一鳴
有兩種動力推動著房地產的開發(fā),一個是房地產商獲利,另一個是政府獲取土地出讓金。很多房地產開發(fā)商開發(fā)完樓盤拿到錢就走人,而地方政府拿到土地出讓金后也沒后續(xù)建設,導致那些地方?jīng)]有生活所需的配套設施,最后就成了一個睡城
今年世界睡眠日來臨前夕,中國首個對居民睡眠情況進行科學評估的指標體系在京發(fā)布。報告顯示,中國公眾睡眠指數(shù)得分為64.3分,剛逾及格線,而北京、廣州、西寧、昆明、東莞因其低睡眠指數(shù)當選失眠城市。
報告中提及一個詞匯——睡城,此處睡城的含義是指民眾普遍睡眠質量差,但同時令人想起其另一層更具廣泛影響的含義——用于睡覺的地方,也即是指大城市周邊一些大型社區(qū)或居民點。這些人口相對集中的區(qū)域,由于缺乏成熟的區(qū)域功能,如衣食住行、商業(yè)休閑、教育娛樂等配套設施,人口雖大量入住,但也僅局限于晚上回家睡覺,白天照樣前往市中心上班。由于這些區(qū)域的形成僅是建立在房地產的開發(fā)和炒作之上,沒有完善的生活配套設施,僅作晚上睡覺之用,并非一種健康意義上的衛(wèi)星城,因而民眾稱之為睡城。
對其成因,國家發(fā)展改革委員會城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵有其解釋:有兩種動力推動著房地產的開發(fā),一個是房地產商獲利,另一個是政府獲取土地出讓金。很多房地產開發(fā)商開發(fā)完樓盤拿到錢就走人,而地方政府拿到土地出讓金后也沒后續(xù)建設,導致那些地方?jīng)]有生活所需的配套設施,最后就成了一個睡城。
北京的望京、回龍觀和天通苑是前幾年京城三個著名睡城,現(xiàn)在隨著城市高速發(fā)展,北京睡城的區(qū)域逐漸擴大到周邊位于河北的一些市縣,如燕郊、香河、固安等。住在睡城的人們多是在京的上班族,每天都要長途跋涉于住地和北京之間,黑眼圈、滿臉倦容成了他們的經(jīng)典“造型”。
王燕和老公三年前在燕郊買了房。當時兩個人年齡都近而立,面臨買房生孩子的壓力,而手上的錢和兩個人的收入怎么算,都不夠在房價高企的京城購得一席之地,即使在遠離市中心的六環(huán)邊上,房價都已每平米過萬元大關。多趟看房下來,不得已只好到燕郊買了一套九十平米的兩居室,把家安了下來。而接下來每天往返于燕郊和北京之間的上班經(jīng)歷卻讓他們苦不堪言:早晨六點起床緊趕著去搭公交車,還得忍受常常擠不上去的苦惱,即使上了車,路上又要擔心堵車,遲到成了家常便飯;晚六點一下班便急匆匆去趕回家的車,即使這樣,順利到家都已過八點,一天下來累得連吃飯的力氣都使不出來。披星戴月、睡眼惺忪成了住在睡城的人們生活狀況的真實寫照。在燕郊買房的人,幾乎都聽過房屋銷售人員說很快要修建通往北京的地鐵這類的宣傳,而且當時確實看到媒體上有關于修建地鐵的規(guī)劃報道,可是幾年過去了,大家望眼欲穿的地鐵連開工的影子都沒盼來,盼來的只有愈來愈擠的公交車,愈來愈堵的道路和往返路上愈來愈長的時間。
一個公交車司機師傅感慨睹車時打趣地說:“這個點兒(上午十點左右)看房班車頂多才從北京那邊出發(fā),肯定不會遭遇睹車,而看完房回城的時間也就下午兩三點,也不會睹車,路上只用三四十分鐘,感覺挺不錯?,F(xiàn)在住這兒了,每天上下班坐車正好趕上早晚高峰,人一多,車就多,睹車成了必然,不耗時不遲到才怪?!?/p>
中國社科院城市規(guī)劃與環(huán)境研究院規(guī)劃室主任李紅玉表示,根據(jù)世界城市發(fā)展的經(jīng)驗來看,上班耗時長是一種普遍存在的“城市病”。世界性的大都市中,上班耗時取決于城市的主體功能性。如果一個城市不能疏解的功能十分強大,那疏解通勤壓力的可能性就非常小。她認為,“一些服務業(yè)和很多政府辦公功能區(qū),應分散布局,形成一些城市功能組團,各組團有一定的間隔,每個組團既有就業(yè),也有居住,這樣,整個城市的通勤效率會提高很多……世界上一些成熟的衛(wèi)星城特別強調衛(wèi)星城要具備居住、工作、休憩、交通四大功能,同時還要求應從人的需求這一出發(fā)點來建設衛(wèi)星城?!?/p>
“要還貸,要養(yǎng)家,工作不能不做,目前也只好早晚兩地跑?!蓖跹酂o奈地說,住在睡城,短期內注定要失眠多夢了。
中國新時代 2013年5期