)發(fā)生劇烈變動(dòng)，傳統(tǒng)政治體系出現(xiàn)危機(jī)。在委內(nèi)瑞拉，傳統(tǒng)上兩黨輪流執(zhí)政的民主行動(dòng)黨和基督教社會(huì)黨因腐敗和喪失活力，逐漸失去民心，這種政治真空促使1998年出馬競(jìng)選的“政變強(qiáng)人”查韋斯以“清新形象”獲得支持，并一舉當(dāng)選總統(tǒng)。在這一聲勢(shì)的帶動(dòng)下，墨西哥的革命制度黨在2000年舉行的大選中喪失執(zhí)政地位，其連續(xù)執(zhí)政71年的歷史被終結(jié)。

以下兩個(gè)時(shí)代背景也為查韋斯的異軍突起提供了機(jī)遇：由于政治對(duì)抗和憲政危機(jī)的存在，民心期盼“鐵腕類人物”主持正義；一大批新興政治理論為查韋斯等左派新興政治力量奠定了思想和民意基礎(chǔ)。隨著90年代后期到20世紀(jì)初期拉美政治環(huán)境的大變革，一大批新興理論和新興力量開(kāi)始崛起，其中“新民眾主義”（又稱“新民粹主義”）、“第三條道路”和“21世紀(jì)社會(huì)主義”理論成為拉美左派崛起的重要理論依據(jù)。

拉美左翼為什么離不開(kāi)查韋斯

在拉美左傾大潮中順利登頂?shù)牟轫f斯，并不滿足“一國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義”，他最大的夢(mèng)想是仿效自己的偶像——19世紀(jì)拉美獨(dú)立運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖玻利瓦爾，“解放”整個(gè)拉美。因此，在上臺(tái)之后，查韋斯就積極利用委內(nèi)瑞拉的資源和成功經(jīng)驗(yàn)，影響和帶動(dòng)其他拉美國(guó)家加快左轉(zhuǎn)步伐。

首先，建立、鞏固與古巴的戰(zhàn)略盟友關(guān)系。查韋斯與卡斯特羅兄弟建立了“父子般”的個(gè)人情誼。查韋斯1992年發(fā)動(dòng)了旨在推翻時(shí)任總統(tǒng)佩雷斯的未遂政變而被捕入獄。1994年，剛從監(jiān)獄出來(lái)的查韋斯作為民間左翼領(lǐng)袖訪問(wèn)古巴，受到英雄般的歡迎。1999年查韋斯上臺(tái)后，與卡斯特羅兄弟的關(guān)系更加密切，從2000年開(kāi)始，查韋斯幾乎每月都會(huì)去古巴。他崇拜卡斯特羅的豐富戰(zhàn)斗經(jīng)驗(yàn)和革命資歷，將其視為自己的“導(dǎo)師”和“指路明燈”，古巴則成為自己治國(guó)安邦的榜樣，卡斯特羅也把查韋斯看作自己的“兒子”和“政治傳人”。這種發(fā)自內(nèi)心的親近感和信任感，使查韋斯將古巴看作自己的“娘家”，遇到困難甚至“郁悶”時(shí)，都會(huì)飛到哈瓦那與卡斯特羅長(zhǎng)談。因此，查韋斯2011年病發(fā)后，拒絕了包括巴西、俄羅斯、阿根廷等眾多醫(yī)療大國(guó)的邀請(qǐng)，而毅然前往由于美國(guó)封鎖禁運(yùn)而缺醫(yī)少藥的古巴來(lái)治病。

對(duì)于查韋斯的頻頻來(lái)訪，古巴也是非常需要的。查韋斯每天向古巴提供10萬(wàn)桶石油，充足的石油供應(yīng)不僅滿足了古巴的國(guó)內(nèi)需求，還讓古巴政府可將剩余石油銷往國(guó)際市場(chǎng)，換取急需的外匯。古巴則向委內(nèi)瑞拉、尤其是其邊遠(yuǎn)地區(qū)派遣了數(shù)萬(wàn)名醫(yī)生、教師、工程師，提供醫(yī)療和教育服務(wù)，數(shù)萬(wàn)名委內(nèi)瑞拉病人也被送到古巴接受治療。此外，拉美媒體透露稱，查韋斯還充分學(xué)習(xí)古巴經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化政黨建設(shè)，甚至加強(qiáng)情報(bào)系統(tǒng)和治安組織。

其次，幫助其他拉美左翼中小國(guó)家渡過(guò)難關(guān)。2006年以來(lái)，在拉美左翼執(zhí)政的頂峰時(shí)期，拉美有16個(gè)國(guó)家由左派執(zhí)政。其中，既有巴西、阿根廷等大國(guó)，更有玻利維亞、厄瓜多爾、尼加拉瓜等小國(guó)。這些國(guó)家的左翼有的缺乏執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，有的缺乏國(guó)際支持，還有的則是缺乏能源供應(yīng)和外匯支持。查韋斯對(duì)于這些左翼盟友慷慨相助。他多次在美洲國(guó)家組織峰會(huì)、拉美地區(qū)峰會(huì)等多邊場(chǎng)合，仗義執(zhí)言，為拉美左翼辯護(hù)，批評(píng)西方國(guó)家的干涉，儼然成為拉美左翼的“代言人”。他在政治上支持厄瓜多爾、玻利維亞加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)，反擊美國(guó)的支持。對(duì)于缺少資源的左翼小國(guó)，他利用豐富的石油資源和石油美元，制訂“加勒比石油計(jì)劃”，將17個(gè)缺油少錢的中南美洲、加勒比國(guó)家囊括在內(nèi)，成員國(guó)可以非常優(yōu)惠的條件從委內(nèi)瑞拉進(jìn)口石油。這一計(jì)劃耗資高達(dá)70億美元，成為這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定的重要支柱。

其三，強(qiáng)烈支持地區(qū)“一體化”建設(shè)。在玻利瓦爾“拉美大家庭”思想的指引下，查韋斯對(duì)推動(dòng)拉美一體化一直身體力行。尤其是大部分南美國(guó)家左派執(zhí)政之后，查韋斯更將地區(qū)的政治、金融、貿(mào)易、文化一體化看作是實(shí)現(xiàn)拉美整體崛起的關(guān)鍵途徑。為此，查韋斯力主響應(yīng)建立南方銀行、南方電視臺(tái)、南方石油公司，以及南美交通網(wǎng)絡(luò)等一體化倡議。在這一過(guò)程中，同時(shí)注意與巴西和阿根廷等地區(qū)左翼大國(guó)搞好關(guān)系，既尊重巴西地區(qū)大國(guó)的作用，又努力成為拉美一體化的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。因此很多拉美學(xué)者認(rèn)為，從近十年的拉美一體化進(jìn)程來(lái)看，如果沒(méi)有查韋斯，也就不會(huì)有現(xiàn)在已經(jīng)成型的南美國(guó)家聯(lián)盟、拉美—加勒比國(guó)家共同體、南方電視臺(tái)。

沒(méi)有查韋斯的拉美左翼轉(zhuǎn)向何方

查韋斯此次病重危急、赴古巴治療，引起了拉美左翼領(lǐng)袖們的關(guān)注和擔(dān)憂。厄瓜多爾總統(tǒng)科雷亞、玻利維亞總統(tǒng)莫拉萊斯、阿根廷總統(tǒng)克里斯蒂娜、秘魯總統(tǒng)烏馬拉先后前往古巴親自探望，巴西總統(tǒng)迪爾瑪也派外交顧問(wèn)作為特使前往古巴。

一方面，這些左翼領(lǐng)袖們擔(dān)心查韋斯病逝后，委內(nèi)瑞拉陷入內(nèi)部沖突。在不久前舉行的“加勒比石油計(jì)劃”和美洲玻利瓦爾聯(lián)盟特別會(huì)議上，與會(huì)的22國(guó)拉美國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在聲明中嚴(yán)厲警告“顛覆和干涉委內(nèi)瑞拉人民表達(dá)自己意愿的企圖”，表示要與查韋斯指定的馬杜羅接班政府合作，以避免總統(tǒng)查韋斯的健康問(wèn)題成為“危及委內(nèi)瑞拉民主制度的借口”。而另一方面，他們也擔(dān)心查韋斯病逝后，來(lái)自委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)援助將會(huì)失去。多米尼加共和國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)蒙塔斯曾在接受采訪時(shí)直言不諱：“我們非常關(guān)注查韋斯總統(tǒng)的健康狀況，因?yàn)檫@可能會(huì)影響到加勒比石油協(xié)議?！庇袑＜艺J(rèn)為，一旦石油援助終結(jié)，拉美國(guó)家中經(jīng)濟(jì)較脆弱的國(guó)家，如古巴、尼加拉瓜、玻利維亞和厄瓜多爾，受到的沖擊最大。

的確，如果查韋斯意外離去導(dǎo)致提前大選，在去年10月總統(tǒng)大選中惜敗的卡普里萊斯很有可能入主總統(tǒng)府。按照其在競(jìng)選中的主張，他“上臺(tái)后要重新考慮對(duì)外石油援助”。一旦查韋斯離去，依賴委內(nèi)瑞拉支援的部分中小拉美左派國(guó)家將面臨重大沖擊。此外，多個(gè)充滿“查韋斯印記”的地區(qū)一體化政治和經(jīng)濟(jì)組織的前進(jìn)步伐也會(huì)不可避免地出現(xiàn)停滯。即使馬杜羅大選獲勝，但其威望恐難以在短時(shí)間內(nèi)擺平黨內(nèi)和國(guó)內(nèi)紛爭(zhēng)，對(duì)地區(qū)左派事務(wù)的關(guān)注可能會(huì)讓位于國(guó)內(nèi)穩(wěn)定。在這種情況下，拉美左派陣營(yíng)中誰(shuí)能成為查韋斯接班人、接棒拉美左翼崛起的大旗，將決定未來(lái)拉美左轉(zhuǎn)道路的方向。